河南“人才優勢”與“一帶一路”對接探究

王若飛

[摘 要]“一帶一路”倡議的提出為河南“人才優勢”提供了歷史性機遇，河南必須抓住這一歷史機遇搭上“一帶一路”的發展快車。欲實現這一目標必先在把握“一帶一路”目標和要求的基礎上弄清河南的“人才優勢”，以國際市場動向、世界前沿方向為引領;以優化教育結構、創新教育模式為手段實現與“一帶一路”的有效對接。對于推動“一帶一路”與河南協同發展具有重大的戰略意義和世界價值。

[關鍵詞]河南;發展;人才優勢;一帶一路

Abstract：The proposal of "Belt and Road" provides a historic opportunity for Henan's "talent advantage" ， and Henan must seize this historic opportunity to catch the "Belt and Road" development express train. To achieve this goal， we must first grasp the "Belt and Road" objectives and requirements on the basis of a clear "talent advantage" in Henan， to the international market trends， leading the direction of the World Front; To optimize the educational structure， innovative education model as a means to achieve an effective "Belt and Road" docking. It is of great strategic significance and world value to promote the coordinated development of Belt and Road and Henan Province.

Key Words： Henan; Development; Talent Advantage; the Belt and Road

隨著經濟全球化和世界一體化的快速發展，由中國提出和倡導的“一帶一路”也進入發展的攻堅期。在這關鍵時期，對各類專業人才需求逐年增多。可以說人才需求將會對“一帶一路”的后期發展起到深遠的影響，如何從戰略上解決“一帶一路”的人才需求，全面滿足“一帶一路”的未來需要，將是擺在中國當局與學者面前的關鍵問題和重大課題。河南必須善抓機遇、盡早謀劃，結合“人才優勢”盡早布局與“一帶一路”對接的各項工作，使河南“人才優勢”與“一帶一路”實現融合對接，這無論對河南“人才優勢”的優化和改革，還是推動“一帶一路”的發展都價值重大、意義深遠。

一、“一帶一路”的目標和要求

“‘一帶一路自2013年下半年被提出以來已經取得了階段性的成就。”[1] 不僅被世界大多數國家所接受，已經成為拉動世界經濟復蘇的火車頭和助推器，為當前全球經濟的低迷注入新動力。“一帶一路”倡議的提出和推廣，可以說是人類歷史最大的戰略性工程。不僅屬于中國，也屬于全世界和全人類。一方面體現了我國黨和國家領導人的集體智慧及責任擔當;另一方面也體現出世界對中國智慧和中國方案的認可。作為“一帶一路”倡議的提出國為全世界經濟復蘇貢獻了中國智慧。從“一帶一路”戰略寫入憲法說明了我國已經把使其上升到國家戰略，作為河南這樣一個人口大省，如何認識“一帶一路”所帶來的戰略機遇，如何走好“一帶一路”這步棋，決定了能否搭上“一帶一路”這趟列車的關鍵。

（一）“一帶一路”的重大目標

作為“一帶一路”倡議的發起國，首先應當充分認識到最終是實現什么樣的發展目標？針對這一問題我們必須更深層次的研究和探索，才能深入了解和領會“一帶一路”的第一階段目標和第二階段目標。從當前來看，“一帶一路”的重點放在了基礎設施建設，也就是出口中國的基建，這在世界范圍來看已經取得了階段性成果。由此，可以看出“一帶一路”戰略的第一個階段性目標就是要建成以中國為中心、以鐵路為主軸，以機場、港口為輔助“三維”全球立體、多維交通網。將把我國和世界其它國家用“三維”交通網緊密地聯系在一起，通過交通上的發達，將會進一步縮短國與國之間的距離。屆時，將全面建成大物流、大交通的全球性物流網，在世界范圍內實現提高互聯互通的物流速率和。從空間上能夠更進一步促進國與國之間的人員往來、物資交往、貨物運輸的時間效率。正如馬克思所說“一切經濟最后都歸結為時間經濟”，最終將有利于所有參與國家的經濟發展和貿易往來，助推經濟全球化和世界一體化的發展進程。

第二個階段性目標：把我國生產的產品營銷全世界。也就是在全球背景下以中國為中心的全球交通網建成之后，國際間的貿易往來必然要在大交通、大物流的作用下進一步密切和加強。在這種背景下，必然更加有助于我國產品的對外出口。為此，我們必須抓住這一歷史性的機遇，利用“一帶一路”倡議提供的新平臺，實現把我國的產品營銷全世界，滿足世界范圍的需要，使我國這個制造業大國成為正真意義上的制造業大國。這一點從世界各國產業結構來看，全世界所有國家中只有中國能夠實現這一目標，也就是只有中國擁有最齊全、最完備的產業體系，即全世界只有中國能夠生產出滿足于全世界所有國家所需用的大多數產品，以至于擁有“制造業大國”、“世界工廠”的稱號。再加上我們還擁有世界最大的消費市場、購買市場、人力資源市場，應當發揮我們的優勢依托“一帶一路”，把我們的產品全面營銷到全世界，使其成為真正意義上的完全意義上的制造業大國和新世界工廠。

（二）“一帶一路”倡議的基本要求

通過對“一帶一路”的深入了解和認識，“一帶一路”有著重大的意義。不僅決定著中國經濟的發展問題，還影響著沿岸國家及至全世界的經濟復蘇問題。為此，在“一帶一路”的目標在實現過程中，我們必須充分認識到“一帶一路”的基本要求，才能夠提前做好充分的準備，更好地推動“一帶一路”倡議順利實現。從“一帶一路”第一個階段性目標來看，“一帶一路”首先必須擁有滿足于“一帶一路”實際需求的相關人才。若沒有大量與之相適應的符合國際標準的高品質人才。“一帶一路”的目標不可能得到順利實現。因為人才因素是決定“一帶一路”目標順利實現的關鍵性因素。從“一帶一路”的第二階段目標來看，必將需要大量高品質的外語（多國語言）、物流、電商、營銷、高端生產等相關人才，其中“培養復合型小語種人才已經成為國家發展的戰略需求。”[2] 只有具備了這一系列相關人才，才能夠生產出符合國際標準的高品質產品，并實現營銷全世界，才能夠推動“一帶一路”順利實現其目標。

二、 河南“人才優勢”所在

河南地處中原內陸，不僅有著重大的“地理優勢”、“交通優勢”，更重要的還有著天然的“人才優勢”。由于河南是華夏民族的發源地和傳統文化的起源地，河南的“人才優勢”除了表現在較多的人口數量外，還重點表現在素質較高、重情重義，能夠凸顯中華民族的優良品格和代表炎黃子孫的強大基因。從不同的角度來看，都有著不同的優勢。

（一）數量優勢

據中國統計年鑒顯示，截止到2019年底河南省總人口10906萬人，在全國來看居于首位。這和“一帶一路”沿岸國家人口稀少形成強大反差，與龐大人口總數形成鮮明對比的則是教育資源的稀少。基于人口比例，無論與東南沿海省份相比，還是與中西部相較教育資源都相對較少。這對河南人來說既是現實的無奈，也是別無他法和沒得選擇。造成這一現象和結果，既有歷史原因，也有地理因素。從歷史來看河南地處中原，歷朝歷代都是兵家必爭之地。雖然不斷經受戰火的摧殘。但也催生和優化了人們的生活方式，一定程度上提高了人口的質量和數量。從地理因素來看，河南地處兩河流域之間，境內以平原居多、糧種居多、四季分明、溫度適宜，十分適合群居和獨居。綜合歷史和地理因素，河南人口一直領先于全國、跑贏于它省，是其它省份所不具有的最大優勢。

（二）奮斗優勢

河南作為中華民族的發源地，河南人自古以來就具有吃苦耐勞的奮斗精神，滋生了整個中華民族的文化底蘊和精神來源，是催生古代“絲路文化”和當代“一帶一路”文化、理念的源泉。河南作為傳統的農業大省，自古以來都是“以農養家”、“靠天吃飯”，這在農業文明時期具有很大的優勢。但是，隨著社會的發展、時代的進步，歷史的列車進入到科技文明時期，河南的農業優勢相較于東南沿海省份大范圍的企業工廠則不再明顯，進一步激發了河南人本來就有的艱苦奮斗精神。“一帶一路”倡議的提出很大程度上為河南乃至全國有志之士樹立了理想目標、明確了價值追求。問題的關鍵在于要從政府層面和教育部門把“一帶一路”的發展目標、具體要求、實踐途徑傳播下去，依據河南的“人才優勢”，以河南人特有的奮斗精神為寄托，盡早布局“一帶一路”倡議的人才發展戰略，為“一帶一路”的深入推進和快速發展提供后期動力。

三、河南“人才優勢”與“一帶一路”對接的實踐路徑

“河南是‘一帶一路的重要節點。”[3]河南要想通過“人才優勢”服務“一帶一路”，必須引起高度重視，從戰略上把“一帶一路”作為河南發展的重大決策和部署，把河南“人才優勢”作為地方發展和資源開發的關鍵領域，“從政府、企業、高校等主體要素的內在結構和關系出發。”[4]在推動河南發展的同時，為“一帶一路”后期發展注入動力之源。

（一）緊盯市場動向、把握前沿方向

緊盯世界市場動態、方能引領世界前沿。從“一帶一路”倡議的走向來看，河南要發揮“人才優勢”必須立足國內、放眼世界，用更高、更大、更遠的視野和格局把握“一帶一路”這一機遇。從發展的角度來看，市場是一個動態的發展過程，無時無刻不再發展變化著、更新著。可以說任何個人、企業、國家的發展都不可能脫離市場而自行發展。因此，必須把人才改革與市場全面對接，這就要求整個教育過程和方面要與“一帶一路”的市場需求實現無縫對接。整個過程中要把握市場的前沿、緊跟市場的需求標準，說到底就是市場需求什么專業人才，市場最缺哪些專業人才，教育的培養單位就培養哪些專業人才。緊跟市場不放松，時刻關注市場的前沿動態、把握市場的發展方向、按照市場的前沿需要做出調整。只有這樣才能夠跟得上時代發展的進度、社會發展的速度、市場需求的高度。從而實現更好地服務“一帶一路”對人才的需求標準，同時也能夠更好地促進河南省的人才就業。

（二）優化教育結構、調整教育模式

河南是人口大省，也是人才大省。但優秀的教育資源過少，再加上教育結構的不合理、教育模式的滯后，造成教育效果不佳，培養出來的各類學生不能適合社會的需要。因此，必須引起政府層面和教育部門的高度重視，在全面深化改革開放的背景下加快教育改革進程，提升“辦學理念、學科建設、師資力量。”[5]合理調整教育結構和人才結構;優化教育模式和培養模式。抓住關鍵時機和把握良好資源，盡早挖掘河南“人才優勢”，精確對標“一帶一路”人才需求目標，使河南“人才優勢”與“一帶一路”在供需通道上實現銜接互通、相互兼容，達到互利雙贏的最佳效果。一方面，從總體上提高河南人才的教育程度和綜合素質，使專業技能和勞動素質再上新臺階，從而真正意義上達到和發揮河南“人才優勢”;另一方面能夠為“一帶一路”倡議的后續發展提供人才支撐，起到助推“一帶一路”倡議的深入推進和全面實現。

四、河南“人才優勢”與“一帶一路”對接融合的重大意義

探索河南“人才優勢”與“一帶一路”對接融合，要以“一帶一路”為紐帶、立足于河南、著眼于世界，“結合實際提出相關政策建議。”[6]有助于河南人才的優化、專業結構的調整。既能夠促進河南教育發展的同時，也能夠助推“一帶一路”的深度發展。

（一）有助于河南人才走向國際，培養國際通用人才

隨著全球化一體化的快速發展，世界對人才的需求標準新要求也進一步提高，如何跟得上時代發展的步伐，跟得上社會發展的需要，也為了整個國家的快速發展，必須加大對人才的培養力度，提高人才培養質量，使人才質量新標準能夠跟得上時代發展的速度和需求，使河南“人口優勢”轉化為“人才優勢”。以“一帶一路”倡議為主軸和主線，把“一帶一路”的人才需求、人才信息、專業層次、質量標準等吃透、摸準，讓河南人特別是有志青年，想走出國門創造一番大事業的人有所了解和掌握。同時教育部門要徹底解決從根本上解決制約河南教育結構不合理、專業不對口、集中過剩等現實問題，以世界需要為目標、以國際市場為背景、以培養符合國際需求標準的人才為己任、以服務“一帶一路”為目的，使河南所培養出來的學生都能夠走向國際、世界通用。