新時期優化建筑安全監督管理工作的思考

張洪印

摘 要 建筑安全監督管理是對于建筑工程施工安全的全方位監督，其目的在于控制其中的危險因素，保障施工過程的穩定推進。基于此，本文立足于建筑工程建設的基本特點，重點探尋新時期優化建筑安全監督管理工作的策略。

關鍵詞 建筑工程;安全監督管理;工作策略

由于建筑工程本身的施工工序較為復雜，且多為戶外作業，容易受到各類因素的影響，因此安全監督管理工作也具有較高的復雜性，施工質量要求不斷提升的新時期，安全監督管理工作的難度更是不斷增加。因此，構建現代化的安全監督管理體系、為建筑工程提供方向引導已經成為大勢所趨。

1建筑安全監督管理工作的問題

建筑行業的高度繁榮在為建筑企業提供發展契機的同時，也對安全監督管理工作提出了新的要求。縱觀我國建筑行業的發展實際，在改革開放以來，現代化進程明顯加快，安全監督工作的重要性也逐漸得到了重視，已經形成了一套安全監督管理體系，對于指導建筑工程的有序展開具有重要作用。但必須注意的是，這其中仍然存在著較為突出的現實問題：①建設行政主管部門高度重視安全監督管理工作，但是直接執行建設任務的建筑企業卻因為過度關注主體工程、資源配置不夠等原因，存在著安全監督管理意識淡薄的情況;②建設行政主管部門同建筑企業的關系應當繼續理順，以適應新時期建筑行業的發展;③安全監督管理工作展現出混亂化的特，不能突出其中的重點要素;④安全監督管理工作人員隊伍良莠不齊，不能勝任新時期安全監督管理工作的現代化要求;⑤存在安全監管與施工技術、施工管理脫節的狀況，使得安全監督管理工作流于形式[1]。

2新時期優化建筑安全監督管理工作的有效策略

2.1 強化建筑企業主要負責人的安全意識

建筑企業是直接負責建筑工程施工的主體，因此安全生產的實現首先需要依托于建筑企業對于安全施工的重視，只有企業主要負責人形成對于安全生產的認同，才能在決策層面形成良好的施工導向，并貫徹到后續的施工環節。同時，建筑企業是負責安全生產投入的主體，施工過程中的安全設施配備等均需要企業的資金投入，只有強化企業主要負責人的安全意識，才能在資源支持上予以傾斜，為建筑施工提供堅實的安全保障。除此之外，建筑企業主要負責人還承擔著同建設行政部門相互溝通的職責，其安全意識的提高，可以為推廣最新的安全監督管理工作政策提供基礎。具體來說，要從如下方面強化建筑企業主要負責人的安全意識：①再開展安全生產教育時要組織專門的企業負責人培訓小組，采用案例教育的形式，建筑企業的參加施工的最終目的是獲得經濟效益，因此在案例教育中也應當強調違規生產對于企業經濟效益的破壞，從而引導企業主要負責人形成對于安全生產的強烈認同。以某一違背安全生產操作的企業作為案例，強調其因此遭受的損失，如停牌、吊銷安全生產許可證甚至主要負責人受到刑事懲罰等;②采用分級約談的方式，所謂“分級”指的是本區域建設行政主管部門負責人的分級。在實踐中，可以由建筑工程所在地的安監站站長開展約談，指出施工中存在的安全問題，給出改進參考，并要求其在規定時間內完成整改工作;之后開展相應的檢查工作，如果其安全管理仍然存在諸多漏洞，那么就要由上級主管領導進行約談。這種分級的方式，可以為建筑企業主要負責人提供清晰的參考，同時分級的形式也可以營造出嚴肅的安全管理氛圍，讓主要負責人“帶著人物”開展安全管理工作。

2.2 開展安全技術一體化建設

安全生產目標的實現需要與技術緊密結合，尤其是對于復雜性極強的建筑工程來說，更是要開展安全技術一體化建設。如果缺乏技術支撐，那么安全管理會在實際過程中顯得乏力。建設行政主管部門應當督促企業做好施工人員的安全生產技術培訓工作，并為其提供方法引導，尤其是要注重理論同實踐的有機結合。在施工的過程中，建筑企業要做好對施工人員的技術交底與培訓工作，既要強化施工人員的安全意識，又要提高其發現安全問題、總結處理方法的能力。同時，要將安全管理控制水平與項目管理人員績效直接掛鉤，并通過安全生產責任制度加以落實，引導項目管理人員自覺落實安全生產的相關職責，主動規范自身行為，提高其執行安全管理任務的實踐能力。

2.3 突出重點，嚴格把控重點危險源監管工作

安全監督管理工作的落實，需要堅持重點論，尤其是對于建筑工程這一復雜項目來說，如果不能突出重點，則很容易使得監督工作陷入混亂。因此，必須嚴格把控重點危險源的監督工作，針對事故多發的主要位置強化監管，盡可能壓縮安全隱患滋生的空間，同時，即使出現了安全事故，也能在第一時間加以精準處理，有效降低建筑企業的人員傷亡與經濟損失程度。要想實現這一目標，在重點危險源的監管工作中就要把握如下要點：首先，要建立健全重大危險源評價標準體系并加以大力推廣，當前我國關于重點危險源的學術研究已經取得了一定的成果，亟待在實踐中加以具體規定，以形成直觀的影響效用;其次，做好危險源備案登記工作，確保監管工作有跡可循;除此之外，要實現對于建筑現場施工中重大危險源的實時動態監控，一旦發現其中存在安全隱患，應當立即停止相關作業，直至問題接觸后才可以繼續施工。

2.4 實行塔吊強制報廢制度

塔吊是建筑工程施工中常見的大型設備，尤其是在高層建筑規模不斷擴大的新時期，塔吊的作用更加突出;同時，由于塔吊本身體量龐大，其也是造成大型安全事故的主要原因。當前，塔吊施工技術已經形成了較為完整的體系，其施工工藝也更加完善，因此除了人員操作失誤之外，其引發安全事故的更多原因在于塔吊本身的質量問題，尤其是超年限使用問題。建筑工程本身就以戶外作業為主要形式，塔吊在復雜的環境中很容易受到外界因素的干擾，其中受力狀況較為復雜的金屬部件會產生腐蝕狀況，對于整個塔吊系統具有極大的危害作用;同時，塔吊設備本身的細微損傷及機械疲勞狀態很難直觀觀察與檢驗。因此，為了將安全隱患控制到最低程度，就必須推行塔吊強制報廢制度[2]。

3結束語

在新時期建筑施工工藝更加復雜、質量標準不斷提高的背景下，建設行政管理部門與建筑企業要形成對于安全監督管理工作的深刻認同，把握影響安全生產的關鍵要素，形成全方位、多角度的安全監督管理合力，為我國建筑行業的可持續發展提供堅實的安全基礎。

參考文獻

[1] 郎豐星.建筑安全施工管理策略在建筑施工中的應用[J].科技風，

2018，（24）：108.

[2] 劉艷.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].江西建材，2018，（4）：240.