工作與家庭平衡視角下“全面二孩”政策對新生代女性生育意愿影響及因素分析

李墨 顏麗 孟榮

摘 要：從“一對夫婦生育一個孩子”到“單獨二孩”，再到“全面二孩”，國家的政策取向影響著作為目前生育主體的新生代女性的生育選擇。采用調查問卷、查閱文獻及個別訪談，探索“全面二孩”政策背景下河北省新生代女性的生育意愿及影響因素，分析產生影響的深層原因，為促進工作與家庭的平衡，推進“全面二孩”政策的實施提供必要的數據支撐。

關鍵詞：全面二孩;新生代女性;生育意愿

人口問題始終是人類社會共同面對的基礎性、全局性和戰略性問題。為積極有效應對我國人口趨勢性發展變化、人口老齡化及對經濟社會發展產生的重要影響，使人口能夠得到長期均衡發展，我國的計劃生育政策經歷了從20世紀70年代提倡“一對夫婦只生育一個孩子”到2011年“雙獨二胎”再到2013年的“單獨二孩”，直至2016年1月1日起實施“全面二孩”的政策變化。隨著“全面二孩”的政策實施，作為生育主體的新生代女性擁有了更多的生育選擇權，但同時也給她們的工作和家庭帶來了更多的壓力與挑戰。她們是否會積極響應國家號召？哪些因素又會影響其生育意愿？帶著這些問題，課題組通過對河北省新生代女性的調查，探索“全面二孩”政策下河北省新生代女性的生育意愿及影響因素，分析產生影響的深層原因，為促進工作與家庭的平衡，形成支持政策，推進“全面二孩”政策的實施提供必要的數據支撐。

一、“全面二孩”政策下新生代女性的生育意愿調查

調查主要采用了座談法、調查問卷法等方法。通過實地訪談，了解影響新生代女性生育意愿的基本因素，為下一步設計編制調查問卷收集基本信息。通過查閱相關文獻，參考其他學者報告，依據前期座談收集的基本信息，課題組設計了“全面二孩”政策下河北省新生代女性的生育意愿調查問卷。

調查問卷分為四個部分：第一部分為調查對象的基本信息，包括年齡、文化程度、職業、家庭收入、婚姻狀況等，共計6項;第二部分為目前的生育狀況，設有已生育子女個數、一孩的性別、生育一孩時的年齡等3項;第三部分結合目前“全面二孩”政策的開放進行生育意愿調查，共計2項;第四部分對影響受訪者生育意愿的因素進行調查，共計7項。數據統計分析以SPSS19.0社會科學統計軟件包為分析工具。

二、結果分析

基于調研分析，對問卷調查結果進行匯總，具體如下。

（一）問卷樣本結構

基于目前我國學術界對新生代的定義，課題組決定選取部分“80后”“90后”女性為研究對象展開研究。本次調查主要通過問卷進行，共發放調查問卷125份，共收回有效問卷份數為120份，有效回收率為96%。主要情況如下。

被訪人中20～25歲的人數為21人，占總人數的17.5%;25～30歲的人數為35人，占總人數的29.17%;30～35歲的人數為42人，占總人數的35%;35～40歲的人數為14人，占總人數的11.67%;40～45歲的人數為8人，占總人數的6.67%。從受教育程度來看，初中及以下水平的有3人，高中有15人，大專有26人，本科有48人，碩士有23人，博士及以上有5人。分別占總人數的，2.50%、12.50%、21.67%、40.00%、19.17%和4.17%。從從事的職業來看，在行政機關工作的有18人，企業單位有32人，事業單位有28人，個體戶25人，自由職業17人，分別占總人數的，15.00%、26.67%、23.33%、20.83%及14.17%。從家庭年收入來看，年收入為5萬元以下的有9人，5萬～10萬元的有29人，10萬～15萬元的有48人，15萬～20萬元的有19人，20萬元以上的有15人，分別占總人數的7.50%、24.17%、40.00%、15.83%和12.50%。從目前生育狀況來看，未生育的有45人，已生1個孩子的有50人，有2個及以上孩子的為25人，分別占總人數的37.5%、41.67%及20.83%。

（二）新生代女性生育二孩意愿情況

從受訪對象對“全面二孩”政策的態度來看，大多數人持肯定態度，占到樣本的78.33%。在被調研的120名新生代女性中，愿意生育二孩的人數最多，共計70人，超過了總數的五成（58.33%），其次是不愿意生育二孩的有33人，不到總數的三成（27.50%），因各種原因還沒考慮清楚的有17人，約占總數的14.17%。在不考慮經濟或者其他養育因素的前提下，有92人認為理想的家庭子女個數為兩個孩子及以上，占比達到76.67%，有26人愿意生育一個孩子，占比為21.67%，不愿意生育的僅有2人，約為總數的1.67%。受教育程度不同、從事職業不同、家庭收入不同者的二孩生育意愿也存在較大差異。由此可以看出，“全面二孩”政策已經受到了社會廣泛關注和肯定，但是由于種種因素的制約，還未達到社會預期效果，如果能夠有更好的社會保障措施或者鼓勵生育的措施，二孩生育比例會有所提高。

（三）新生代女性生育二孩影響因素情況

多數新生代女性愿意生育二孩的最主要原因是有父母愿意幫助照料占比為19.17%，其次是有利于孩子成長和想要兒女雙全，分別占到18.33%、16.67%。二孩意愿最強烈的則以30～35周歲新生代女性居多，主要是因為這部分人群一孩的年齡還較小，自身的身體狀況也不錯，同時家庭經濟條件也不錯，老人年齡不大也還有精力幫忙照顧。而選擇不生育二孩的主要原因則集中在沒時間精力照顧孩子、經濟壓力過大以及擔心影響個人職業發展三個方面。

三、結論與建議

“全面二孩”政策是跟我國人口發展特點，解決當前社會人口問題而制定的生育政策，既是國家發展戰略，也關乎每個家庭和個人，同時與工作單位和社會制度與價值息息相關。

通過此次調研數據可知，新生代女性的生育選擇已并非是個人意愿所能決定的，受到從事職業、家庭年收入、是否有家人幫忙照料家庭觀念及當地風俗習慣等多種因素所制約，而在影響我省新生代女性二孩生育意愿的因素中最主要的就是時間精力和個人職業發展。雖然目前我省已有的相對完善的民生保障體系，但是并不完善，在托幼服務、嬰幼兒保險制度、公共母嬰服務設施仍然有很大的缺失。因此，如果能夠適當增加幼托機構，提供看護服務，將女性從照顧孩子中解放出來，同時出臺相關的法律法規，保障婦女產假權益，或者允許在家辦公，生育意愿將普遍提高。

項目來源：2019年河北省人力資源和社會保障研究課題《“全面二孩”背景下新生代職工工作——家庭平衡研究》，課題編號：JRS-2019-2017，主持人：李墨