
摘要:“一帶一路”戰略和人民幣國際化是當前我國供給側改革和經濟“新常態”下的重要戰略部署,充分發揮兩者協同效應具有重要意義。本文著眼于“一帶一路”戰略與人民幣國際化,首先簡單介紹“一帶一路”戰略與人民幣國際化之間的聯系,接著分析“一帶一路”戰略對人民幣國際化的沖擊,并且在最后提出相應政策建議。
關鍵詞:人民幣國際化;“一帶一路”;沖擊
引言
2015年,IMF宣布將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子,這是人民幣國際化進程中具有里程碑意義的事件。但我國人民幣國際化起步晚,人民幣國際化進程緩慢。在“一帶一路”戰略中,我國大力提倡在沿線貿易、投資、金融等領域使用人民幣結算,建立一個“人民幣區”的雄心已顯露,人民幣國際化過程勢不可擋。在人民幣國際化的同時,往往會出現幣值不穩定、貨幣發行量是否適量、貨幣能否自由兌換接受等一系列問題,如何解決成為了關鍵。
一、“一帶一路”戰略與人民幣國際化之間的內在聯系
“一帶一路”的核心政策核心目標涉及政策、道路、貿易、貨幣等方面的互通與交流,基礎設施建設、商貿等方面的合作都與貨幣流通息息相關,人民幣國際化進程將拓寬中國與沿線國家之間的貨幣使用范圍,為“一帶一路”提供堅實的貨幣后盾。在“一帶一路”戰略中,我國將幫助沿線國家進行基礎設施建設,涉及大量資金,美元成本高,多數參與企業愿意使用人民幣進行結算。我國參與并主導建設一些金融機構,承擔金融中介橋梁的職責,如金磚國家開發銀行、亞投行等,為“一帶一路”戰略中各主體提供資金支持。
二、“一帶一路”戰略對人民幣國際化的沖擊
(一)“一帶一路”戰略加劇人民幣幣值波動性
布雷頓森林體系瓦解背后是美元作為國際貨幣中心本身的矛盾。美元作為國際貨幣中的核心幣種,美國必須保持美元的幣值穩定,就這要求美國經常賬戶的順差,同樣地,美元與黃金直接掛鉤,其他國家在貿易結算、外匯儲備等方面以美元結算,這就會導致美元的不斷流出,導致美國貿易逆差,形成了矛盾,這便是特里芬難題。類似地,“一帶一路”建設下的人民幣區域國際化中,也不可避免得面臨這個問題。央行若要滿足外部人民幣需求同時維持內外均衡,便會增加人民幣供給量,不得不發行更多的人民幣,一個國家的貨幣發行量是根據國內外經濟形勢多方面因素所決定,人民幣供給過多將會導致國內通貨膨脹,人民幣購買力下降,加劇幣值不穩定型性,國際收支逆差增大,對外人民幣貶值,以致人民幣國際化道路大大減緩。
(二)“一帶一路”戰略導致人民幣投資效率低下
“一帶一路”65個國家和地區擁有不同的政治體制、宗教信仰以及文化傳統,中東地區時常有社會騷亂甚至戰爭威脅。據統計,10年內至少出現過大規模政治沖突的或社會騷亂的國家多達22個,其中阿富汗、伊拉克、敘利亞、巴勒斯坦等國長期陷入戰爭與沖突中,政治動亂。
根據有效數據統計,2006年至2017年中,我國共發生在周邊國家或區域(包括“一帶一路”沿線國家)投資失敗或無法回本的投資案例不下56起,共計734億美元,涉及27個國家。其中,我國在“一帶一路”項目下的投資失敗案例數量占總數的13%,并且投資失敗金額占比總數的23% 。2006年-2017年“一帶一路”沿線投資與10年間海外總投資數據如下表 1
(三)“一帶一路”戰略削弱了貨幣政策獨立性
一個國家的貨幣政策取決于國內經濟發展和國外經濟狀況。隨著人民幣以境外結算、對外貿易等方式增加境外流通量,央行對人民幣發行量的調控將同時受到來自國際的影響。此外,央行在維持匯率穩定和控制通貨膨脹兩方面有著矛盾,增加了調控難度。我國的貨幣政策將會和區域國家相協調,大大增加了政策制定的考慮范圍,加大政策制定的難度,也增加了政策有效實施的難度。
三、政策建議
為了保證“一帶一路”戰略下人民幣國際化安全進展,有效防御和控制其中的風險,針對以上三點問題提出以下政策建議:
(一)有效控制人民幣發行量
近年來,我國M2數量不斷增加,甚至西方媒體稱中國GDP的增長主要來自“印鈔票”的人民幣增量。“一帶一路”戰略持續時間之長,涉及國家數量多以及投資方面廣,預計投資金額龐大。有關部門加強對人民幣流量的管理,根據實際投資需求情況,按照商品流通的實際需求,發行適當數額的人民幣,維持購買力。
(二)完善“一帶一路”投資風險評估以及預防
相關部門應對沿線各國的政治風險、制度風險、金融風險等進行量化,選取綜合風險較小的國家進行投資,同時,適當分散投資,降低各國投資之間的相關度,有效分散投資風險。
(三)推進人民幣離岸市場建設
隨著“一帶一路”戰略的不斷深化人民幣將在亞洲各地區以高速、高質量的方式進行流通,建立人民幣離岸市場的需求迫在眉睫。中國對沿線國家的投資日益增加,眾多國家對中國依存度非常高,人民幣自由兌換的呼聲日益增加。人民幣國際化的根本目標就是讓人民幣在國際上能夠自由兌換,央行應進一步放開資本賬戶,使人民幣被更多國家所認可。
參考文獻:
[1]林樂芬,王少楠.“一帶一路”建設與人民幣國際化[J].國際政治經濟學.2015(11).
[2]孫鳴蔚.“一帶一路”對人民幣國際化的影響及對策[J].經濟研究導刊.2016(17).
[3]朱恩東.“一帶一路”基礎設施融資中的人民幣國際化發展分析[J].宏觀經濟.2014.
作者簡介:
顧天一(1996-),漢族,女,江蘇太倉人,蘇州大學金融專碩在讀,研究方向:證券投資學,單位:蘇州大學東吳商學院。