電力物資管理工作現狀及發展對策

邢寶生　張箴利

摘 要：隨著電力事業的發展，電力行業的物資管理逐漸顯露不足，有必要提升電力企業的現代化管理水平。本文闡述了電力物資工作的有關方面內容，探究了關于采購管理、庫存管理、及信息化的方法等。

一、電力企業物資管理的意義

由于電力企業建設項目的投資量較大，其資金的流動量也大，所需要的技術含量也較大;另外，電力企業的生產和銷售無法進行庫存儲備，就需要電力企業產品具有相應的穩定性和連續性.隨著我國電力企業的不斷發展，電力企業的物資管理需要與時俱進。電力企業按照集約化管理的要求，約束電力物資，能有效的降低企業成本，發揮其經濟規模等效用，在更大的程度上提升企業的利潤。有效的監督體系，是為了做好電力企業物資采購工作的管理，這對企業降本增效有一定的成效。企業生產的優良成果，也取決于物資的采購質量;避免采購過程中造成的物資和財力浪費，也是企業物資管理的關鍵，用最少的成本采購到最優質的物資，也是使得電力企業長盛不衰的基本要素。

二、電力物資管理現狀

目前我國人均用電量不及發達國家的一半，到2020年我國的電網裝機總容量將達到7萬億千瓦，比現有容量翻一番，電力企業發展和電網基本建設任重道遠，電網建設巨大投資必然引起空前的物流量。電網企業主管業務就是有效地控制線路損耗，保證電網安全可靠的運行，負責電廠上網電量收購和向終端客戶銷售電量業務，因此物資流動過程組織與管理，并不是企業的核心業務。但由于電網企業技術密集性、成套設備集成復雜性，物資設備專用性強，電力生產具有高度的連續性和同時性，社會對供電安全和供電質量要求更高，因此物資管理水平直接影響電力企業的發展。

多年來，各市、縣供電企業基本上都實行零庫存制度，在多經成立相應的物資銷售企業，負責電力物資的采購、保管、配送，實施電力物資管理。主要物資由省、市企業統一配供，以及規范招標程序，嚴格執行招投標制度，從而減少了違法亂紀行為的發生，確保物資質量及供應。電力物資企業沒有明確的定位，是主業還是算多經企業，是管理職能部門還是純粹的企業，工作職責不明確。在物資供應和物資保管過程中，以權謀私、損公肥私、違規違紀的現象難以避免，同時物資管理人員年齡偏大，知識水平偏低，物資管理模式陳舊，先進的物資管理方法及物資信息管理系統應用水平不高，整體物資管理水平難以提高。

三、采購管理的改善

（一）加強物資計劃管理

強化物資需求控制，應根據企業年度生產建設投資總量測算材料消耗，把計劃貫穿于物資的采購、發放、消耗、儲備的全過程，突出計劃的嚴肅性和實效性。實行預算定額控制，用計劃約束采購，用計劃控制消耗。從源頭遏制亂采購現象，明確權責，嚴把物資供應人口的數量關、質量關、價格關。企業的物資歸口管理工作的好壞影響對企業的保障作用。具體實施流程為：

第一、各單位物資管理部門在特定時間向公司招投標管理中心提交年度招標采購需求計劃和預算，內容應涵蓋本單位內采購期限內所有工作，但可微調。

第二、在計劃發布招標公告日期前一定時間，各有關部門向招標中心提交擬采購項目的招標采購方案，內容包括具體的項目名稱、類別，規模，資質業績要求、技術服務的標準和要求、預計招標采購金額、招標采購方式，時間安排等。

第三、各有關部門確定時間進度安排，充分考慮審批時限、招標采購的合理周期等因素。

（二）統一采購是主體

采購過程中供應的效益主要來自通過集中采購和大批量采購取得價格差。執行較為透明的物資采購的目標是確保生產需求，且能降低材料成本。由于電力企業日常生產建設所用的物資有相當大的通用性，批量采購、統一招標極有

可行性。由此，可以發揮規模和批量優勢，大幅度降低采購成本，提高企業經濟效益;通過統一庫存管理，解決分散、重復儲備問題，加速資金周轉：通過集中采購，避免重復納稅。招標采購是以“公開、公平、公正”為原則的一種方式。這種方式可在引入競爭中大大降低采購成本，杜絕暗箱操作。通過“招標采購”可以使電力企業能夠選擇信譽好、有質量保證能力和及時供貨能力的企業或公司作為供應商。且在采購時也能做到貨比三家，擇優采購。在同等價格的情況下比質量，同等質量比信譽。為企業采購到質優價廉的材料。

（三）建立完整的供應商評估機制，建立健全監督管理體系

為了加強物資管理，企業應建立定期的物資采購分析機制，從而實現對詢價、洽談、采購、驗收、耗用評價各環節的跟蹤記錄：建立整個采購過程的監督機制，對物資采購的執行情況進行監督;掌握及時、準確、廣泛的市場信息，實現交易的公平、公開、公正;對物資采購中發生的一些問題及時進行改進，從而規范采購行為，降低公司成本。企業還應對供應商進行動態管理。定期組織人員對供應商資格、交付的質量和時間進行審查、考核，要淘汰不符合要求的供應商。公司必須建立完善的制度明文約定這些內容。企業內部要明晰權責，合理設置部門，做到管理周密，各部門運轉良好。

四、庫存管理的加強

庫存管理要堅持以經濟效益為中心企業的物資管理工作。要本著效益、效率的原則，在購置物資設備時，一定要以需求為前提。全面考慮資金的時間價值和隨著技術進步帶來的物資設備的貶值問題。

首先，有針對性的進行庫存管理。對三大主機戰略性、關鍵性物資必須重點保證，嚴格控制，使其占用資金最經濟;對一般性、次要性物資可根據往年的消耗量制定最低額定庫存。凡能在本地市場購買到的物資盡量少存或不存，用時才采購。

其次，要有大庫存的思想。對價值高又不常用的必要備品配件，要采取由集團公司物資公司集中儲備，或與周邊路途較近的發電企業進行協商分開儲備。或與生產廠家建立備用關系等途徑來解決。通過共享備品備件庫存，使公司獲得整體效益，而且還要摸清自家庫存底細。共享庫存的方式能夠大大降低企業資金的占用，提高企業資金的使用效率翻。

再次，“倉庫是企業的墳墓”。對庫存中的閑置資產和利用率低的資產要進行認真清理。務必考慮到資產折舊帶來的損失。對倉庫中的積壓、閑置物資設備采取互相調劑、出售、報廢等方式進行處理，并加強對生產環節閑置淘汰的物資的管理。收回的殘值，應該交由物資部門集中處理，避免任意流失。

五、信息化管理技術的利用

目前隨著計算機通訊技術的發展、和辦公中的應用，讓物資管理工作提高到一定的層次，做到系統化、規范化和網絡化，是十分有必要的。采用信息化手段，把物資計劃、采購、倉儲、配送、供應商等的管理納入網絡管理之中，有效地利用共享信息資源，改善企業管理環節，實施有效控制與全程管理。建立功能完善的電力物資信息管理系統，實現物資檔案管理的全面電腦化作業，提供方便快捷的資料建立、維護和檢索查詢功能。可以讓企業物資管理變得精確，便捷。

例如，它的智能化可以體現在：當庫存物資余量低于安全庫存量時，物資管理信息系統會提醒用戶留意。低于最低庫存量時，系統會根據預先設定好的一次性采購量自動生成計劃單申購此類物資。不僅解決由于手工作業所造成的問題，縮短計劃傳遞時間，及時進行采購，保證生產正常進行，實現完整全面的物資管理，避免出現管理死角;減少庫存積壓降低庫存資金占用。

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