粵港澳大灣區老年教育國際交流合作的優勢及路徑分析

連茜平　王世斌

摘 要：分析了粵港澳大灣區老年教育國際交流合作的意義：應對我國人口老齡化挑戰，推動“一帶一路”國家戰略落地;探討了粵港澳大灣區老年教育國際交流合作的優勢：制度優勢、經濟優勢、文化優勢和地緣優勢;提出如下實施策略：加強與國際老年教育組織及機構的交流與合作，加強國際老年游學項目建設;最后指出，大灣區老年教育國際交流合作，在堅持“四個自信”的基礎上應特別堅持制度自信和文化自信。

關鍵詞：粵港澳大灣區;老年教育;國際交流合作

截至2018年底，我國60歲及以上人口占總人口的17.9%，其中65歲及以上人口占總人口的11.9%，已達到1.66億人。人口學家王廣州預計，我國?65?歲及以上老年人口在2059年將達到4億左右[1]。目前我國已是世界上老年人口數量最多的國家，并正在經歷著歷史上規模最大、速度最快的老齡化進程。如何積極應對加速發展老齡化？實踐證明發展老年教育是積極應對老齡化的一個重要措施。

1983年山東濟南老年大學成立，是中國老年教育的起點，中國老年教育事業從無到有、從小到大，大致歷經了開拓興起階段、拓展漸變階段、積極壯大階段和開放跨越階段[2]。三十多年來，我國老年教育在理念、政策以及實踐上都取得了突出成就，這為我國開展老年教育國際交流合作奠定了堅實的基礎。正如世界的發展離不開中國，世界老年教育的發展也需要中國的參與和貢獻一份力量。《中國教育現代化2035》中突出強調“開創教育對外開放新格局”，加強老年教育的國際交流與合作也是應有之意。

一、發展老年教育國際交流合作與粵港澳大灣區戰略定位相一致

2017年3月5日，李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上所做的政府工作報告中提出“要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。”黨的十九大以后，粵港澳大灣區作為國家戰略正式進入實施階段。建設粵港澳大灣區，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。根據戰略定位，粵港澳大灣區是21世紀海上絲綢之路戰略的支撐區。

在粵港澳大灣區建設過程中，加強中國老年教育與國際老年教育的交流合作是與中國的“一帶一路”戰略相一致的。民心相通是“一帶一路”戰略的基礎，文化相通“一帶一路”戰略的重要舉措。在全球老齡化日益嚴峻的背景下，共同應對老齡化社會的挑戰是世界各國共同關注的問題。大力發展老年教育在全球具有共同的價值追求。并且“一帶一路”沿線國家國情復雜，發展差異較大，因此，通過粵港澳大灣區老年教育國際交流合作，發揮老年人力資源在文化交流中無障礙優勢，能助推“一帶一路”建設。

另外，粵港澳大灣區規劃建設世界著名宜居宜業宜游的優質生活圈和充滿活力的世界級城市群，有利于開展老年國際游學，讓我國老年人跨境走出去的同時，吸引國外老年人來旅游。

二、粵港澳大灣區老年教育國際交流合作的優勢

1.制度優勢。粵港澳大灣區由“9+2”城市組成，廣東省9個城市屬于社會主義制度，香港、澳門2個特別行政區屬于資本主義制度。粵港澳大灣區“一國兩制”?為我國老年教育國際交流合作提供了制度多元化優勢。21世紀“海上絲綢之路”沿線國家有社會主義制度、資本主義制度;有的國家發展處于農耕文明，有的國家處于發達工商業階段。粵港澳大灣區的制度多元化優勢和發展階段跨度大的優勢有助于與“一帶一路”沿線國家制度文化溝通。

2.經濟優勢。從規模和結構上來看，粵港澳大灣區總面積?5.6萬平方公里，常住人口6000多萬，GDP約十萬億人民幣，遠超紐約、舊金山和東京三大灣區。從產業上來說，深圳具有完善的創新生態系統，廣州教育資源豐富，東莞、佛山等城市制造業發達，香港具有國際化視野，金融和科技服務業全球領先，澳門娛樂休閑會展中藥產業發達。中山大學李勝蘭教授指出，粵港澳大灣區城市群是世界最大的城市群、海港群、空港群，集合了金融、科技、產業三大優勢，粵港澳大灣區發展潛力巨大[3]。

3.文化優勢。大灣區不僅是一個經濟概念，也是一個文化概念。嶺南地區是中國歷史上幾次移民潮的最后歸宿地，粵港澳大灣區的幾大核心城市都帶有移民文化的深刻印記。三地文化都以嶺南文化為基因，基于深厚的地緣、史緣、親緣等關系，語言、文化、習俗相同。明清以來，嶺南人就有下南洋甚至遠走美國等許多國家和地區，近代更是中國與海外的交流的重要區域，改革開放對外交流的窗口。不同國家和地方的文化在此交流碰撞，這使得整個大灣區的文化呈現更強的多元性和包容性。

粵港澳大灣區老年教育要積極開發粵港澳深厚的僑鄉文化資源，在粵港澳大灣區建設中要大力發揮嶺南文化開放包容的傳統，充分利用“一帶一路”戰略優勢，加強老年教育國際交流合作，講好中國老年教育的故事和經驗，助力打造民心相通、文化聯通的平臺。

4.地緣優勢。粵港澳大灣區是距離東南亞、非洲等21世紀“海上絲綢之路”沿線區域最近的中國發達地區。作為世界最大的城市群、海港群、空港群，粵港澳大灣區城市群與世界各國人流、物流往來頻繁，這是地緣優勢的重要基礎;香港和澳門地區曾經長期被英國和葡萄牙行政管轄，作為“飛地”，其與英屬國家和葡語國家交流密切，這為粵港澳大灣區老年教育國際交流合作奠定了地緣優勢。

三、策略

1.加強與國際老年教育組織及機構的交流與合作

隨著世界上多數國家步入老齡化社會，在聯合國的推動下，各國老年教育的組織與機構都非常重視國際合作。中國老年教育的國際交流合作是多渠道的，其中與世界老年教育界最有影響、最具權威的國際老年大學協會的合作富有成效。國際老年大學協會的目標是聯合全球老年大學，建立終身教育的國際體系。中國老年大學協會自1994年加入國際老年大學協會以來，對于國際老年大學協會舉辦的國際會議，每次都委派一名中國老年教育專家學者或老年教育行政管理人員參加并發言。

2019年10月18日-20日，第二十屆中國國際教育年會老年教育國際研討會在北京國家會議中心舉行。本屆研討會以“老年教育2035：對話世界的未來”為主題，廣東開放大學（廣東理工職業學院）校長劉文清應邀出席，并作專題報告。近年來，我們對國際會議的學術參與、對話與研討取得了重大成果。

國際上對我國老年教育評價很高。中國老年大學在國際中的地位具體表現在：一是中國老年大學辦學規模最大：二是中國政府對老年教育的支持力度最強：三是中國老年大學新技術應用水平處于領先地位：四是中國老年教育在文藝表演類、書畫類教學方面成績突出。并且我國老年大學教學內容豐富，而國外老年大學課程不超過三十種[4]。同時，在國際老年教育比較中我們也會發現，我國老年教育的學術層次和學術含量較低，老年教育的研究也非常薄弱，在堅持教育性質上與高校的聯系不夠緊密。此外，我國老年大學還存在普及率低、發展不平衡等問題。

加強國際交流合作，積極參與有關國際老年教育組織及機構的活動，借鑒國外老年教育的先進理念和實踐經驗，同時，講好我國老年教育發展的“中國故事”，有利于擴大我國老年教育的國際影響力。

2.加強國際老年游學項目建設

“讀萬卷書，行萬里路”，?游學是人類文明中最為傳統的一種教育學習方式。目前游學已成為老年人一種全新的養老生活方式。依托老年游學項目可以將“游”與“學”融合、休閑與體驗式學習相結合，在老年游學項目中旅游、休閑、教育三要素達到有機結合，這是多數老年人最喜歡的學習方式。山東老年大學把老年游學作為學校“第四課堂”。老年游學項目，在美國有“老人游學營”，在日本有“老人寄宿所”。國際老年教育協會也非常重視老年游學，在葡萄牙設立了觀測平臺，在西班牙和突尼斯設立了國際老年教育游學學校。

國內也有老年教育組織開展了境外文化交流游等老年游學項目。根據山東老年大學的調查顯示，在國外游學中，近半學員計劃歐洲游學，37.2%的學員有到澳大利亞、新西蘭進行游學的打算。這說明，隨著我國經濟社會發展，老年人生活水平提高的同時，對國際游學項目表現出很大的熱情[5]。加快國際老年游學項目建設，既可以充分滿足我國老年消費群體的需求，又有利于提升老年人生活質量、促進社會和諧與穩定。

國際老年游學項目建設不僅要解決我國老年人跨境旅游的“走出去”問題，還要解決世界各國老年人“流進來”問題。粵港澳大灣區規劃建設世界著名宜居宜業宜游的優質生活圈和充滿活力的世界級城市群，為解決國際老年教育的國際交流合作奠定了客觀基礎。從自然地理條件來看，粵港澳大灣區所在緯度的自然條件較好、地理范圍適中：從人文社會環境來看，粵港澳大灣區東西方文明交流頻繁，是中華文明、盎格魯-薩克遜文明和梭倫文明等三大文明的交流薈萃地：從交通來看，珠三角地區交通便利、粵港澳跨海大橋連接港珠澳，努力打造一小時生活圈。因此，要依托粵港澳大灣區特色優勢及香港國際航運中心的地位，構建粵港澳文化歷史、休閑度假、養生保健、郵輪游艇等多元老年旅游產品體系，豐富旅游精品路線。支持珠三角城市建設國家全域旅游示范區，完善濱海旅游基礎設施與公共服務體系，積極開展國際老年游學項目建設。

四、大灣區老年教育國際交流合作，在堅持“四個自信”的基礎上特別堅持制度自信和文化自信。

黨的十九大明確提出要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“四個自信”是科學統一的整體：道路自信是根本，理論自信是指引，制度自信是保障，文化自信是根基。“四個自信”是我們黨對中國特色社會主義偉大實踐的新表述，也為世界發展注入了正能量，?拓寬了新時代中國特色社會主義的“朋友圈”。除了粵港澳大灣區本身的“一國兩制”，“一帶一路”一百多個沿線國家和地區分屬不同的國體、政體，經濟社會發展水平差別較大，老齡化程度不同。化解老齡化社會危機，構建一個“不分年齡人人共享的社會”是我們的共同目標。經濟發達國家，進入老齡化社會較早，為積極迎接老齡化提出了生產性老齡化、健康老齡化、積極老齡化等有效理論。粵港澳大灣區老年教育國際交流合作在借鑒國外老齡化先進理論和經驗的同時，也要講好我國老年教育的“中國故事”。習近平同志2014年在布魯日歐洲學院演講所說：?“中國不能全盤照搬別國的政治制度和發展模式，否則的話不僅會水土不服，而且會帶來災難性后果。”?粵港澳大灣區老年教育國際交流合作需要中國特色社會主義制度來保障。

習近平指出“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”?中國特色社會主義文化包括豐富的新國際主義內容，“睦鄰、安鄰、富鄰”的政策體現了我們具有國際視野和國際胸懷。文化自信，包含教育自信、科學自信[6]。文化自信為粵港澳大灣區老年教育國際交流合作提供了指導思想，指明了方向。粵港澳大灣區老年教育國際交流合作必須堅定文化自信，就是要充分發揮粵港澳大灣區經濟優勢、地理環境優勢、制度優勢和文化優勢，充分發揮粵港澳大灣區中西文化長期交匯共存的綜合優勢，推動中國老年教育交流互鑒、合作發展。

“一帶一路”倡議正在吸引更多的國家加入，文化交流正在促進各國之間的“民心相通”，伴隨各國政府對老年教育認知的提升，各國老年教育組織機構的密切交流，有關國際老年教育項目合作的不斷推進，老年教育的國際化趨勢必將不斷發展。

[參考文獻]

[1]王廣州.?新中國70年：人口年齡結構變化與老齡化發展趨勢[J].中國人口科學，2019（3）：2-15.

[2]岳瑛.中國老年教育發展的背景和歷史回顧[J].天津市教科院學報，2016（02）：47-50.

[3]李勝蘭.粵港澳大灣區的意義、優勢、挑戰與制度創新[J].探求，2018（02）：14-16.

[4]王友農.推進中國老年教育的國際交流與合作[J].老年大學，2018（04）：43-44.

[5]山東老年大學.老年游學的實踐與探索[J].中國社會工作，2019（08中）：38-39.

[6]葉忠海.國際老年教育發展的特點、模式和未來取向[J].當代繼續教育，2017（10）：45-49.

課題來源：2019年廣東省教育廳繼續教育立項研究課題“粵港澳大灣區老年教育合作交流機制研究”（YJZ201908）

（作者單位：廣東工貿職業技術學院，廣東?廣州?510510）