春到楊坪村

寧上杉

楊坪村是距離彭陽縣城不遠的一個美麗的小山村，四月的楊坪村，桃花爛漫，杏花初綻，一片祥和。隨攝影家的鏡頭走紅寧夏的茹河瀑布，已成為這個小山村的一個小小的旅游景點。和寧夏南部山區(qū)很多小山村一樣，楊坪村在過去相當長的一段時間內(nèi)，因靠天吃飯等因素造成的貧窮問題，一直沒有得到很好地解決。

總面積11.49平方公里的楊坪村，有9個村民小組。農(nóng)業(yè)戶籍人口517戶1675人，常住戶273戶875人。全村現(xiàn)有的建檔立卡貧困人口116戶370人，已全部脫貧。2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達11873元。

在脫貧攻堅的路上，寧東管委會是楊坪村的對口扶貧單位。

2015年6月，習近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上指出，扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

2015年11月，中共中央、國務院發(fā)布《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。自2015年起，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，自治區(qū)寧東基地黨工委、管委會深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，高度重視并切實擔負起脫貧攻堅的政治責任，努力把“四個意識”融入到自覺履行社會幫扶、精準扶貧、精準脫貧、打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的具體工作中。

4年過去了，寧東管委會先后向楊坪村投入幫扶資金近650余萬元，并派駐第一書記和工作組參與脫貧攻堅扶貧任務，充分體現(xiàn)了作為自治區(qū)“一號工程”主戰(zhàn)場的時代使命和責任擔當。在工作組和當?shù)卣墓餐ο拢瑮钇捍宓拇迦荽迕布按迕駛兊木衩婷捕及l(fā)生了翻天覆地的變化。

幸福來敲門

扶貧解決的不僅有“不愁吃、不愁穿”，還要實現(xiàn)百姓義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，只有住得安全、活得有質(zhì)量，幸福才會來敲門。現(xiàn)今，楊坪村的“兩不愁三保障”已全部達標。住房方面，2018年實施危房窯改造25戶（其中窯洞加固6戶）72人;2019年，寧東管委會又投資13.5萬元用于貧困戶危房改造，共幫助9戶貧困戶解決安全住房。楊坪村“十三五”移民共計29戶（其中西莊移民安置點20戶75人，縣內(nèi)移民9戶40人），全村安全住房達到全覆蓋;醫(yī)療方面，全村建檔立卡戶基本醫(yī)療保險、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險達到100%，建檔立卡戶家庭醫(yī)生簽約達到100%;教育上則定期對輟學情況進行排摸，全村無義務教育階段輟學學生。

山村美麗

走在楊坪村，民居齊整，村路平闊，河流清澈，花艷樹綠，一幅美麗鄉(xiāng)村的勃勃生機景象展現(xiàn)眼前。要想富先修路，為切實解決村民出行難的問題，2015年寧東管委會投資360余萬元，修建了茹東橋和22公里的砂礫村組路。現(xiàn)今，楊坪村已通柏油路5公里，G327穿境而過。安全飲水是脫貧攻堅的重要一環(huán)，在寧東管委會的幫扶下，楊坪村永續(xù)實施自來水入戶工程，水質(zhì)達到國家農(nóng)村人飲標準，全村安全飲水達到100%。水電一體，2017年，寧東管委會又投資10萬元完成村居民點的亮化工程，現(xiàn)在全村所有農(nóng)戶全部通電，村通動力電達標。80平方米的村衛(wèi)生室，不僅標準合格，還配有鄉(xiāng)村全科職業(yè)助理醫(yī)師和防保員各1名。在推動脫貧攻堅工作實踐中，金融扶貧、信息扶貧、文化扶貧也在楊坪村落地開花：這里有農(nóng)資綜合服務網(wǎng)點、農(nóng)村金融服務網(wǎng)點，也實現(xiàn)了寬帶4G網(wǎng)絡信息全覆蓋;這里的村級文化活動廣場、文化活動場所成為村民們休閑娛樂的主要去處，人們唱歌畫畫看書下棋打籃球，和諧歡暢，也讓這座小山村洋溢著更多文化的氣息。

產(chǎn)業(yè)興百姓富

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧富民、鄉(xiāng)村振興的關鍵之舉。寧東管委會加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，多渠道促進貧困群眾增收。目前，楊坪村主要以發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，鄉(xiāng)村旅游（占比35%）及勞務產(chǎn)業(yè)（占比40%）為主，全村中藥材留床面積3000畝，紅梅杏2050畝;僅2016年，寧東管委會就投資39.5萬元，扶持貧困戶發(fā)展中藥材種植1100畝。近兩年，村里又瞄準上山桃胡的市場潛力，努力把它變成“金豆子”，變成富民產(chǎn)業(yè)。

“扶貧車間”讓貧困群眾在家門口參加體面的勞動，憑自己的雙手脫貧致富，實現(xiàn)了扶貧不養(yǎng)懶漢的扶貧宗旨。2018年，寧東管委會投資70萬元幫扶建成楊坪村扶貧車間，該車間共分為山桃胡、手工藝、編織、刺繡、剪紙、根雕加工6個車間、2個展廳、1個電商室、1個培訓室及配套設施，采取“村委會+合作社+鄉(xiāng)土人才+貧困戶”模式，由楊坪村委會和實用技術人才統(tǒng)一管理;成立淘寶電商平臺，建立了“旅游+扶貧”運行模式。就近解決務工65人（建檔立卡戶44人），創(chuàng)務工收入32.4萬元。2019年，寧東管委會又投入幫扶資金50萬元用于楊坪村扶貧車間的轉(zhuǎn)型升級。

初春時節(jié)，藍天白云下，楊坪村的山花開得分外妖嬈，春的氣息涌動在茹河兩岸。依托特色產(chǎn)業(yè)，楊坪村又開展起休閑旅游，7家農(nóng)家樂、8家工藝品作坊漸次開門迎客，小小山村年可接待游客50萬人次，創(chuàng)銷售收入100萬元。與此同時，勞務輸出又為楊坪村的脫貧致富再添“一把火”，外出務工人員就達450人，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到97.8%，助力脫貧增收目標的實現(xiàn)。

村集體經(jīng)濟“壯大”起來

近兩年，在寧東管委會的指導和幫扶下，楊坪村通過多種方式發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，讓村民的“錢袋子”鼓起來。

2017年注入閩寧幫扶資金50萬元至黃河農(nóng)村商業(yè)銀行，放大到500萬元，成立楊坪村互助擔保基金中心，為村民提供短期貸款，收取擔保費用，2017～2018年共發(fā)放貸款270萬元，收取擔保費75300.79元。2019年互助擔保貸款和互助資金收益46021元、紅梅杏果園經(jīng)營費用8400元，被分別注入楊坪村村集體經(jīng)濟收入賬戶，截至2019年11月底村集體可分配盈余116636元。

在寧東管委會的指導下，村集體合作社又著手進行扶貧車間的轉(zhuǎn)型發(fā)展，2019年新增中華蜂養(yǎng)殖50箱，同年與隆德縣正觀燈飾發(fā)展有限公司簽署訂單收取管理費;籌資注冊新建寧夏茹東農(nóng)旅融合發(fā)展有限公司。

風清氣正助力鄉(xiāng)村振興

堅持扶貧與扶志、扶智相結合，為提高楊坪村干部的思想意識和管理能力，使致富帶頭人更具市場競爭力，僅2017年，寧東管委會就投入15萬元用于相關人員的學習培訓，通過學習，提高了“領頭羊”的水平與素質(zhì)。此外，利用黨員大會及新時代農(nóng)民講習所，實施文明實踐積分卡管理等措施，大力弘揚社會主義核心價值觀，扎實推進民風建設，充分發(fā)揮“一約四會”作用，通過樹立典型，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，助力脫貧攻堅。

逐夢2020

2020年，全國進入脫貧攻堅決勝年。沖鋒號已經(jīng)吹響，楊坪村將在寧東扶貧工作組的幫扶下，加油干、努力干，把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2020年，楊坪村將采取村“集體+合作社+村民”的運營模式開展鄉(xiāng)村旅游項目（鄉(xiāng)村民宿），將投資60萬元用于開發(fā)農(nóng)家樂和旅游賓館;將西莊居民點現(xiàn)有8套民房，改造成集住宿、特色餐飲、特色食品加工售賣等為一體的民俗住宿苑。

多渠道、多舉措促進扶貧車間轉(zhuǎn)型升級。充分利用當?shù)刭Y源，增設農(nóng)副產(chǎn)品加工車間，主要生產(chǎn)加工農(nóng)副產(chǎn)品（蕎面、農(nóng)家土蜂蜜、小米、紅梅杏、黨參、黃芪等）;依據(jù)楊坪村現(xiàn)有勞動力的自身條件，增設產(chǎn)品來料加工車間;在扶貧車間成立技能培訓機構，創(chuàng)辦技能實訓基地，收取場地服務費。

將投資20萬元購買流動餐車，用于貧困戶投資餐飲，努力打造小吃一條街。在楊坪村茹河瀑布景區(qū)建設集土特產(chǎn)、旅游產(chǎn)品售賣，農(nóng)家特色小吃于一體的商業(yè)一條街。

2020年將投資20余萬元用于建設120畝左右的紅梅杏采摘園;投資10萬元修繕、維護9座大棚用于葡萄采摘;將500畝蔬菜大棚收歸集體經(jīng)營，用于中草藥種植、特色林果種植等項目開發(fā)，努力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。

美麗的楊坪村正以日新月異的速度發(fā)生著變化，在當?shù)卣蛯帠|扶貧工作組的共同努力下，楊坪村的春天必將生機盎然。