新冠肺炎疫情對中國產業鏈的影響及應對

彭波 韓亞品

一、新冠肺炎疫情對世界經濟與貿易的影響

2020年開年，新冠（COVID-19）肺炎疫情突然暴發，給中國的生產生活秩序造成了巨大的沖擊。3月份之后，疫情在國內基本上得到控制，但卻在國際上廣泛蔓延。到目前為止，尚未出現有效控制的跡象。約翰·霍普金斯大學的疫情數據顯示，截止2020年4月22日9時31分，海外累計患者已經達2 479 819例，累計死亡172 931例。自1918年發源于美國的“西班牙流感”暴發以來，這樣的沖擊百年未有。

新冠肺炎疫情對全球經濟貿易帶來了重大打擊。世界貿易組織4月8日發布的《貿易統計與展望報告》中，預測2020年全球貨物貿易將下降13%～32%。國際貨幣基金組織將目前的經濟狀態稱為“大封鎖”，認為新冠肺炎疫情導致全球經濟衰退，比“大危機”時期更加嚴重。4月14日IMF發布《世界經濟展望》，預估2020年全球經濟增長-3.0%，比2019年的2.9%下降達5.9個百分點。全球將有超過170個國家經濟負增長，其中發達經濟體預計為-6.1%，美國為-5.9%，中國經濟增長預計為1.2%。第二季度全球可能失去1.95億個工作機會，全世界將有10億人陷于貧困。

二、新冠肺炎疫情沖擊下中國及全球產業鏈形勢

新冠肺炎疫情將給中國及全球產業鏈帶來重大影響，原有的發展格局及模式或將出現重大變革。

（一）中國進出口形勢逐漸好轉

1.中國進出口逐步恢復

疫情沖擊之下，中國的進出口大受影響。中國海關總署4月14日公布的最新數據顯示，今年一季度中國外貿進出口總值6.57萬億元人民幣，同比下降6.4%。其中，出口3.33萬億元，下降11.4%；進口3.24萬億元，下降0.7%；貿易順差983.3億元，下降80.6%。

但是綜合各方面的影響，2020年中國全年的進出口未必會有很大的下降。3月31日，中國采購經理指數（PMI）發布，制造業PMI為52.0%，比上月回升16.3個百分點；非制造業商務活動指數為52.3%，比上月回升22.7個百分點；綜合PMI產出指數為53.0%，比上月回升24.1個百分點；呈現V形反彈。說明中國國內的經濟秩序已經明顯恢復，這有利于進出口的改善。3月，中國的進口指數由2月份的31.9%修復至48.4%。中國海關數據，3月份我國外貿進出口2.45萬億元，同比下降0.8%，降幅較1～2月收窄8.7個百分點。其中出口1.29萬億元，下降3.5%；進口1.16萬億元，增長2.4%。進出口呈現走穩態勢。

2.2020年中國的外需不會明顯惡化

疫情的沖擊之下，全球供求將大幅壓縮，但是中國應該能夠獲得三類重要的外部需求，因此全年外需總規模未必明顯下降。

第一類是疫情防治產品的需求?，F在新冠肺炎疫情全球蔓延，愈演愈烈，各國防治用品都極度不足，唯有中國相對富余，成為全世界重要的防治用品供給國。美國衛生與公眾服務部曾預計，全美需要35億只口罩，但目前該庫存內僅有1200萬只N95口罩，以及3000萬只醫用口罩。美國僅有的幾家能夠制造口罩的企業，如3M公司與霍尼韋爾公司，其口罩生產工廠也大多在中國。根據美國重癥醫學會估計，美國總共將有96萬名患者由于感染新冠病毒而需要使用呼吸機，但美國目前只有大約20萬臺。目前中國工廠開足馬力，也難以滿足海外對防疫產品的需求。一些大型工廠的訂單早已排到六七月份，小型工廠的訂單亦十分緊張。

第二類是正常生產及日常生活用品的需求。當前，各國經濟受到疫情的沖擊，生產受阻，生活停滯，總的需求水平大為下降，但是基本生產和民眾的基本生活需要必須維持。目前世界各主要國家當中只有中國的疫情基本得到控制，生產恢復較快。根據中華人民共和國國務院新聞辦公室公布的數據，截止到2020年3月30日，電子信息行業平均復崗率已達95%。很明顯，全球采購將會向中國轉移。與疫情防治產品相比，這一類需求的規模要大得多。

第三類是國家及國家集團政策干預帶來的新需求。面對經濟的疲軟和股市的劇烈震蕩，全球多個經濟體紛紛通過貨幣政策和財政刺激來大力“救市”。IMF統計，截止到4月上旬，世界各國已經出臺了近8萬億美元的財政紓困和刺激措施。預測全球疫情或將持續到年底，國際供應鏈將會承受越來越大的壓力，不得不保證從中國的進口，中國企業獲得的海外訂單將會顯著提升。這時候，如果中國的企業能夠狠抓質量，加強科研投入，面對的外需總規模將可能不會明顯下降。

（二）中國在全球產業鏈上的處境改善

1.產業鏈轉出中國的概率下降

疫情沖擊將會放慢貿易戰以來國內企業向外轉移趨勢，原因如下：

一是疫情帶來的不確定性阻礙國際投資；轉移意味著新投資，但疫情帶來全球衰退已成定局。未來至少兩年之內，歐美經濟難以恢復，因此跨國企業的理性選擇是減少投資，而非擴大投資。

二是中國綜合競爭優勢得到顯現。中國在抗擊疫情及復工過程當中展現的全社會動員及協調能力，進一步驗證了相對于其他經濟體的綜合競爭優勢。3月份中國采購經理指數PMI數據為52%，生產和需求雙雙明顯反彈，再次回到榮枯分水線之上。對于跨國企業而言，在中國保持生產明顯優于轉出。

因此，疫情沖擊之下，制造業轉出中國的概率將明顯縮小。相反，無論在疫情過程當中，還是在疫情結束之后，全球經濟對中國產業鏈的依賴程度必將大大提高。

2.中國在全球產業鏈上地位提升

經過幾十年的發展，中國企業早就越過了只能提供低端產品的階段，不再是“七億件襯衫換一架波音”，機電產品及高新技術產品成為中國出口的主力。2019年我國機電產品出口達到10.06萬億元，占比達58.4%，集成電路、汽車整車等高質量高技術高附加值產品出口分別增長25.3%和8.2%。但是總體而言，中國還正處于向全球價值鏈高端躍升的過程當中。中美貿易戰爆發之后，中國的產業鏈升級壓力更加突出。在正常情況下，國際高端產品市場早已飽和。作為后來者，中國在向全球價值鏈高端躍升的進程當中較為艱難。