航空管制員應具備的素質和能力

董孝琳

摘要：航空管制員作為管制工作的直接執行者，也必須在管制工作中發揮作用。本文從分析空中交通管制的特點入手，探討了：航空管制員的素質和能力，旨在發揮他們的調節作用，促進民航事業的發展。

關鍵詞：航空管制員;能力;素質

航空管制是民航的重要組成部分。它協調航空公司和機場共同完成民航運輸。民用航空管制負責民用航空安全、民用航空空中交通管理以及民用航空航空器飛行過程的全面監控和指揮。在實施空中交通管理的過程中，空中交通管制員需要對特定區域進行控制和操作，利用各種終端系統對飛機的飛行軌跡進行有效判斷和分析，以避免發生安全事故。在民航快速發展的基礎上，空中交通流量也在不斷增加，這對管制員的綜合能力提出了更高的要求。

一、航空管制工作的特點闡述

（一）航空管制任務

用于管理和控制飛機空中活動的操作，包括空中交通管制操作、飛行信息和警報操作。飛機在有限的空間、時間和條件下起飛、降落和飛行。由于許多因素對飛機飛行的限制和影響，專業人員提供空中運輸指揮在客觀上是必要的。指的是和平的定義（和平、空中交通管理的思想，廈門大學出版社，1-v3）：“人們已經逐漸形成一套管理規章制度，組織和具體工作在空中飛行，即“空中交通管制”（ATC，以下簡稱：空管）通過實際經驗和事故教訓。

航空管制的主要任務是：（1）防止飛機在空中與航空器碰撞;（2）防止飛機在操縱區內與飛機發生碰撞;（3）防止航空器與機場及其鄰近空域內的障礙物發生碰撞;（4）維護空中交通秩序，加快和維護有序的空中交通流，以保證空中交通順暢，飛行安全，提高飛行效率;（5）為安全有效的飛行提供有用的信息或建議;（6）向有關部門通報飛機失事情況，協助搜救工作。

各國根據軍事航空和民用航空的不同建立了兩套空中交通管制系統。軍事航空在國防安全和空域安全中處于優先地位。因此，民航空中交通管制首先要與空軍協調，劃分空域，安排航線。

（二）航空管制員

空中交通管制由空中交通管制員執行。空中交通管制員分為程序管制員和雷達管制員。根據空中交通管制員的技術水平和工作分工，可分為指揮程序（雷達）控制器、程序（雷達）控制器和輔助程序（雷達）控制器。

辦理人員必須通過民航局認可的培訓機構的專項培訓，通過理論考核，通過實踐考核，取得執照，方可從事管理工作。雷達管制員必須持有程控員執照，必須通過民航局批準的雷達管制培訓機構的培訓和考核，經過實踐和考核，方可取得管制員執照。

二、航空管制員應具備的能力

（一）具有較強的專業性

空中交通管制工作要求員工掌握專業知識的控制、氣象、情報等，也稱為航空法律、法規、規章、相關附件和程序與民航相關的國際公約，熟悉機場和航路通信和導航設備的性能以及使用和交流有關規定，熟悉機場航行規則和工作程序的使用，熟悉航空器管制員應具備取得管制執照的能力，并通過資格考試后成為正式管制員。

（二）能夠承擔很大的安全工作壓力

空中交通管制是一項高風險的工作。任何工作失誤都可能導致飛機在空中發生碰撞或與地面障礙物發生碰撞，造成重大的財產損失和人員傷亡，不可逆轉和不可逆轉。對于管制員來說，一旦由于工作失誤造成嚴重的航空事故，他們必須承受行政、經濟和法律上的處罰，承受巨大的道德壓力。此外，他們的輪班和控制室負責人將受到懲罰和懲罰。甚至空中交通管制部門的領導也可能受到嚴厲的懲罰。這種工作失誤會給自己、同事和領導帶來巨大的損失和懲罰，給管理者帶來巨大的工作壓力。

（三）應變突發事件的能力

控制工作是通過控制器與駕駛員之間的地面和空中通信來實現對環境的影響，例如，控制環境的背景噪聲，不同的照明亮度，控制器將由控制設備控制在控制工作中反射和閃爍;同時，監管環境還在不斷變化，如無線通話干擾、通話質量差、外部噪聲等也會對控制器造成干擾。另一方面，由于飛機的飛行速度非常快，通常在水平飛行狀態下達到近800公里每小時，飛行速度、高度和相對位置經常變化，這就要求控制器的控制指令要及時、精確，尤其在特殊情況下，還能消除各種干擾，及時做出決定。

三、航空管制員應具備的素質

（一）較強的責任意識

在具體的工作中，我們知道意識是控制行為的基礎。因此，在空中交通管制工作中，它也突出了責任感的重要性。相關管制員必須具有良好的責任心，才能有效地落實各項管理制度的工作內容，確保其控制作用能夠有效發揮，為空中交通的健康發展做出自己的貢獻。

（二）較強的心理

特別是在管制工作中，很容易發生突發事件，這極大地考驗了控制人員的心理素質。只有管制員才能保持良好的心態和心理素質，做出正確的分析和果斷的決策，才能有效避免航空安全問題的發生或減少事故的影響。

（三）較強的團隊協作

為了有效地協調和溝通，充分利用所有的資源，管理者首先要有團隊精神，即團隊合作的態度。除了要求團隊領導者了解每個成員的特點外，他/她還具有一定的組織協調能力，這一點在安排團隊成員時應該加以考慮。對控制人員的團隊合作態度進行培訓，使其改變一些錯誤的態度，如懷疑、過度信任、不溝通、不作為、固執、死板、命令、面對面等。能形成積極的團隊合作態度：相信團隊合作的重要性;相互信任;考慮集體利益等等。

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