淺談如何在放射源安全管理中踐行核安全文化

范國(guó)慶 梁鉅鑫

摘要：通過分析在放射源應(yīng)用領(lǐng)域建設(shè)和弘揚(yáng)核安全文化的重要性，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)管部門、涉源單位（放射源應(yīng)用單位）及從業(yè)人員在日常工作中如何踐行核安全文化進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：核安全文化;放射源;監(jiān)管部門;涉源單位

一、前言

“核安全文化”是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）在總結(jié)核事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出的一種超越國(guó)家、組織和員工傳統(tǒng)的保證核安全的共同價(jià)值觀和行為方式，是一種在核能與核技術(shù)領(lǐng)域必須存在的健康的安全文化。

放射源應(yīng)用作為核技術(shù)應(yīng)用的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。但與此同時(shí)，因放射源使用不當(dāng)或丟失而導(dǎo)致的輻射事件或事故時(shí)有發(fā)生，有的甚至造成了重大的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。因此，政府監(jiān)管部門在加強(qiáng)對(duì)放射源應(yīng)用單位外部監(jiān)管的同時(shí)，涉源單位也應(yīng)樹立并弘揚(yáng)核安全文化，最大限度地保障放射源使用過程中的輻射安全。

二、放射源應(yīng)用領(lǐng)域踐行核安全文化的重要性

2004年至2013年期間，我國(guó)共發(fā)生輻射事故244起，而因放射源丟失、被盜、失控發(fā)生的輻射事故共227起。通過對(duì)該類輻射事故原因進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)輻射事故單位均在不同程度上存在安全意識(shí)薄弱、安全管理不善以及從業(yè)人員輻射安全與防護(hù)知識(shí)缺乏等問題。例如：2014年5月7日，南京發(fā)生的放射源丟失事件，放射源應(yīng)用企業(yè)安全防范意識(shí)薄弱，雇傭無資質(zhì)人員上崗操作，管理制度不落實(shí)，從而造成了放射源丟失的重大輻射安全事故。……