《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》政策解讀

2020年2月24日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。為了更好地理解和執(zhí)行《指導(dǎo)意見》，進(jìn)行如下解讀。

問：請介紹一下制定《指導(dǎo)意見》的背景。

答：習(xí)近平總書記對統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作多次作出重要批示指示，2月23日專門召開工作部署會議，發(fā)表重要講話，進(jìn)一步明確工作要求，為推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。2月8日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)疫情科學(xué)防控 有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》部署工作。部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實黨中央國務(wù)院決策部署，成立部長苗圩親自擔(dān)任組長的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開三次電視電話會議統(tǒng)籌研究部署工業(yè)通信業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，落實黨中央國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門開展工作，印發(fā)《指導(dǎo)意見》。

問：《指導(dǎo)意見》推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的思路是什么？

答：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，通信業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)設(shè)施，推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)具有重要意義，對保障疫情防控物質(zhì)供應(yīng)促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)具有重要作用。我國是少數(shù)擁有全部工業(yè)門類的國家，行業(yè)分布極其龐雜，各地疫情防控形勢差異較大，一蹴而就實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)是不可行也不現(xiàn)實的。……