基層黨組織在突發事件中發揮作用機制建設的實踐與探索

●鄭劍 李海源 藍衛豐 陳雅慧 農世啟 廖獻球

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨組織發揮作用的強弱直接關系到黨的創造力、凝聚力和戰斗力，影響到國有企業的興衰榮辱。如何在自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件中發揮作用，是基層黨組織面臨的重要課題。地處沿海沿邊的防城港供電局屢遭強臺風等自然災害侵襲，經受了多次突發事件的考驗。該局從近幾年應對強臺風等突發事件著手，不斷總結探索抗擊強臺風的實踐經驗，逐步形成一套基層黨組織在突發事件中發揮作用的工作機制，成為應急管理體系的重要組成部分。

一、基層黨組織在突發事件中發揮作用的重要意義

近年來，南方電網公司黨組每年以“1號文”形式，全面部署公司黨的建設的重點任務，要求黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。黨組織在突發事件中能否保持先進性和純潔性，能否發揮作用，關乎黨的建設進程、企業的持續發展。

（一）在突發事件中發揮作用，是全面加強黨的建設的成效體現

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的獨特優勢。基層黨組織要毫不動搖地堅持黨的人民性，立足黨組織思想政治和組織保障的優勢，帶領廣大黨員、群眾沖鋒在前、攻堅克難，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。尤其在應對突發事件中，黨和人民對電網企業的期望和信賴更加迫切，黨組織能否經受住重壓的考驗，履行好電力供應的企業使命，有效發揮作用，衡量著黨組織戰斗堡壘的建設成效，檢驗黨組織的工作和戰斗力。……