疫情問責(zé)，有地方又把紀(jì)委“挺”在前面

孟盛 康琴

3月2日，湖北省南漳縣紀(jì)委監(jiān)委第八次通報(bào)疫情防控違紀(jì)違規(guī)典型案例，自2月3日第一次通報(bào)以來，以平均每周通報(bào)兩次的頻率，共通報(bào)了33個(gè)典型案例。對一個(gè)縣紀(jì)委，這算是超常規(guī)措施。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，各地紀(jì)委類似的“刷屏”還有很多，不斷地通報(bào)問責(zé)典型案例，有地方紀(jì)委一個(gè)月問責(zé)的黨員干部人數(shù)接近往年的三分之一甚至一半。

有責(zé)必問、失責(zé)必究，對于抗擊疫情的不擔(dān)當(dāng)、不作為干部動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)以保證抗擊疫情中的政令暢通、政策得到落實(shí)，無可厚非。但也有地方再次把挺紀(jì)在前，弄成了挺紀(jì)委在前。

個(gè)別黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)在思想認(rèn)識上存在偏差，自己“不敢問、不愿問、不會(huì)問”的現(xiàn)象還存在，“習(xí)慣性地把紀(jì)委推到問責(zé)一線”，認(rèn)為問責(zé)應(yīng)該是紀(jì)委監(jiān)委的事，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“包打天下”“一把快刀什么都要砍”，完全忽視了紀(jì)委是“監(jiān)督的再監(jiān)督”。

甚至一些地方的一些部門或組織沒有直接進(jìn)行問責(zé)，卻通過各種方式將問責(zé)意見強(qiáng)加給紀(jì)委。這一做法不只對紀(jì)委履行專責(zé)帶來了不利影響，也很容易導(dǎo)致問責(zé)出現(xiàn)偏差，損害問責(zé)工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。

紀(jì)委作為黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，履行好問責(zé)職權(quán)義不容辭，這當(dāng)然沒有錯(cuò)。在實(shí)踐中，關(guān)于黨內(nèi)問責(zé)，公眾看到更多的也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的身影。但也要看到，紀(jì)委并非黨內(nèi)問責(zé)的唯一主體。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第四條，對不同問責(zé)主體的職責(zé)作了具體細(xì)化規(guī)定：黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo);紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作，紀(jì)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開展問責(zé)工作;黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。

按《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》等相關(guān)規(guī)定，各機(jī)關(guān)在此次抗擊新冠肺炎疫情中，都應(yīng)該各司其職、各負(fù)其責(zé)，管好自己的“一畝三分地”，立足本職，敢于問責(zé)、善于問責(zé)，真正把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到位、共同把紀(jì)律挺在前面。但實(shí)際上除了紀(jì)委問責(zé)之外，從公開信息來看，這次抗擊新冠肺炎疫情中，不少黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)問責(zé)的案例寥寥無幾。

問責(zé)本身也是一種責(zé)任，也需要擔(dān)當(dāng)、需要落實(shí)。對問責(zé)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督，就是通常所說的“對問責(zé)的再問責(zé)”，這是紀(jì)委“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的應(yīng)有之義。如果抗擊新冠肺炎疫情中，問責(zé)均出自紀(jì)委之手，那相應(yīng)地方的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否應(yīng)該問問相關(guān)黨委（黨組）、黨的工作機(jī)關(guān)的問責(zé)責(zé)任，是否落實(shí)到位了呢。

當(dāng)然這同樣不能只靠紀(jì)委“單打獨(dú)斗”，仍要靠各級黨組織充分履行主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對問責(zé)情況進(jìn)行再監(jiān)督、再問責(zé)。