中國財政支農支出對城鄉收入差距影響效應研究

陳婷

[摘 要]眾所周知，城鄉收入差距長期以來，嚴重阻礙我國社會主義新農村建設以及社會主義市場經濟的健康發展。多年的實踐經驗證實，財政支農支出與城鄉收入差距之間具有密切的聯系，而且隨著國家相關政策的調整，中國財政支農支出對城鄉收入差距影響效應更加凸顯，基于此，文章致力于研究中國財政支農支出對城鄉收入差距影響效應，旨在為我國城鄉收入差距改善工作提供一定的參考與指導。

[關鍵詞]中國財政;支農支出;城鄉收入差距;影響效應

1 引言

眾所周知，消費、投資、出口是經濟增長的“三駕馬車”，因此，在統籌城鄉發展的過程中，需要結合實際情況，發揮好“三駕馬車”的經濟功效，轉變城鄉經濟發展方向，從而全面地帶動城鄉經濟發展，縮小差距[1]。在此條件下，文章對中國財政支農支出對城鄉收入差距影響效應展開論述，期望能夠產生一定的積極效用。

2 探討中國財政支農支出對城鄉收入差距影響效應

中國財政支農支出對城鄉收入差距影響效應以實證來探討，下面對整個探究過程進行細分。

2.1 變量的選取

本次試驗的變量包括：一是城鄉收入差距。本次實證研究所采用的城鄉收入差距不包含物價等外在影響因素，用公式表達即為：城鄉收入差距=城鎮居民個人可支配收入/農村居民人均純收入;二是財政支農支出。本次實證研究所采用的財政支農支出=財政支農支出/財政總支出;三是城鎮化指標。本次實證研究所采用的城鎮化指標=第二、三產業就業人數/總就業人數。四是農村固定資產投資額（取對數值）。

2.2 數據以及相對應的研究方法

本次實證研究的所有數據均來源于1978—2012年統計數據，并且綜合了《中國統計年鑒》《中國金融年鑒》《中國財政年鑒》等文獻資料，本次研究所采用的方法為：基于時間序列數據，進行向量自回歸模型創建以及實驗探索（基于數據統計性質），與此同時，建立VAR分析模型，VAR中的每一個內生變量均可以視為滯后值（研究系統中的所有內生變量），綜合進行函數模型構造分析[2]。

2.3 實證研究的具體流程

（1）確定VAR模型滯后階數。根據實際研究的需要，確定了VAR模型滯后階數，具體情況如表1所示。

（2）檢驗ADF單位根（標準方法）。以單位根檢驗的方式，檢查序列平穩性。并且利用單位根檢測方法能夠有效地得出各個變量之間的關系，得出變量之間不存在長期穩定的協整關系，但是部分變量之間的協整關系維持的時間較長，對整個運行系統具有良好的推動作用，其研究的具體結果如表2所示。

（3）檢驗協整關系。根據研究的實際情況，得出gap=-4.1292fsr+3.9144nri+u（協整公式）。而且經深入分析探究，發現城鎮化指標與城鄉收入差距之間成正相關關系;財政支農支出與城鄉收入差距之間成負相關關系。

3 實證研究結論及對策建議

3.1 結論建議

本次研究通過實證分析，發現財政支農支出與城鄉收入差距之間成負相關關系，即：財政支農支出投入力度越大，城鄉收入差距越小，而且在政府加強環境治理、完善社會福利與保障制度、加快農村科教文衛建設等，對農業、能源、交通運輸等惠農支農扶持下，農村救濟支出、農業科技三項費用支出和農業基本建設支出等各個方面均得到了有效的發展，推動了社會主義新農村建設，逐漸地縮小了農村居民與城鎮居民之間的差距，增強了人民群眾的社會幸福感，有利于全面建成小康社會。

3.2 對策建議

本次實證研究的結論提醒我們：為了有效地縮小城鄉收入差距，全面建成和諧小康社會，需要做好以下六點工作：一是加大財政支農支出投入力度，并且優化財政支農支出結構;二是政府致力于相關優惠政策制定與落實，并且在相關政策的制定過程中，需要注重衡量政策的深入性及延續性，為“三農”問題解決提供政策扶持;三是大農村教育投入，并且注重提升農村教育質量，通過各種各樣的方式，全面提升農民的綜合技能和綜合素質，幫助廣大農民獲取適應社會發展、獲取非農業收入的能力;四是全面加強農業科技的自主研發與應用，并且為農村輸送農業科技創新人才和力量，同時鼓勵支持農民結合自身多年的務農經驗，提升農民收入及幸福感，推動農村發展;五是逐步完善農村保障體系，并且構建公平處理機制，維護廣大農民的合法權益，通過各種各樣的方式，增強農民的社會幸福感，從而督導農民創造更多的經濟效益和社會效益，推動農村建設;六是強化農村基礎設施建設，如水利水電工程建設、信息網絡建設、高速公路建設等，保障農村與城鎮實現信息共享，農村和城鎮的信息實現及時的交流互動，形成良好的互助和諧關系，從而縮小城鄉收入差距，帶動社會主義新農村建設。

4 結語

通過一系列的惠農措施，全面提升農民的社會幸福感，增強他們的創新意識和創新能力，培育出適應社會發展的高素質農業人才，提升農業人才儲備力量，帶動農村經濟發展，從而有效地解決“三農”問題，縮小城鄉收入差距，促進社會主義市場經濟的健康、可持續發展，并且為全面建成和諧小康社會打好堅實的基礎，期望能夠為我國社會主義新農村建設工作提供一定的幫助。

參考文獻：

[1]湯文華，唐沿源，段艷豐，等.新常態下財政農業支出對城鄉收入差距的影響研究[J].東華理工大學學報（社會科學版），2016，35（1）：29-35.

[2]李雪松.中國式分權與農村公共品供給、農業經濟增長績效研究[D].重慶：重慶大學，2014，23（11）：2545-2546.