機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作及職能研究

摘?要：機(jī)關(guān)事務(wù)管理作為政府機(jī)關(guān)公開公務(wù)開支的一個(gè)重要組成部分，現(xiàn)在的工作中存在一些問題需要解決，也是受到了越來越多的關(guān)注，因此我們非常有必要對機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作及其職能進(jìn)行研究。本文主要通過對機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作職能方面的基本情況進(jìn)行研究，然后具體地提出改善機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作以及更好地發(fā)揮其職能作用的建議，旨在為員工更好開展機(jī)關(guān)事務(wù)工作提供一些新的思路和想法，能夠提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的整體效率。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事務(wù);職能研究;效用

改革開放40年以來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作也在不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)管理模式存在的很多問題，管理者不能有效的利用資源進(jìn)行合理的分工，使每個(gè)員工的職責(zé)不清晰，權(quán)利不明確，進(jìn)而在工作中沒有動(dòng)力和目標(biāo)，因此無法切實(shí)、高效的發(fā)揮職能作用。為了有效地改進(jìn)并消除這些弊端，確保機(jī)關(guān)事務(wù)單位能夠真正地發(fā)揮其職能作用，實(shí)現(xiàn)我國的機(jī)關(guān)事務(wù)單位的實(shí)際價(jià)值，做好內(nèi)部管理工作，完善和健全各方面的制度體系。而且大家都知道，國家機(jī)關(guān)單位是我國社會(huì)主義發(fā)展的關(guān)鍵核心部門，它的內(nèi)部管理工作水平的高低不僅關(guān)系到國家機(jī)關(guān)單位的未來，而且會(huì)成為一個(gè)衡量國家綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作是政府的行政管理的重要組成部分，它對于機(jī)關(guān)部門以及國家事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用，在當(dāng)今新形勢下，國家的機(jī)關(guān)管理工作方面存在一些問題，具體的包括機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作分配不合理以及機(jī)關(guān)事務(wù)工作的核心不突出。

1.1工作分配不合理

在機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作過程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生機(jī)關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)職能混淆的情況，在普通的管理過程當(dāng)中特別依賴行政手段，在實(shí)際分配工作中不能按照每個(gè)員工的能力來安排具體工作，這樣不僅有可能降低了員工的積極性，還會(huì)激發(fā)了他們的惰性。因?yàn)楹芏鄦T工不用履行相關(guān)義務(wù)，也不用承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，而是由政府將所有的工作都做完了，導(dǎo)致職工的貢獻(xiàn)與報(bào)酬不成正比，甚至是毫無關(guān)系，不能對員工形成激勵(lì)約束，導(dǎo)致機(jī)關(guān)事務(wù)工作沒有效率，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序紊亂的問題。

1.2工作重心不突出

后勤單位在機(jī)關(guān)事務(wù)管理中起著重要的作用，后勤包攬了整個(gè)服務(wù)工作，而機(jī)關(guān)事務(wù)管理又以“服務(wù)”為媒介發(fā)揮管理作用，不同的職能便決定了有不同的權(quán)利和運(yùn)行流程和運(yùn)行機(jī)制。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中，兩者的判斷往往是趨于模糊的，沒有強(qiáng)調(diào)工作重心，老舊觀念覺著“機(jī)關(guān)事務(wù)”就是雜員工作，眉毛胡子一把抓，這些本質(zhì)問題就讓機(jī)關(guān)事務(wù)管理未得到重視化，從而導(dǎo)致其管理效率低，甚至?xí)茐臋C(jī)關(guān)物資等市場化運(yùn)作上的順暢，主要表現(xiàn)包括監(jiān)督管理不當(dāng)從而造成資產(chǎn)浪費(fèi)，以及有一些地區(qū)單位的國有資產(chǎn)被貪污或者閑置，出現(xiàn)一些腐敗貪污的現(xiàn)象，不能夠切實(shí)發(fā)揮國有資產(chǎn)管理的職能作用，

2.機(jī)關(guān)事務(wù)職能發(fā)揮基本情況

機(jī)關(guān)事務(wù)有非常多的職能，但是人們對此的長期認(rèn)識是認(rèn)為這份工作就是簡單的端茶倒水，并不需要一些技術(shù)含量或者一些文化要求，更不需要在工作中花費(fèi)很多心思，在這樣一種帶有些許偏見的大環(huán)境下，機(jī)關(guān)事務(wù)工作的職能經(jīng)常是缺失的。實(shí)際上機(jī)關(guān)事務(wù)工作主要是為機(jī)關(guān)單位提供更好的服務(wù)和物質(zhì)保障，包括對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作，制定相關(guān)具體制度和辦法，承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)用車;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)用車的編制、配備、更新、處置工作等的相關(guān)工作。從本質(zhì)上來說，它應(yīng)該是傾向于經(jīng)濟(jì)方面的工作，機(jī)關(guān)事務(wù)工作能否做好并不僅僅是在于能否做好端茶倒水，而是在于是否能夠?qū)C(jī)關(guān)事業(yè)單位的順利平穩(wěn)發(fā)展起到非常重要的促進(jìn)作用，甚至可能會(huì)影響到社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作及職能作用的建議

3.1強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

從古至今我們都知道，得民心者得天下，任何一個(gè)事業(yè)單位也都是由每一個(gè)個(gè)人所組成的，因此事業(yè)單位的各項(xiàng)工作要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)或者要保證最終成果的質(zhì)量都要在于人，必須要全面落實(shí)“以人為本”的發(fā)展理念，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。同時(shí)這也是做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的重中之重，不僅要大力的提倡一些道德規(guī)范還要開展守道德，講奉獻(xiàn)的思想道德體系，要增強(qiáng)全體員工的責(zé)任感，讓他們感覺到自己與這個(gè)機(jī)關(guān)事務(wù)單位是一體的，并且努力的融入到團(tuán)隊(duì)當(dāng)中，具有團(tuán)隊(duì)集體榮譽(yù)感，努力的打造一支遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)友善，互幫互助的專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)。

3.2提高管理水平，改變固有觀念

由于當(dāng)前我們的機(jī)關(guān)事務(wù)單位總是受到一些偏見，一般來說，我們被認(rèn)為是單純地做一些端茶倒水的工作，其實(shí)我們有必要做一些工作改變這種工作形象，要加強(qiáng)管理工作，最重要的是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，只有這樣才能更加進(jìn)一步地使得機(jī)關(guān)工作全面可持續(xù)發(fā)展。提高管理水平，不僅要求機(jī)關(guān)事務(wù)單位要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識以及提高管理的理念，還應(yīng)該把財(cái)務(wù)的概念升華到對人的管理，才能實(shí)現(xiàn)管理水平的真正提高。比如筆者的工作內(nèi)容主要是在公務(wù)用車財(cái)務(wù)管理方面，平常的工作內(nèi)容就是給公務(wù)車報(bào)賬;公務(wù)用車的日常維修保養(yǎng)、公務(wù)接待時(shí)租車報(bào)賬，辦油卡及其它公車費(fèi)用等?？赡苡械娜藭?huì)認(rèn)為財(cái)務(wù)這是一份簡單重復(fù)的工作，但是這種工作其實(shí)不僅需要專業(yè)的會(huì)計(jì)知識，也需要具備各方面的素質(zhì)，對自我的綜合能力也有一定的要求，

3.3明確管理職能，提高工作效率

很多時(shí)候我們每個(gè)人都是只關(guān)心自己的工作，所以我們只有充分明確地清晰自己的工作目標(biāo)以及工作內(nèi)容，我們才能在工作中盡心盡力，從而使得工作能夠有更大的進(jìn)步。在當(dāng)前的新形勢之下，我國的國有資產(chǎn)按照屬性可以劃分為國有企業(yè)資產(chǎn)和政府資產(chǎn)兩個(gè)部分，對于國有企業(yè)資產(chǎn)來說，主要從事的是經(jīng)營性方面的活動(dòng)，它是為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，而政府資產(chǎn)主要是保障機(jī)關(guān)單位能夠正常運(yùn)作的辦公經(jīng)費(fèi)，為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的高效科學(xué)的分配，實(shí)現(xiàn)效益最大化。很顯然兩者的工作內(nèi)容和工作目的是截然不同的，而且前者具有完備的體制機(jī)制，而機(jī)關(guān)單位是屬于政府，它的管理分類不夠清晰明確，管理目標(biāo)也比較混亂。因此我們首先要做的就必須要將控制和管理分散開來，尤其是要將決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)分開，設(shè)立專門的決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)合理的利用市場機(jī)制提高效率的目的，同樣這種方式避免了權(quán)力過于集中從而導(dǎo)致個(gè)人“只手遮天”的情況，進(jìn)而可能造成的一系列違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，這種概念上的理論模式就是財(cái)政，主管，行政三級分開并且依次進(jìn)行，這樣才能真正地實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理工作的職能的效用。

4.結(jié)語

綜上所述，我們知道當(dāng)前的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作存在工作分配不合理，工作重心不突出等的問題，以及當(dāng)前的機(jī)關(guān)事務(wù)工作缺乏職能作用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對于這些問題我們有必要對提出一些解決措施來進(jìn)行整改.總之，希望通過對機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作及職能研究能夠?yàn)楝F(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位在解決當(dāng)前的各種矛盾以及未來可能會(huì)發(fā)生的一些問題提供一些新的思路和想法。

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作者簡介：王瑩，女，1979年6月17日出生，本科，漢族。社科研職稱，研究實(shí)習(xí)員。