中國(guó)智庫(kù)文化演變與發(fā)展研究

摘 要：本文立足文化哲學(xué)范疇探討了智庫(kù)文化的內(nèi)涵及特點(diǎn)，從歷史唯物主義角度梳理出我國(guó)智庫(kù)文化發(fā)展的歷史演變過程，共經(jīng)歷了古代智庫(kù)文化、現(xiàn)代智庫(kù)文化兩個(gè)發(fā)展階段，從文化價(jià)值、文化產(chǎn)品、文化管理等方面對(duì)中國(guó)智庫(kù)文化的建設(shè)與發(fā)展問題進(jìn)行討論，并提出意見和建議。

關(guān)鍵詞：智庫(kù);智庫(kù)文化;文化歷史

中圖分類號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、智庫(kù)文化

（一）智庫(kù)文化內(nèi)涵

智庫(kù)文化的內(nèi)涵是智庫(kù)行業(yè)的核心價(jià)值觀及其人文生態(tài)環(huán)境。前者由智庫(kù)的職能決定了其獨(dú)立性（客觀）、科學(xué)性（高質(zhì)量）和建設(shè)性（務(wù)實(shí)有效的影響力），后者由國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定智庫(kù)發(fā)展建設(shè)的類型、速度和政府對(duì)其的接納度。[1]智庫(kù)被認(rèn)為是現(xiàn)代國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，而智庫(kù)的文化則在相當(dāng)程度上決定著智庫(kù)自身的軟實(shí)力。[2]智庫(kù)文化是一種意識(shí)形態(tài)存在，是一個(gè)國(guó)家文化的先進(jìn)表述，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展密切相關(guān)，對(duì)社會(huì)的價(jià)值觀念，文化取向、倫理道德起到深遠(yuǎn)的影響。

（二）智庫(kù)文化特點(diǎn)

智庫(kù)文化表征著智庫(kù)的目標(biāo)、信念、哲學(xué)倫理及價(jià)值觀，是指智庫(kù)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成的群體意識(shí)、文化傳統(tǒng)、行為規(guī)范與具象載體等要素的總和，是將全體智庫(kù)成員結(jié)合在一起的行為方式，是智庫(kù)管理中最核心、最本質(zhì)的成分。[3]首先智庫(kù)文化具有客觀性。智庫(kù)文化要從公共利益出發(fā)，站在國(guó)家、全民的角度，客觀公正。其次智庫(kù)文化具有科學(xué)性。智庫(kù)文化研究的成果要以接近事實(shí)、真理作為價(jià)值取向。再次智庫(kù)文化具有建設(shè)性。智庫(kù)文化需要為用戶、民眾、社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，本身需要優(yōu)化建設(shè)，提出解決方案。

二、中國(guó)智庫(kù)文化演變過程

文化是人類社會(huì)歷史進(jìn)程中積累形成的物質(zhì)層面和精神層面的財(cái)富，智庫(kù)作為人類社會(huì)知識(shí)、思想的生產(chǎn)組織和重要載體，在不同的歷史時(shí)期產(chǎn)生了不同的文化特質(zhì)，智庫(kù)的歷史演變其實(shí)就是文化的變遷史，文化是智庫(kù)演化的基礎(chǔ)和源動(dòng)力。

（一）中國(guó)古代智庫(kù)文化

（1）原始蒙昧?xí)r期。史前黃帝、堯舜禹時(shí)期，人類社會(huì)之初人類開始聚居，此時(shí)出現(xiàn)了智者，智者對(duì)自然、社會(huì)關(guān)系、知識(shí)的認(rèn)知高于普通個(gè)體，此時(shí)期的智庫(kù)就是具有智慧的人。智者將智慧及文化的影響力逐步提升，社會(huì)開始產(chǎn)生知識(shí)，宗教，禮儀等社會(huì)文化內(nèi)容，但是未形成系統(tǒng)的思想文化。

（2）封建社會(huì)時(shí)期。封建時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)、文化得到發(fā)展，人類的認(rèn)知水平得到拓展，社會(huì)中也出現(xiàn)了由眾多智者形成的智囊團(tuán)組織，以維護(hù)封建社會(huì)的王權(quán)、皇權(quán)統(tǒng)治，如內(nèi)閣，樞密院，翰林院等。古代圖書館包括官方藏書樓、書院藏書樓以及私人藏書樓等，利用其典藏的文獻(xiàn)資源為執(zhí)政者提供決策參考。封建時(shí)期出現(xiàn)了很多思想家、哲學(xué)家、教育家，這些智庫(kù)人開始承擔(dān)文化的生產(chǎn)、集合與傳播的任務(wù)，思想文化領(lǐng)域有很多的突破和發(fā)展，開始形成中國(guó)傳統(tǒng)文化體系。封建社會(huì)智庫(kù)產(chǎn)生的知識(shí)，文化產(chǎn)品與社會(huì)上層建制建筑之間的融合緊密，產(chǎn)生的知識(shí)文化成果成為統(tǒng)治者的手段和方法，民眾的文化和思想被牢牢統(tǒng)治，無(wú)法拜托束縛。

（3）民國(guó)時(shí)期。清朝統(tǒng)治后期智庫(kù)開始具有了一定現(xiàn)代意義的公共屬性，雖然主要維護(hù)封建政府統(tǒng)治，但同時(shí)也開始具備一定的社會(huì)功能，如京師同文館，京師大學(xué)堂，可兼顧教育、文化傳播，信息收集及參考等功能。民國(guó)時(shí)期思想文化開放程度開始加大，受到新社會(huì)制度、新文化環(huán)境的影響，現(xiàn)代文化發(fā)展迅猛，民國(guó)時(shí)期的智庫(kù)開始更具有公眾力，各類學(xué)會(huì)、科學(xué)院、學(xué)術(shù)團(tuán)體和大學(xué)開始承擔(dān)智庫(kù)功能，使社會(huì)科技、文化、軍事、外交等各學(xué)科的思想文化成果為政府與社會(huì)需求服務(wù)，如國(guó)民政府開設(shè)的中央研究院，同期我黨也在延安建立了中央黨校，馬列學(xué)院等智庫(kù)機(jī)構(gòu)。

（二）現(xiàn)代中國(guó)智庫(kù)文化

（1）發(fā)展初期。新中國(guó)成立后，中國(guó)成立了許多國(guó)家性質(zhì)的政策研究機(jī)構(gòu)，由于處于特殊的歷史時(shí)期，存在著獨(dú)有的社會(huì)文化環(huán)境、社會(huì)關(guān)系和政治體制，智庫(kù)主要服務(wù)于國(guó)家、政府、官方機(jī)構(gòu)，致力于關(guān)乎國(guó)家命脈的政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全等領(lǐng)域的戰(zhàn)略研究和決策參考，如建國(guó)初期建立的中國(guó)科學(xué)院、國(guó)際關(guān)系研究所、黨中央政策研究室等，此時(shí)期的中國(guó)智庫(kù)屬于官方智庫(kù)，均由政府支持建立，服務(wù)于政府，智庫(kù)文化主要體現(xiàn)主流制度、社會(huì)主義政治文化及其價(jià)值觀。

（2）發(fā)展中期。文化為智庫(kù)的生產(chǎn)和發(fā)展提供精神動(dòng)力，智庫(kù)的演變方向和視角離不開所處歷史時(shí)期的文化現(xiàn)實(shí)問題。改革開放之后，隨著經(jīng)濟(jì)、政治、外交環(huán)境的逐步改善，多元文化開始交融，面對(duì)改革開放存在的諸多難題和困境，在黨中央的倡導(dǎo)下，現(xiàn)代智庫(kù)的理念引進(jìn)國(guó)內(nèi)，開始成立以政府為主導(dǎo)的，面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)改革等多領(lǐng)域的官方智庫(kù)，為我國(guó)的社會(huì)發(fā)展提供智力支持和政策指導(dǎo)，各黨政職能部門也建立了諸多政策研究單位，有些著名學(xué)者也創(chuàng)建了一些隸屬高校的半官方智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)，同時(shí)中國(guó)民間智庫(kù)也開始不斷興起，就此形成了具有中國(guó)文化特色的智庫(kù)體系。

（3）新型智庫(kù)。黨的十八大明確提出加快中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出：“文化服務(wù)與智庫(kù)建設(shè)的關(guān)系，智庫(kù)建設(shè)提升文化服務(wù)水平，文化服務(wù)水平彰顯智庫(kù)建設(shè)。”新型智庫(kù)發(fā)展不斷升溫，智庫(kù)作為文化產(chǎn)品，其產(chǎn)品必須適應(yīng)社會(huì)主流文化的需要，目前我國(guó)的主流文化主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化的需求。中國(guó)正在探索建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的新型智庫(kù)，高校智庫(kù)憑借著人才優(yōu)質(zhì)、科研優(yōu)勢(shì)已走在了發(fā)展的前列，民間智庫(kù)也加大投入、引進(jìn)人才、積極加強(qiáng)合作擴(kuò)大規(guī)模。新型智庫(kù)的體量在不斷增加，分類逐漸細(xì)化，發(fā)展平穩(wěn)。

三、智庫(kù)文化建設(shè)與發(fā)展

習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”[4]目前中國(guó)正處于高速發(fā)展期，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)造就了新的人文生態(tài)環(huán)境，存在機(jī)會(huì)也蘊(yùn)含挑戰(zhàn)，智庫(kù)本質(zhì)上是文化的集合體，新型智庫(kù)要把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，搶占先機(jī)，從文化發(fā)展、文化創(chuàng)新的角度優(yōu)勢(shì)發(fā)展智庫(kù)文化，形成具有時(shí)代特點(diǎn)的智庫(kù)文化，創(chuàng)建中國(guó)特色新型智庫(kù)新時(shí)代。

（一）實(shí)現(xiàn)文化的共同價(jià)值

中國(guó)特色新型智庫(kù)應(yīng)遵循社會(huì)主義的共同價(jià)值觀，建立具有中國(guó)特色的新型智庫(kù)文化。智庫(kù)文化要堅(jiān)持共同的價(jià)值追求，具有共同的價(jià)值認(rèn)同，要將馬克思主義中國(guó)化思想作為思想陣地，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的訴求，服務(wù)時(shí)代，服務(wù)大眾。智庫(kù)文化需要知行合一，既要突出求真務(wù)實(shí)的共性，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，客觀公正，也要強(qiáng)調(diào)個(gè)性特征，善于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，守正出新，用精品的文化輸出為國(guó)家、社會(huì)、民眾服務(wù)。智庫(kù)文化要堅(jiān)守行為準(zhǔn)則，有是非觀，摒棄狹隘的世界觀和人生觀，將國(guó)家利益，集體利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，用先進(jìn)的文化輔助用戶做出決策，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展。

（二）打造主流文化產(chǎn)品

文化是中華民族的標(biāo)記，是民族精神之所在，智庫(kù)擔(dān)負(fù)著中國(guó)文化發(fā)展繁榮的歷史使命。智庫(kù)產(chǎn)出的文化產(chǎn)品應(yīng)具有高質(zhì)量的文化內(nèi)容和影響力。智庫(kù)的產(chǎn)品需要具有高品質(zhì)的學(xué)術(shù)價(jià)值和影響力，學(xué)術(shù)成果在發(fā)表后需要得到業(yè)界認(rèn)可，達(dá)到主流文化的認(rèn)同。在應(yīng)用過程中，要注重智庫(kù)文化產(chǎn)出效能，智庫(kù)產(chǎn)品要具有文化影響力評(píng)估分析，被政府、社會(huì)、團(tuán)體采用后需要提供持續(xù)性技術(shù)支持與專業(yè)性指導(dǎo)，確保產(chǎn)品的可持續(xù)性輸出與服務(wù)。智庫(kù)產(chǎn)品需要有文化公信力，智庫(kù)提供給客戶的政策指導(dǎo)和評(píng)測(cè)分析需要兼顧大眾文化認(rèn)同，脫離文化主體評(píng)價(jià)的產(chǎn)品大眾認(rèn)知度就會(huì)很差，缺乏公信力。

（三）建立文化管理制度

新型智庫(kù)文化需要科學(xué)先進(jìn)的管理體系作為發(fā)展支撐，科學(xué)的管理、有效的調(diào)控才能提升智庫(kù)文化品質(zhì)，確保智庫(kù)文化有效、有理、有據(jù)的發(fā)展。管理的指導(dǎo)思想要從文化的傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，要有完整的戰(zhàn)略布局，站位要精準(zhǔn)，格局要高。管理的實(shí)施要公正高效、廉潔有序，加強(qiáng)合作協(xié)同，強(qiáng)化監(jiān)管力度和宏觀管控。用文化強(qiáng)化管理格局，管理人員要走流程，用心培養(yǎng)人才，建設(shè)智庫(kù)行為文化，根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)做出個(gè)性化文化產(chǎn)品，展現(xiàn)文化形象，提升文化服務(wù)品質(zhì)。管理效果要注重成效、創(chuàng)新，以提升服務(wù)品質(zhì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。謀求文化創(chuàng)新要善于聚合人才，為員工打造舒適的工作環(huán)境和空間，提升其文化品質(zhì)和品位。智庫(kù)的產(chǎn)品要有鮮明的文化特點(diǎn)，具有較高的辨識(shí)度，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)形象及營(yíng)銷效率，倡導(dǎo)先進(jìn)文化要素，創(chuàng)建知名度、美譽(yù)度并存的文化品牌。

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基金項(xiàng)目：2019年度黑龍江省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“文化哲學(xué)視域下高校圖書館新型智庫(kù)建設(shè)研究”（2019B135）

作者簡(jiǎn)介：張榮巍（1985-），女，黑龍江牡丹江人，文學(xué)學(xué)士，館員，從事圖書館知識(shí)服務(wù)方面研究。