淺析城市工業棕地生態修復

張馳

摘 要 我國大部分城市已經進入存量更新發展的新時期，城市中有諸多的工業性棕地尚待治理和利用。我國工業性棕地生態修復大多局限于工業遺址的再利用以及地塊景觀的設計打造，缺乏基于生態修復的整體性、生態性考量。文章評述了我國工業棕地生態修復中的理論實踐、政策規范、棕地現狀以及相關技術等內容，最后提出具有系統性的工業棕地生態修復的程序與步驟和新的形勢下工業棕地治理體制的優化方法。

關鍵詞 工業棕地;生態修復;生態系統;技術

1工業棕地

1.1 工業棕地

工業棕地存在有害垃圾或者其他污染物、再次利用困難、需要進行適當的清理和開發。這類土地大都有土壤污染，對城市生態環境具有一定的威脅性而無法直接利用的土地，在存量規劃編制中工業棕地的研究重點往往是通過再利用而產生豐富的經濟和社會效益。

1.2 工業棕地的特征

（1）區位特征。依托原有的工廠企業或工業區在城市中的選址特點，城市工業棕地一般位于城市的近郊區域和城市的中心區域，地質條件良好。這些棕地往往具有便利的陸路和水路交通運輸條件，如靠近鐵路、公路等交通干線，或者靠近城市河流、湖泊、海洋等濱水地段。

（2）生態特征。工業棕地由于工業生產活動，大多存在不同程度的土壤污染，工廠的類別不同，其污染物質和成分也不相同，此外工業棕地因為工業“三廢”排放或污染事故，地下水體同時可能受到相同污染，這種污染同時包括地表水體。

1.3 工業棕地生態修復

（1）治理污染，安全為先。工業棕地生態修復的重要環節是對生態的治理措施，如治理和修復土壤、水體污染問題等。

（2）植被重建，構建格局。在污染治理的基礎上，要通過種植生態修復植物構建生態格局，形成一定的生物群落關系，合理的選擇種植方式、物種類別和搭配方案，重建工業棕地的生態安全格局。

（3）改造空間，提升品質。工業棕地依托原有工業生產的需求，一般都存在著具有保留價值、尺度巨大的工業廠房、高大的工業構筑物、鐵軌等，這些構筑成了工業棕地獨特的工業景觀特征，生態修復應延續場地的工業文脈，提升環境品質[1]。

2城市工業棕地生態修復概述

2.1 我國頒布的法律法規和相關政策

我國對于棕地的專項法律法規和技術規范尚未出臺，而頒布了棕地相關的法律規范和污染場地的相關技術導則，構建了污染場地的治污標準和風險評估體系，工業棕地生態修復前期的調查、評估等工作可依此進行。

2.2 全國棕地總量、空間分布

我國棕地面積總和已經超過1000萬公頃，大中小城市中至少存留了5000多個的棕地，其工業棕地的數量尚不明確。隨著我國中小城鎮的發展、城鎮化的進程的發展，城市工業棕地數量會繼續增多。

2.3 工業棕地生態修復技術

土壤修復技術主要包括對受損的土壤進行物理改良，如換土、整平、壓實、粉碎、覆蓋等技術操作;針對不同土壤的污染特性，通過施加化肥或化學原料、調節土壤酸堿度等化學技術手段，減弱土壤的毒性;微生物技術也可增快土壤結構改良，降低土壤中金屬元素的含量，逐步構建微生物生態系統。物理技術層面中，在盡量保留河岸的原始狀態基礎上，過濾、沉淀受損水體，雨污分類處理，進一步提升水體的自我凈化能力。生物技術層面中，應通過微生物、水生植物、藻類等生物提升水體的含氧量和營養物、凈化水體，實現生態系統的再升級[2]。

3我國工業棕地生態修復的展望

3.1 提升生態修復過程的系統性

（1）修復生態系統，規劃產業。在工業棕地環境調查和風險評估工作后，結合地塊特點、地塊區位、周邊用地性質和使用的主體人群，明確開發時序。制定特定的生態修復措施，包括修復棕地的土壤、水體等技術方案，進行基質改良和植被重建為核心的系統式污染治理工作，為生物群落建立良好的生態基底。漸進式修復這不僅增加場地的生態可持續性，還可以降低治理成本。

（2）倡導生態景觀，工業文脈。應依據場地中的陽光、水、植被等要維持動植物的生境，尊重物種的自然演替過程，輔以人工措施促進修復。對于有價值工業遺跡和工業構筑物在沒有危害的情況下可以進行保留和進一步改造，延續場地工業歷史特性，生態修復的景觀設計在生態設計為主導下也應該考慮景觀的社會性和藝術性。

（3）設施長期監測，動態管理。工業棕地生態修復后需長期監測場地的風險環境，保障棕地的安全，如美國西雅圖煤氣廠公園一案，污染物質潛伏期長達幾十年。對此，我國應進一步建立完善的工業棕地監測制度，保障工業棕地的安全[3]。

3.2 優化工業棕治理體制

（1）聯結各部門協作。如前文所述，工業棕地生態修復需要以生態學、社會學、城鄉規劃學等為學科背景的專業人員參與治理工作，以發揮各自專業的特長。在明確棕地生態修復總體的方向和原則后，下級政府部門應該廣泛聽取各部門的意見，制定棕地修復的詳細方案，定期責令有關部門對修復場地進行驗收、評估等工作。

（2）完善系統性規劃。我國的法定規劃體系中，在沒有調查清楚的情況下很可能導致需要修復的工業棕地已經被規劃為某類性質的用地，造成政府或者開發商下一步開發建設的不知所措，我國應把棕地治理納入城鄉規劃體系的框架之中，未來應納入規劃環節。

（3）擴大治理經費渠道。政府可以設立專項資金聯合開發、給予稅收減免或補貼、提供無償或低息貸款等鼓勵私營企業的開發，擴大政府治理資金的渠道。結合市場機制，進一步降低工業棕地生態修復的土壤污染治理和水體污染治理的成本。

（4）運用“4S”技術的。借鑒美國經驗，我國相關地區的棕地治理應結合“4S”技術對工業棕地做分析、監測、建立數據庫等工作，為我國各級政府、設計者和開發商提供數據基礎和技術的支撐。如2016國際棕地治理大會中，中國棕地生態大數據平臺“棕地云”平臺的建立對我國工業棕地分布、檢測、治理提供了重要支撐[4]。

4結束語

工業棕地生態修復是不僅能夠提高工業棕地的環境，減少污染災害的發生，盤活城市存量地塊，還能提高地塊的生態、人文、社會、經濟價值。我國工業棕地生態修復在政策運行和技術推進上都有待進一步成熟和發展，從事城鄉規劃的行業者應發揮專業的空間和政策特長。

參考文獻

[1] 劉菲.工業廢棄地生態修復與活力再生—以壽光市益羊鐵路城區段景觀恢復規劃為例[D].北京：北京林業大學，2016.

[2] 楊晨.城市工業廢棄地生態修復與景觀再生設計研究[D].西安：西安建筑科技大學，2014.

[3] 康峰.工業棕地景觀生態化改造研究[D].保定：河北農業大學，2014.

[4] 鄭曉笛，棕地再生的風景園林學探索—以“棕色土方”聯結污染治理與風景園林設計[J].風景園林，2015，（4）：10-15.