美國有線電視新聞網5月23日文章,原題:深圳效應:為什么中國最初的“模范”城市比以往任何時候都重要到2035年,中國政府預計超過70%的人口(約10億人)將居住在城市。雖然上海和北京都已開始控制遷入人口的數量,但是,中國城市化的速度沒有放緩的跡象。除了現有的中小城市可以吸收數以百萬計遷移人口中的一部分,中國還正加速尋求開發全新城市和新區,以提供住房、就業和基礎設施,并推動經濟增長。其中最引人注目的是預計將容納多達250萬人的雄安新區。
在全國各地,政府正在斥巨資建設新區和開發區,其中許多是現有城市的衛星城。在四川成都以南,過去十年當地政府一直在建設天府新區。在湖南長沙,同樣雄心勃勃的湘江新區旨在吸引高科技產業落地。這些項目的靈感都來自一個城市——深圳。這座擁有1300多萬人口的南方大都市,是中國過去40年改革開放最值得驕傲的象征。
雖然現在深圳被認為是一個成功案例,但它的建立和早期發展并不是沒有爭議的。當時深圳被允許嘗試一些相對激進的想法,比如放松商品價格管制和吸引外國直接投資。
在全國其他城市的開發過程中,中國的政治家們一直在努力復制“深圳效應”。這些新區的建筑主題常常讓人想起深圳,它們沿著寬闊、筆直的林蔭大道延伸,兩側是會議中心、購物中心和標志性的摩天大樓。而且,和深圳一樣,地方政府在建設新區時一般都考慮到經濟振興,往往會向遷入的開發商和企業提供優惠條件。以上海浦東新區為例,它與上海著名的外灘隔江相望,設計靈感即來自深圳。如今中國最高的一些建筑構成了浦東舉世聞名的天際線,那里也成為中國金融業的中心。
北京的新衛星城雄安是中國復制深圳成功的最新嘗試。中國媒體稱雄安為“北方的深圳”。然而,雄安的發展與深圳有所不同。最明顯的是,最初旨在吸引外資的經濟特區都設立在沿海地區,而雄安距離最近的海岸線也有150公里。它將主要為國內而非國際產業服務,尤其是目前位于北京的許多大型國企。中國政府還強調,雄安將是一座綠色的“智慧城市”,城市建設更加人性化,人口密度低于其他龐大的大城市。
雄安和深圳的一個關鍵相似之處在于,雄安也將融入一個更大的城市集群。正如深圳幾乎悄無聲息地正在與珠江三角洲的其他城市融合,雄安也將通過高速鐵路連接北京和天津,形成一個覆蓋1.3億人口的京津冀城市群。雄安在多大程度上復制樣板城市深圳的模式,仍有待觀察。但毋庸置疑的是,在建立40年后,深圳在中國的城市規劃中仍然有著巨大的影響力。▲
(作者喬納森·查特溫,劉德譯)
環球時報2020-05-25