民辦高校“十三五”期間建設成果反思研究

【摘 要】2010年5月5日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，并在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，“大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育教學改革的重要力量。”民辦高校改革建設工作保證著學校辦學的性質和方向，關系著高校事業的興衰成敗，影響著黨和國家事業的興旺發達。本研究以我校“十三五”期間建設成效為例，為我校的改革建設提出建議，進一步推動我校改革建設的發展，從而為民辦高校的改革建設工作提供啟示。

【關鍵詞】民辦高校;“十三五”期間;改革建設

在這“十三五”收官及“十四五”開局之際，“深化改革，提高質量” 是我國高等教育的發展主題[1]。民辦高校在“十三五”期間以《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》為引領，進行了深入的綜合性改革，為加快推進我國教育現代化做出了貢獻，與此同時，也面臨著一些亟待解決的問題。

一、民辦高校“十三五”期間改革建設取得的成效

（一）民辦高校教育環境更加優化

教育環境是影響教育成果的重要一環。“十三五”期間，我校始終堅持黨的領導，用社會主義核心價值觀塑造校園文化，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，開展精神文明創建活動，組織豐富多彩的文化活動，推動形成良好的校風、教風、學風。在學生管理方面，緊抓思想政治教育和德育工作，將思想政治教育工作貫穿于學生生活、學習的始終，以促進全員、全過程、全方位育人。在教師管理方面，緊抓師德師風建設，建立健全師德建設長效機制的實施辦法，引導教師恪守職業規范，做到為人師表。

（二）民辦高校教學環境更加完善

優質的教學環境是激發學生學習興趣，提升學習質量的重要因素。“十三五”期間，我校加大了對教學儀器設備的投入，不斷完備教學設施，這為教學質量的提升提供了夯實的物質基礎。同時，進行課程改革，改革人才培養模式，并不斷修訂人才培養方案，使其具有良好的科學性、規范性以及創新性，這為教學質量的提高提供了科學的方向指引。

（三）民辦高校科研環境更加濃厚

濃厚的科研環境是提升學校科研水平的重要抓手。“十三五”期間，我校秉承“科研興校，科研強校”的發展理念，成立了科研處，并建立了各項齊全、完備、規范的科研管理制度。另外，采取科研經費支持、科研成果報獎、科研任務分解等方式，鼓勵教師積極參與科研工作，撰寫科研成果。“十三五”期間，我校科研成果在數量及質量上均有所提升，科研氛圍亦愈加濃厚。

（四）民辦高校對外交流環境更加廣闊

一帶一路發展戰略是我國促進發展的世界層面的全方位的宏偉戰略，是今后一定時期國家加強對外開放，促進國際化發展的重大部署[2]。“十三五”期間，我校積極貫徹落實國家相關對外開放的決策部署，不斷對我校創辦的河北省高校第一所孔子學院--美國新墨西哥州立大學孔子學院進行改革建設，并積極踐行國際學術合作、開展漢語國際推廣項目、積極拓展一帶一路合作等，拓寬了我校國際視野。

二、民辦高校“十三五”期間改革建設面臨的問題

（一）民辦高校師資力量薄弱

師資力量薄弱是多數民辦高校所面臨的問題，主要是在薪資待遇、社會保障、職稱評定、社會評價等方面，民辦高校與公辦高校有較大的差異，致使民辦高校師資流動性較大，難以建立固定的師資隊伍，師資力量薄弱。

（二）民辦高校生源質量較差

生源質量是制約高校可持續發展的關鍵因素。由于民辦高校與公辦高校相比在社會評價方面有所不同，多數民辦高校會以降低錄取分數線的方式來提升招生數量，但生源質量卻無法保障，這在一定程度上制約了民辦高校的改革發展。

（三）民辦高校發展資金短缺

民辦高校發展資金來源較為單一，但所需投入的經費卻是多樣的，如：辦學經費、基礎設施建設經費、校舍建設經費、師資隊伍建設經費等。隨著民辦高校教育教學改革的不斷推進，民辦高校發展資金短缺這一問題將成為制約民辦高校改革發展的重要因素。

（四）民辦高校科技轉化能力較弱。

科技轉化能力對于高校綜合實力的提升具有重要的意義。“十三五”期間，我校科研成果在數量和質量上均有所提升，但由于我校科研工作起步較晚，科研基礎薄弱，教師多數產出的是理論性研究成果，從而致使科研成果轉化率低、科技成果轉化能力較弱。

三、民辦高校未來改革建設路徑探討

隨著《中華人民共和國民辦教育促進法》的不斷修訂與完善，我國民辦教育的發展也將迎來新的契機，民辦高校應在深入分析領會國家相關政策的基礎上，結合自身發展特色，抓住機遇，將改革發展的阻力化為動力。

（一）清晰改革總體思路

改革的總體思路是民辦高校未來改革發展的重要方向指引。面對錯綜復雜的外界環境，民辦高校應不斷審視自身，找準定位，樹立先進的辦學理念，結合國家的相關政策，趨利避害，緊抓機遇，從辦學模式、學科建設、人才培養、制度建設、服務社會等視角出發，并結合自身發展實際，加強頂層設計，建立科學、系統的改革思路，以促進民辦高校健康發展。

（二）加強師資隊伍建設

優質的師資隊伍是提升教學質量，促進學校高質量發展的著力點，加強師資隊伍建設是學校一項非常重要的工作，須常抓不懈。面對民辦高校師資流動性較大這一問題，民辦高校可從提升教師薪酬待遇、組織團建活動、加強員工關懷等方面提升教師對學校的歸屬感和認同感，以穩固師資隊伍。與此同時，在師資隊伍建設可從加強崗前培訓、加大資金投入與獎勵表彰力度、建立“傳幫帶”機制等角度著手。師資隊伍的加強，教學質量的提升將能夠吸引優質的生源，從而帶動生源質量的提高。

（三）強化科技轉化能力

科技轉化能力的提升不僅能夠彰顯高校的綜合實力，亦能夠為社會發展做出貢獻。在創新驅動發展戰略的指引下，民辦高校應加大對科研工作的投入力度，加強科研培訓，完善科研獎勵機制，從而提升教師的科研意識，鼓勵教師積極參與科研工作，堅持理論研究與應用研究并重，產出優質的科研成果，積極開展科技成果轉化工作。與此同時，應加強校企合作，鼓勵教師積極參與橫向研究，以提升科技成果轉化率，為社會的發展獻力。

結語：

在“十四五”開局之際，高等教育綜合改革將繼續深入推進，民辦高校將面臨著新一輪的發展機遇與挑戰。各民辦高校應著重分析“十三五”時期改革建設的成效，從而立足于自身實際，把握自身發展特色，緊跟時代步伐，深入貫徹落實黨和國家對高等教育提出的各種要求，清晰自身改革發展思路，從多重視角出發，建立科學、系統、完備的改革發展方案，以推進民辦高校的改革建設科學發展，從而提升綜合實力，以達到跨越式發展，為我國高等教育事業的蓬勃發展以及社會經濟發展獻力。

參考文獻：

[1]楊科正，馮東，白思.“十三五”時期一般地方高校的困惑與選擇[J]. 教育評論，2015（07）：31-35.

[2]楊科正，白思，張雯.十三五時期一般地方高校的挑戰與機遇[J].高教論壇，2017（02）：16-20.

作者簡介：

張聰（1993年-），女，碩士，初級，研究方向為社會工作、法律，科研工作研究

基金項目：

石家莊科技職業學院2020年度校本課題《“十三五”期間建設成果反思研究》（課題編號：sky2020A003 主持人：張聰）最終成果

（作者單位：石家莊科技職業學院）