工程投標策略與技巧探究

曾澤宇

摘 要：隨著社會的發展，工程建設在我國經濟發展過程中占據的地位越來越重要。改革開放30多年來，我國工程施工企業逐步走向國際，承攬國際工程項目承包業務，取得了令世人矚目的進展。盡管如此，工程行業的競爭現象也越來越激烈，運用好招投標工具對于每一個建筑企業都是必須面對的問題。

本文主要研究了現有的招標工作程序，并分析了投標方的前期工作要點，最后討論和研究了投標工作中的策略和技巧，為工程施工企業的招投標工作的改進做出了一點貢獻。

關鍵詞：建設工程;投標;策略

1? 引言

改革開放30多年來，我國工程施工企業逐步走向國際，承攬國際工程項目承包業務，取得了令世人矚目的進展。由于起步較晚，與西方國家比我國的國際工程項目業務尚存在較大差距，包括報價低、國際規范不熟悉、缺乏經驗等。首當其沖的就是國際工程項目投標 是國際工程項目承包業務的排頭兵，投標報價的成敗關系到項目的盈虧乃至承包公司的生存與發展。因此研究建設工程的投標策略及技巧，對于我國工程行業的發展以及整個社會經濟的進步都有著重要意義。

2? 工程招標工作基本程序

隨著我國建設工程建設行業的不斷發展，對于施工企業的要求也水漲船高，越來越多的項目前期準備階段就采用了招投標制度進行施工單位的選擇，尤其是在《中華人民共和國招標投標法》頒布以后，招投標工作在建設工程建設領域的開展進入了一個新的階段。由于投標與招標兩者密切關聯，在研究投標策略之前有必要針對招標程序進行相應的研究。本節主要以施工方招標為例，針對建設工程招標工作中的主要程序進行簡單介紹。

2.1? 招標資格及備案

根據現有的工程建設施工招標管理文件規定，工程施工招標對于招標人及招標前期工作都有一定要求。首先，招標人應該是獨立的法人;其次，前期設計文件已經通過相應的審核并且招標方案已經通過核準;此外，項目資金已經落實。在具備招標資格后，招標方需要向建設主管部門申請登記，獲取行政許可后才可實施招標工作。

2.2? 招標文件、招標公告、資格預審文件的編制

在完成投標登記備案工作后，招標方需要根據工程概況、項目的特點、以及招標方的需求等內容編制招標文件。招標文件中的內容應盡可能的明確，并且對投標文件或者投標方應該有可以量化的要求或者調解，并且對投標成功后的委托合同進行相應的介紹。此外，招標文件需要設定一個有效期，在有效期內招標方應與中標方完成合同簽訂工作。如果招標文件中涉及到具體的計算標準，應該以滿足國家相關規范和標準的強制性要求為前提進行確定，并且不允許對產品、材料的提供方信息進行明確或者引導，從而保證招標文件的公正性。最后，招標文件應該說明評標因素以及具體的量化方法。一旦發布招標文件，在評標過程中不能調整相應的評標條件。

2.3? 發布招標信息

根據我國現有招標法律規定，招標主要分為2種形式，公開招標和邀請招標。公開招標主要是招標人以招標公告方式發布招標信息，不限定投標人員和組織。邀請招標則是招標人以投標邀請書的方式發出招標信息，對象主要是特定的法人和組織。兩種招標方式各有優劣，招標方應該根據具體情況選擇適當的招標方式發布招標信息。

2.4? 投標報名及資格審查

投標單位在招標公告上了解到相應的項目信息后，可以對項目情況進行綜合判斷，確認投標工作的可行性和必要性。如果經過研究后，確定參加投標，則應根據招標文件的要求準備相應的投標資料，并進行投標信息登記，獲取資格預審文件。

資格預審則是評標工作開展之前，招標人或者其委托單位根據招標文件中對于投標資格的相關要求對投標人的信息進行核對、審查，其目的在于提高評標工作的效率，避免浪費精力在評審不具備投標資格的投標方所提供的文件上。

3? ?建設工程投標報價策略及技巧

3.1? ?精心編制標書

（1）資信材料要真實可靠

對于建設工程企業，誠實守信是企業的根本，結合招標文件的相關要求，準備好有關企業資質、信譽、以及核對后的財務資料、近年來的工程業績以及產品質量評估情況等。這些資料在招標前期環節中就需要審查，材料的真實性是投標成功的基礎。

（2）施工組織設計的編制要科學

施工組織設計是企業施工組織思路、現場作業管理水平以及施工技術情況的綜合反映，優秀的施工組織設計是工程質量的重要保障。在編制投標文件時，需要具有理論知識扎實、實踐經驗豐富的計算人員仔細分析招標文件，從工期、工藝、現場協調等多個角度掌握招標方對于項目的需求，對項目的情況能夠做出整體評估，并針對項目特點編制投標文件。

（3）各單項工程造價的確定要合理

工程造價的合理性對于投標文件是否能夠中標，發揮著舉足輕重的作用。建設工程與其他項目的區別在于，通常可以分為很多個單項工程，單項工程還可以進一步細分。因此，在確定工程造價時，需要綜合招標文件的內容、定額文件以及市場實際情況，在造價文件中通過清單的形式明確各個子項的金額。部分招標文件在造價文件編制時，還有針對造價子項的一些特殊要求，如要明確直接費、間接費等，對于造價文件的相關要求在編制投標文件時都應該考慮。

3.2 投標報價策略

（1）投標報價的基礎和依據

建設工程招標從20世紀開始，已經采用工程清單計價，工程價格主要受市場規則控制，從而優化資源配置。作為投標單位，在實際項目運作過程中不斷建立和完善企業的實際消耗標準以及定額提醒。根據市場價格及企業標準之前的差異，迅速的計算出實際成本，從而指導投標決策和投標報價工作。

企業以往完成工程的開支情況，是最能夠真實反映企業的工藝水平、管理能力的。投標方可以通過以往工程項目的財務數據，按照類別不同分別計算出各分項成本指標。投標時，可以在與投標項目類似的工程業績中查詢項目開支情況，并與擬投標項目的造價內容進行對比，從而發現投標文件中的不足和偏差。

2）控制范圍

如果采用復合標底的方式評標，報價得分多少是中標成功的關鍵。根據項目情況以及編制的投標文件，并結合招標方以往招標過程中的價格變化規律，合理分析和預測本次投標的價格波動范圍及標底，并以此為基礎調整投標文件的報價。目前市場上大多數情況均為低價中標，因此可以用模擬標底來控制投標報價的范圍。

（3）預測標底

在建設工程項目中，業主編制某一項目的不同段落的標底時，通常會參考相應的定額和市場調查情況來進行文件編制。作為投標方，建設行業的施工企業應該盡量一次性購買多個標段的招標文件，并在不同標段的投標文件報價方面按照一定順序確定，這樣可以大幅增加某個標段的投標文件十分接近標底的幾率。

（4）互利互益，聯合投標

如果綜合分析招標文件，發現本企業在某些招標要求很難滿足時，而另外的企業剛好能與本企業形成優勢互補時，可以考慮采用聯合投標的方式提高中標成功率。這種方式可使參加聯合體的雙方相互補充，增強實力，提高競爭力。有時業主也希望這樣的聯合體參加投標和中標，特別是在某些特殊的工程項目，聯合體中有一方具有其相應的特殊優勢時。所以，聯合體投標中標的機會往往很高，使得聯合投標雙方均獲益。

4? 結束語

在市場經濟的飛速發展中，投標工作有利于提升企業的經濟效益、保護企業之間的公平競爭關系、增強企業的綜合競爭力。根據實際情況和多方面因索提出較為合理的對策，并經過長期的實踐、糾正和改善，才能夠有效解決出現的問題，促進企業自身和社會市場經濟的健康良好發展。

參考文獻：

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