加強基層領導班子建設探析

孔德鑫

近年來中原石油工程公司企業認真按照上級要求，緊密結合企業扭虧脫困的工作目標和干部隊伍的實際，積極推行以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”班子創建工作，按照建設負責任、有能力、守規矩、講正氣、作表率“五位一體”的領導班子標準化創建目標，切實抓好基層領導班子建設，營造了風清氣正的生產經營環境，促進了扭脫困階段性目標的實現。這里結合實際工作就如何加強企業基層領導班子建設談幾點建議。

（一）加強思想建設，打造善于學習、素質過硬的班子。

1.加強思想政治教育

嚴格落實領導班子帶頭學習制度，不斷加強基層領導班子思想政治教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強黨性修養，理論聯系實際，把對理論學習的新知識新觀念融于指導實踐創新活動中，促進學習成果轉化，提高領導干部理性思考和運用科學思想指導實踐的能力。

（二）加強組織建設，打造選賢任能、凝才聚力的班子。

在選用基層領導班子成員時，要堅持德才兼備、以德為先的原則，注重干部的實績。強化領導干部的政治意識和責任意識，要把德才兼備、人崗相適、人職匹配、群眾滿意作為選用領導班子成員的基本要求。要適時調整班子成員的選配標準，從著重考慮班子成員的個人素質轉變為重點考慮班子成員的最佳組合，從著重考慮年齡、性別、學歷等剛性要求轉變為重點考慮素質、能力、氣質等軟性要求來配班子。確保選出與崗位要求相適，只有這樣才能在本源上確保基層領導班子成員的高素質和高效能，確保基層領導班子整體作用的最大限度發揮。

領導班子的年齡結構、專業結構、能力結構等問題，是影響領導班子結構的重要元素。領導班子的年齡、專長、性格結構是否合理，是影響基層領導班子的整體功能與合力效應的重要因素之一。同時，還應注重領導班子的專業結構和能力結構，考慮領導班子成員專業的互補性、思維的合拍性以及各自潛能的發揮等多種因素。合理調整和改善結構，使領導班子成為整體素質優良，成員優勢互補的堅強集體。還要持續加強對基層領導班子和領導干部的考核評價。將考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據，規范領導干部履職行為，確保領導干部干成事、不出事。

（三）加強作風建設，打造清正廉潔、忠誠履職的班子

1.勇于擔當、真抓實干。

要著力解決好勇于擔當、勤政務實的問題。基層領導班子成員務必深刻認識務實和擔當的極端重要性，敢于直面困難，勇于面對挑戰，涉深水、下險灘，主動有為挑起服務職工推進發展的千鈞重擔。領導干部要有強烈的擔當意識，這是黨的十八大以來習近平總書記系列重要講話中的一個鮮明觀點。領導干部作為改革發展的領導者、組織者和推動者，必須勇于擔當、樂于擔當、善于擔當、勇于負責，要把擔當精神內化于心、外化于行。這種責任擔當體現實踐工作中，就是要對出現的新問題、新挑戰、新機遇，敢于“摸著石頭過河”，使用新方法，運用新對策，引入新思路，大膽創新，勇于實踐。要勤政實干。狠抓班子執行力，在具體工作中，要突出重點任務抓落實，在抓細落小上下功夫，確保各項工作落地。

2.廉潔從業、風清氣正。

要持續開展黨性教育、反腐倡廉教育。基層領導干部要嚴格按照廉潔從政的準則和有關規定辦事，做到艱苦樸素、清正廉潔，做到自重、自省、自警、自勵。一是帶頭落實黨風廉政建設責任制。堅持以身作則、率先垂范，嚴格執行廉潔從業各項規定，做執行制度的模范，認真對照檢查并整改存在問題，規范從業履職行為。二是筑牢拒腐防變的思想防線。企業領導班子要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，要堂堂正正做人，清清白白從業，干干凈凈干事，保持一身正氣，樹立清正廉潔的良好形象。三是要加大反腐倡廉教育力度。組織黨員干部學習黨風廉政建設的新規定，建立完善相關制度，大力推行政務公開，把反腐倡廉的關口前移。

（四）加強能力建設，打造業務精湛、能力卓越的班子。

1.開拓市場，推進改革。

基層領導班子要始終將市場開發作為頭等大事和第一要務，完善本單位三級市場開發機制，強化基層班子積極參與、全員主動出擊拼搶市場的局面。明確企業發展目標，基層領導班子要定期召開班子碰頭會，健全生產經營分析機制，利用好當前的各項經營政策，研究分析事關企業改革發展穩定的重大問題，找準當前面臨的主要問題，力促轉變觀念，明確推動單位科學發展的主要思路和具體對策，大力破解經營難題。著眼企業大局，在抓措施、抓方法、抓落實上下功夫，努力在化解突出矛盾、促進各項工作上取得新成效，履行好深化改革、轉型升級、從嚴管理的職責。

2.精細管理，履職盡責。

領導班子在日常生產經營過程中要聚焦拓市創效、降本增資、提質增效，從嚴從實、精細管理。要樹立精細化成本管理意識，狠抓全員成本目標管理，不斷提升項目管控水平。首先要拆分成本管理目標，細化崗位職責，嚴格制定量化考核指標并有效采取獎懲手段，以指標的方式逐級傳遞單位的年度經營壓力。其次，要對成本控制流程和精細化實行的過程進行分析、督導，將各項工作程序“流程化”、“表單化”，將工作任務和結果“量化”，建立健全月考核制度，以數據分析的形式進行考核評價，促進基層領導班子對比標準提升能力、對照清單抓實工作，進一步實現各項工作高效運轉。同時要大抓基層典型，對創建過程中涌現出的先進典型進行表彰，注重交流推廣好經驗、好做法，營造更加和諧的氛圍。如有的基層井隊建立班子成員24 小時值班制度。施工現場生產 24 小時連續不斷，動態變化出現異常情況多，為此，該隊制定除 8 小時工作外的隊領導值班制，同時要求隊班子成員 24 小時保持通訊正常，確保現場出現異常有人管，能在第一時間得到解決。可把些基層井的典型做法，復制到其他鉆井隊中，切實增強其他班子成員勤于奉獻、提高實效的水平。