精致利己的美國(guó)外交更狹隘

孫成昊

美國(guó)官方日前發(fā)布對(duì)華戰(zhàn)略方針報(bào)告，告知國(guó)會(huì)近年來(lái)對(duì)華政策及實(shí)施情況，并提出未來(lái)對(duì)華施策方向。報(bào)告再度強(qiáng)調(diào)對(duì)華政策要以“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”為指導(dǎo)，開(kāi)展“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”策略。

“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”下的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)策略是白宮《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告對(duì)華戰(zhàn)略基調(diào)的延續(xù)。所謂“原則”是以“結(jié)果為導(dǎo)向”評(píng)判兩國(guó)關(guān)系好壞，即美國(guó)只看重結(jié)果，要求中國(guó)給予美國(guó)對(duì)等回報(bào)。所謂“現(xiàn)實(shí)主義”是將中美關(guān)系的本質(zhì)定義為“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”，以競(jìng)爭(zhēng)迫使中國(guó)達(dá)到美國(guó)要求。從宏觀角度看，“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”已成為“特朗普主義”在外交領(lǐng)域的重要部分，其內(nèi)核背棄了美國(guó)平衡權(quán)力與原則、兼顧硬實(shí)力與軟實(shí)力的一些傳統(tǒng)外交思路。總體而言，“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”更像是精致的利己主義，從更狹隘的國(guó)家利益角度定義美國(guó)外交所應(yīng)遵循的路線圖。

在堅(jiān)定執(zhí)行“有原則的現(xiàn)實(shí)主義”的戰(zhàn)略邏輯下，美國(guó)外交重軍事、調(diào)經(jīng)貿(mào)，重利益、調(diào)責(zé)任的特點(diǎn)十分突出。軍費(fèi)開(kāi)支上，從2010到2017年，美國(guó)國(guó)防預(yù)算經(jīng)歷七連降，從6910億美元一路減少到5740億美元。但特朗普?qǐng)?zhí)政后，軍費(fèi)調(diào)降的局面立刻扭轉(zhuǎn)。經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上，特朗普牢牢抓住“公平”二字，在處理對(duì)外政策時(shí)更強(qiáng)調(diào)“經(jīng)貿(mào)當(dāng)先”，調(diào)整的最大特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性、功利性上升，合作性、讓利性下降。特朗普甚至不再用戰(zhàn)略眼光看待歐洲、日本、加拿大等盟友，而更多從純粹的經(jīng)濟(jì)角度審視彼此關(guān)系是否“公平對(duì)等”。即便是盟友，也未必是美國(guó)經(jīng)貿(mào)上的合作伙伴，而可能是撈取美國(guó)實(shí)惠的“搭便車(chē)者”，或是“美國(guó)優(yōu)先”的絆腳石。……