抗疫扶貧，彭水的關鍵行動

冉雪圓

疫情防控與脫貧攻堅，是貫穿彭水年度發展脈絡的兩大關鍵詞。

這兩大關鍵詞的背后，是彭水干部群眾搶時間、爭空間，落實習近平總書記講話精神和市委、市政府決策部署的創新實踐，是彭水人搶抓經濟發展“小陽春”、打贏脫貧攻堅戰的使命與擔當。

| 疫情磨礪黨員干部初心 |

突如其來的新冠肺炎疫情，打亂了所有的節奏。但彭水的疫情防控始終忙而不亂。

彭水與黔江、武隆、酉陽、石柱、豐都接壤，與湖北、貴州兩省交界，疫情防控任務十分艱巨。彭水把疫情防控作為守初心、擔使命的具體體現，作為治理能力和領導水平的直接檢驗，全縣黨員干部群眾眾志成城，共克時艱，構筑起疫情防控的銅墻鐵壁。

縣里第一時間成立疫情防控工作領導小組，建立健全領導小組統一領導下的指揮長負責制和工作調度機制，持續開展疫情走勢分析研判，不斷完善工作預案，強化防控舉措。縣領導包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）干部包村（社區），每一個領導干部都有自己的疫情防控“責任田”。890個基層黨組織聞令而動，以實戰實績展現攻堅克難的使命與擔當，631名退役軍人踴躍加入抗擊疫情志愿者隊伍，他們走村到戶，堅守在抗疫前線。

人財物星夜集結，黨員干部靠前指揮。鄉鎮（街道）、村（社區）干部、村（居）民小組長、社區網格員會同公安、城管、交通，逐村（社區）、逐組、逐戶走訪排查，不漏一戶、不漏一人，來彭返彭人員全部納入臺賬進行分類管控。交通執法、公安干警、醫護人員、基層工作者集結行動，在高速公路出入口、省界和服務區、國省干線和農村公路，全天候對來往車輛和駕乘人員進行排查登記，不漏放一車一人。

非常之時行非常之舉。1月25日起，彭水全面暫停各類群體文旅活動和婚慶、祝壽、拜年等宴請活動，全面禁止活禽交易和宰殺;1月28日零時起，彭水所有省際、縣際、縣境內班線客運、出租車一律暫停營運;2月1日起，彭水全面關停除藥店、超市等群眾生活必需行業和疫情防控必需行業以外的所有商場店鋪……

疫情面前，沒有人置身事外。從領導干部到基層黨員、從醫護人員到公安干警、從志愿者到普通群眾，全力奮戰在抗疫前線。疫情在哪里，黨員干部的身影就出現在哪里，以初心和使命書寫這場戰“疫”大考的彭水答卷。

最全面的排查篩查、最嚴格的監測監管、最科學的社會管理、最有效的醫療救治、最有力的物資保障，最大限度地阻斷了疫情傳播途徑，實現了這場疫情阻擊戰的完勝。2月19日，彭水被確定為首批低風險區縣后，生產生活秩序逐漸恢復，開始追趕被疫情落下的發展腳步。

這場疫情阻擊戰，是檢驗黨員干部初心與使命的考場。彭水廣大黨員干部齊心應考，不算小賬、不講條件，用行動淬煉黨性忠誠，用奉獻彰顯使命擔當。

| 脫貧攻堅再擂戰鼓 |

今年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，任務不輕、責任重大。為將習近平總書記的殷殷囑托落實到彭水大地上，彭水“戰疫”和“戰貧”兩手抓、兩手硬，以決戰決勝的姿態攻堅拔寨。

脫貧總攻的沖鋒號已經吹響。彭水實施因人因戶產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、電商扶貧、文旅扶貧、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷后續扶持、村級集體經濟發展、健康精準扶貧和“志智雙扶”等十大專項行動，將脫貧攻堅之力集中在高質量發展的方方面面，切實提升貧困群眾獲得感、幸福感。

在決戰的關鍵時刻，將脫貧攻堅與鄉村振興無縫對接，是高質量脫貧摘帽的制勝寶典。未脫貧戶、未脫貧人口多、脫貧難度大的行政村，都是貧困治理中的“硬骨頭”。面對這樣的現實，彭水在原有幫扶的基礎上，縣領導下沉到村（社區）直接包村包戶，對癥“下藥”、靶向“治療”。領導干部沉下去、迅速將“扶貧戰力”提上來。扶貧干部走進“兩不愁三保障”薄弱環節村，走訪未脫貧戶、最邊遠戶、低保戶、五保戶等，挨家詢問，逐戶梳理。為增強扶貧攻堅的組織引領能力，縣里持續排查整頓軟弱渙散后進村黨組織，鍛造過硬的脫貧攻堅干部隊伍，通過組織振興撬動貧困鄉村的全面振興。

“兩不愁三保障”是脫貧摘帽的關鍵指標。彭水針對“兩不愁三保障”方面存在的突出問題，完善動態清零機制，制定出相對應的問題清單、責任清單和解決方案，然后通過產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房和飲水安全等關鍵行動，將清單里的問題逐項清零。

當下，正值春耕關鍵時節。彭水在做好疫情防控的同時，全力支持和服務種子種苗、飼料、肥料、農產品加工配送等生產經營企業加快復工復產，將種子種苗、肥料、農藥、農膜、飼料、包裝等納入應急物資保障范圍，鼓勵農資銷售網點改變營銷模式，采取“分散銷售、集中運送”方式，開展農資下鄉配送活動。

穩定就業是確保貧困人口持續增收的根本保障。崗位開發、創業指導、就業服務、就業援助等行動，讓很多貧困人口實現了穩定就業。彭水利用重慶返鄉人員實名制就業登記二維碼，對就業意愿進行摸排統計，“點對點”“一站式”引導農民工有序返崗。縣里將線下“春風行動”招聘活動轉為線上招聘，實現“就業服務不打烊、網絡招聘不停歇”的全天候線上服務，鼓勵貧困人口就近就地就業創業。縣里不斷開發生態管護、環境整治等“扶貧特崗”，優先安排貧困勞動力就近就業，確保群眾持續增收有保障，不因疫情返貧致貧。

為加強職業技能線上培訓，彭水不斷深化豐富“互聯網+”職業培訓網上課程，統籌創業導師資源。通過微信、電話、短信等方式，為有創業意愿的勞動者提供開業指導、融資服務、政策落實等線上創業指導服務，鼓勵和支持貧困人員申請享受各項創業扶持政策，實現就地創業。

在使命的呼喚下，在嘹亮的沖鋒號中，扶貧干部成了最勇猛的士兵，最不計得失的沖鋒者。他們用真情與汗水，將“不愁吃不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障”的美好愿景，轉換成了困難群眾實實在在的獲得感和幸福感。

| 產業引領扶貧賦能 |

脫貧攻堅戰打響以來，扶貧產業從生態農業到農村電商，從特色種養到鄉村旅游，為脫貧攻堅注入了強勁的內生動力。

習近平總書記強調，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。彭水通過主導產業到村、產業精準到戶、利益聯結到人，讓貧困戶在參與產業重構中實現就業，分享產業紅利，走出了一條“輸血”到“造血”轉變的變革之路。

翻開彭水脫貧攻堅的產業版圖，紅薯、烤煙、中藥材和各種經濟林的規模種植，不僅將阿依河兩岸變成了充滿詩情畫意的綠水青山，也將彭水山鄉變成了具有生態和經濟雙重意義的金山銀山。

紅薯是彭水的傳統產業，如今，這個傳統產業已生新芽、發新枝。“公司+農戶+基地”的發展模式，大大拉長了產業鏈條。彭水利源農業發展有限公司依托新田鎮萬畝紅薯基地，除了加工紅薯粉，還生產方便紅薯粉絲、土豆面條等產品，將普通的紅薯變成了脫貧致富的“金疙瘩”。

長溝村距彭水新城13公里，平均海拔900～1200米。長期以來，生活在這里的村民以種烤煙為生。但最近幾年，許多村民放下烤煙這個老本行，紛紛外出務工，導致大量土地撂荒。對此，駐村脫貧工作隊深入老百姓家中，拉一次家常、講一堂政策、做一回衛生、辦一件實事、謀一條出路，與村民一道尋找脫貧之策。村里引進重慶引造農業發展有限責任公司，采用“公司+合作社+農戶”經營模式，公司出資70%，農戶土地入股10%，村集體經濟入股20%，建成320畝洋姜示范基地。入股村民在享受200元/畝保底收益的基礎上再獲得利潤分紅。有了這片洋姜示范基地，當地村民成了令人艷羨的“上班族”。據統計，長溝村洋姜示范基地惠及農戶86戶，其中建卡貧困戶16戶。截至目前，僅在基地的務工收入，村民戶均增收1000元。

一方水土養一方產業。來自彭水的大數據顯示：2019年，彭水種植烤煙6.87萬畝，帶動貧困戶444戶戶均增收10萬元。彭水種植3.2萬畝草本中藥材、29.5萬畝經濟林和蓬勃發展的畜牧業，帶動2萬多貧困戶實現穩定增收。全縣每個村均有1—2個穩定增收產業，紅薯全產業鏈年收入達5.6億元，烤煙產業年收入達5億元，畜牧業年收入達17億元。

為促進企業復工達產，激活彭水扶貧產業的“造血”功能。彭水成立由分管領導為組長，相關單位為成員的應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關工作小組，一周一調度、一周一報告、一周一督查。各鄉鎮（街道）成立企業復工復產專項工作組，“一對一”服務企業，確保企業疫情防控蹄疾步穩、復工復產穩妥有序。

企業復工，保障是關鍵。彭水開通項目審批、物資采購、防疫物資進出口、應急物資運輸等綠色通道，致力解決企業交通、物流、生產經營等方面存在的現實問題，做好煤、電、油、氣、運等生產要素保障，及時兌現對復工復產企業的資金扶持、物資保供、物流保障等政策措施，確保企業有序有效生產，幫助企業渡過難關。彭水企業的全力以“復”，將企業變成了對接扶貧產業、促進貧困人口就業的主要陣地。

大力度的脫貧攻堅行動，不僅“扶活”了高質量脫貧摘帽的金山銀山，也“扶出”了彭水干部群眾攻克時艱、向陽而生的精神維度。