試論天然林保護與林業可持續發展的途徑

肖波

摘 要：本文闡述了我國天然林保護的概念及存在的問題，分析了天然林保護與林業可持續發展之間的內在聯系，提出天然林保護林業可持續發展的途徑。

關鍵詞：天然林保護;可持續發展;途徑

一、天然林保護和林業可持續發展的內在聯系

林業可持續發展的概念源于可持續發展，是可持續發展思想在林業中的具體應用和體現，正確把握可持續發展的概念是正確理解林業可持續發展概念飛前提。林業是以森林資源為基礎的產業和公益事業，林業可持續發展必須考慮森林資源的持續利用和生態保護。因此，林業可持續發展應該在不破壞森林資源與生態環境，不損害子孫后代利益的條件下，實現當代人對獲取各種森林資源的經濟、生態、社會的整體最優效益，可持續發展與天然林保護有著密不可分的關系。林業可持續發展思想是天然林保護的理論基礎。天然林保護的重要目的是保護生態環境與發展森林資源，使它們得以可持續發展，因此，可持續經營為天然林保護提供了強有力的理論基礎。天然林保護是實現林業可持續發展的基礎，隨著天然林保護工程的實施，林業的生產經營從采伐為主逐步向森林管護、森林培育轉移。保護、培育與合理利用有機結合是天然林健康發展的需要。但是由于長期的過量采伐和大面積的皆伐，我國天然林資源已受到嚴重的破壞，造成資源結構不合理、可采資源枯竭、生產力低下、防護效能漸弱等問題，嚴重影響生態環境的改善和社會經濟的可持續發展。對天然林資源采取可持續發展，遵循森林發育自然規律，采取各種途徑保護、恢復和擴大天然林資源，以達到有效保護和科學利用的目的。

二、天然林保護與林業可持續發展的途徑

1、實施可持續發展戰略：制定國有林場發展規劃必須堅持森林可持續經營原則，充分考慮森林資源自然消長的內在規律，以當地經濟發展和社會進步的整體需要出發，確定國有林場的經營管理模式與經濟目標，促進森林的生態效益、社會效益和經濟效益之間的最佳結合，發揮森林的綜合效益，做到既維持和保持生態環境，又能獲得最好的經濟效益，使森林既能最大限度滿足當代人的需要，又不對后代人滿足需要構成危害。要不斷優化森林資源結構，在林種結構上，適度控制低效商品林，合理配置生態公益林，保護天然林，建設防護林;在樹種結構上，要適度限制針葉林，特別是純針葉林的發展，保護和發展闊葉林和混交林。改革傳統經營措施，強化森林生態功能森林經營由以生產木材為中心向培育森林生態功能為主轉變，加快環境生態林建設，加速森林植被的恢復，森林經營方案，促進國有林場森林走上可持續發展道路。

2、集約化發展高優商品林基地：以市場為導向，根據定向、速生、高產、優質、穩定和高效目標，依靠科技進步，采用集約化經營措施，協調人、地、樹相互之間的關系，對人工林生長發育進行有效的調控，不斷提高經營管理水平。 加快環境生態林建設，加速森林植被的恢復，促進生態林區植物群落向常綠闊葉林演變。降低對林地的干擾強度，保護與恢復生物多樣性。

3、恢復過伐的天然林：過伐天然林以闊葉為主，有少量紅松、云冷杉針葉樹，是介于原始天然林和次生天然林之間的一種類型。對輕度過伐天然林只要采取封山育林措施，經地一個齡級期，即可基本恢復到原有林分的狀態。對重度過伐天然林則應根據林分的特點、樹種組成、立地條件采取相應的措施，人為縮短演替進程使其恢復為闊葉紅松林。在珍貴闊葉樹占優勢，天然更新較好和已林冠下人工更新的地方，對幼苗、幼樹進行及時的撫育。由于紅松和其伴生種（珍貴闊葉樹）屬于中性樹種，各個生長發育階段需光照條件不同，因此，隨著幼苗、幼樹由更新層進入演替層，應逐漸降低上層林木的郁閉度。恢復紅松和珍貴闊葉樹的種群數量，其方式可采用人工植苗和種子直播的形式，大量實驗證明紅松和主要珍貴闊葉樹都可進行種子直播。

4、次生天然林分優化改良：次生天然林是黑龍江國有林區森林的主體，在森林經營活動中占有重要地位。主要包括蒙古櫟林和樺林。由于林分的起源、立地條件、原有群落組成和干擾種類、持續時間、頻度及強度的不同，導致林分種類和特征復雜多樣。因此，經營的方式方法也應多種多樣，但總的經營目標應以適地適樹的原則，恢復原有林分類型多樣性，栽植已失去的針闊葉珍貴樹種，加速原有闊葉紅松林的恢復。在有種源的情況下，楊樺林下通常會有紅松等珍貴闊葉樹幼苗的發生，楊樺與紅松等珍貴闊葉樹的內在本質聯系。為紅松等針闊葉樹種的恢復創造了先決條件。經營培育好蒙古櫟林對于林業經濟的可持續發展意義重大。對于陡峭立地條件下的蒙古櫟林，即使是多代萌生的矮林，也應加以嚴格保護。這樣立地條件較好的蒙古櫟林，在不破壞現有植被的條件下，可對其單一的林分進行改良，使其成為異齡復層針闊混交結構或培育成以蒙古櫟為主的闊葉混交林。根據林分的狀況，采用空隙更新法，栽植紅松等針闊葉樹種，同時做好保留木的選擇和培育工作。

5、建立適應市場經濟和可持續發展的經營機制：實行林業扶持政策，減輕稅費負擔，林業是一項重要的公益事業和基礎產業，必須執行優惠的投資和信貸政策，增加對生態環境建設投入，加大信貸扶持力度，簡化林政手續，調動林業生產經營者積極性，提高經營效益。在東北國有林區森林區域中，原始林和次生林占有相當大的比重，人工林僅為一部分，因此在此區域內人工林不起主導作用。人工林在作為工業原材料的來源方面具有重要作用，它能減少工業及人類破壞對森林的壓力。另外是保護和促進天然林可持續經營的法律行動計劃。針葉林和針闊混交林，由于分布在人口較為稀少，且有不少是不易開發的地區，所以東北針葉林和針闊混交林就森林資源范圍而論，所受到的破壞相對較少，所保存的原始林也相對較多。但由于過去森林經營以木材生產為主，致使大面積的東北針葉林和針闊混交林受到商業性采伐的嚴重破壞，如何合理保護和盡快恢復這類森林，也是林業所面對的重要問題。近幾年來對東北國有林區森林的經營已做了大量的工作，其總的發展趨勢是要有計劃、有步驟的合理規劃和利用森林，提高森林的利用效率，重視森林的生態和社會效益，逐步實現森林的可持續經營。

三、森林資源可持續發展

充分發揮天然林資源生態效益，以科學發展觀全面落實林業可持續發展的方針。加大森林資源管理力度，建立健全森林資源經營管護體系，全面落實森林管護責任制。實施科學經營，按森林分類區劃合理發揮森林的多種效益，以保護和改善生態環境為前提，對禁伐區停止森林采伐并依法嚴加保護。本著保護、培育與合理利用相結合、保證森林資源可持續發展的原則，在嚴格按照采伐限額控制采伐的前提下，有步驟地調減木材產量。是木材生產向以培育森林資源為主、采育結合、科學合理的經營方向發展。在落實林業可持續發展的前提下，加大對野生動植物資源的保護。強化森林火災的預防和撲救工作，要在防火期間制定預防、撲救森林火災的預備方案。

四、建立天然林生態效益補償機制

天然林蘊藏著豐富的生物多樣性，是重要的基因庫和潛在的后備資源，其地位和價值不可低估，因此應逐步建立合理的資源核算和價值評估體系，建立由自我補償、社會補償和國家補償等構成的多層次補償體系與運行機制的生態效益補償機制。充分利用撫育改造措施，促進天然林的保護，走生態林業的可持續發展道路。