消防隊伍滅火救援安全保障建設對策探討

趙春明

摘要：現階段我國工業化和城市化進程加快，不斷出現火災等安全隱患。火災與其他災害事故相比具有明顯殘酷性和突發性。消防隊是處理火災事件的重要部門。但消防工作不斷加大難度，消防人員生命安全隨時受到威脅。現階段怎樣將消防隊員傷亡率降低，將消防效率提高，是消防部門應該解決的問題。

關鍵詞：滅火救援;消防技術;消防員

1引言

我國城市化進程不斷加快，隨之而來的是頻繁發生的火災事故，火災救援及防控的難度不斷加大，消防員在滅火救援中經常出現傷亡情況，社會加大了對這一情況的關注度。因此應積極研究滅火救援的安全保障建設，提出相應安全措施，從而來保障消防員人身安全，防止出現人員傷亡事件，將不必要的損失減少。

2有效學習理論，加強專業訓練

2.1有效學習專業理論知識

在消防員上崗前以及上崗后加強教育和培訓，在入隊之后應不間斷的開展教育工作，專業理論知識教育的內容主要有消防技術裝備的應用、消防員滅火戰術理論以及災害類型處置基礎程序等。模擬火災事故的場景進行訓練，使消防員能夠更加良好的適應高溫及濃煙環境，加強自身判斷能力以及心理承受能力，根據戰力來分析判斷，對火災特點和規律進行總結，并收獲一定的教訓和經驗，掌握處置各類火災事故的防護措施及安全規程。

2.2強化消防員專業訓練

應以實戰要求為基礎訓練消防員，主要包括實用性訓練、技能訓練以及組合訓練。針對訓練裝備，開展相應的訓練，認真研究新裝備、新技術以及新器材，編制合理的操作方法，盡快掌握新器材新裝備的使用方法。將成熟的技術規程和經驗操作方法進行分類，在統計之后可納入行業及國家標準中，從而在消防員的訓練和培養中進行指導和規范。

3投入更多科技裝備

3.1提升器材裝備的性能

在研究消防裝備器材方面加大資金投入力度，研究出更多新、精、尖、高裝備器材。在新時期消防隊面臨眾多任務的需求下，使這些器材裝備盡快的投入到使用中，從而在消防員處置各類事故時提供安全保障。

3.2制定消防裝備現代化管理體系

使用消防裝備科學的管理模式，將消防隊裝備質量機構功能充分發揮出來，從而實現逐批檢驗認證裝備產品的制度以及身份證制度。投入更多的泡沫車、大功率供水車、高噴車等裝備，促進裝備更新換代，在采購、使用、配發、倉儲及報廢器材裝備時，進行全過程的動態管理。將戰勤保障迅速反應及調集應急裝備的速度加快，建立健全定期維護及淘汰消防設施設備制度，將安全隱患消除。

4強化消防法治建設

4.1健全消防法律法規

制定并修改和《中華人民共和國消防法》有關配套法規法律，確定消防機隊的職能設置人員和消防應急救援中的責任權利及任務，根據法律法規確定應急救援職責，確定消防隊及社會救援力量在救援救助中的職能范圍。將有限的力量用在滅火、承擔災害事故及搶救人員生命為主的應急救援工作中，保證消防隊依據法律開展應急救援工作。

4.2健全消防員救援安全的規定

現階段我國制定的一些文件，盡管比較詳細的規定了消防員開展滅火和應急救援工作中的安全問題，但是沒有上升至法律高度，在法律層面缺少依據。在消防員開展滅火救援工作時，應在法律方面明確規定其保護自身安全義務和權利，規定指揮員具有特別決定權，在必要條件下允許指揮員做出不撲滅火勢，落實控制性燃燒這一決定，避免或減少消防員的犧牲事故出現。

5健全消防管理體制

5.1調整消防機構

現階段我國應急救援人員存在于很多部門和行業中，承擔著不同領域的救援任務，例如地震局管理的國家緊急救援隊、礦山救護隊、安監局管理的國家化學事故救援指揮中心、交通運輸部門管理的沿海省級搜救中心及水上救援中心等。建議構建相關機構，主要開展全國消防滅火搶險監督和救援工作，管理消防員安全，統計分析每年全國消防員傷亡的情況，研究滅火救援類型、傷亡人數及原因、吸取教訓以及改進對策，制成分析報告向教育部通報，防止再次出現相似事故。

5.2優化消防員選拔及培訓機制

在日本、美國等國家設有消防學校及開設消防課程，培養消防專業高級人才，而在英國，還設有多處專業性及綜合性的消防員培訓基地以及地方培訓中心。從而我國可借鑒其他國家的經驗，建議在省級地區可設立消防學校，在綜合大學開設消防專業，建立健全嚴格的指揮員和消防員的等級資質制度。

5.3實行責任追究和倒查制度

對滅火救援工作中明顯指揮失誤、與合作戰行動規程不符以及不遵守紀律使消防人員出現傷亡等情況進行嚴格調查，依據法律和紀律追究相關人員責任，將滅火救援人員的安全責任意識提高，減少開展滅火救援工作中出現的傷亡事故數量。

6確保指揮的科學性

6.1有效偵查火情，考慮安全因素

在滅火救援的工作中，應組建2到3人的火情偵察小組，對火情進行反復連續的偵查，向指揮員提供火災發展及變化的實時信息，直到處置災害事故結束。災害事故不同所具備的特點也就不同，從而產生不同類型的風險，在不同方面威脅著消防人員的安全。因此偵查工作應具有重點，例如建筑火災應了解建筑耐火的等級，掌握建筑物變化情況;對于重質油品火災應對其是否會出現噴濺和沸溢等情況進行分析;針對易燃易爆物品泄漏應對其是否出現點火源進行檢查。從而指揮員應依據災害事故類型規律及特征，通過偵查小組實時發送的信息和經過自身經驗進行判斷，準確捕捉到火勢發展的趨勢，對風險大小進行評估，并預測將會出現的各種類型情況，選用更加合理的措施對風險進行控制，并實時調整處理策略。

6.2合理選擇救援戰略，提高避險能力

對陣地進行選擇時，指揮員應充分考慮災害事故的特征，根據有利地形來選擇，為消防員撤退留足余地。遇到特殊情況時，可邀請化學、建筑及衛生專家到現場進行技術評估和檢測，保證進攻陣地安全。在現場突發其他事故時應及時落實科學戰略撤退，以保障消防員安全，也可進一步做事后戰術進攻。

6.3構建專業作戰指揮模式

制定專業的作戰指揮體系，應落實現場指揮長的負責制，禁止出現隨意干預的情況。構建調派響應機制，使得社會聯動單位和滅火救援力量一件事調派。除此之外，應合理搭配全勤指揮部，確定其分工、權限及職責，培養并組建指揮人才隊伍，落實指揮員持證上崗制度以及指揮資格評審制度。通過基礎理論考核、裝備器材操作模擬指揮、體能測試、信息化應用、實戰經驗以及心理測試等內容開展綜合考評方式，組建出素質高水平高的指揮隊伍。消防員沒有獲得指揮資格，則不可以參加作戰指揮等決策工作。

6.4確保作戰行動程序規范性

歸納不同類型災害的撲救行動規律和共性，找出基本作戰規則并制定相應規程，編制撲救行動指南，建立作戰程序化的模式，使專業隊伍的組建更具實戰化、標準化和規范化?，F階段在滅火救援工作中，針對消防員傷亡問題，一些消防隊制訂了安全要則對消防員火場行動進行規范，從而應盡早分類制定安全行動的準則，使滅火救援行動整個過程更加規范，避免或減少消防員在滅火救援中的傷亡情況。

7結語

在火災事故越來越具多樣化和復雜化的嚴峻形勢下，應合理構建消防法治，使監督管理程序具有規范性，加強理論知識學習及專業訓練，提高滅火及救援行動中的指揮能力，投入更多滅火及救援的器材裝備，從而更加有效地控制滅火救援現場情況，有效降低各項危險因素，減少或避免消防員傷亡，促進消防工作科學發展。