智慧海洋引領浙江“藍色經濟”發展

方申國

近年來，世界經濟加速向以信息技術產業為主導的數字經濟活動轉變，以互聯網為代表的信息通信技術正與經濟社會各領域深度融合，并加速向海洋領域滲透，以云計算、物聯網、人工智能等代表的信息技術已逐漸成為海洋經濟增長的重要驅動力。自黨的十八大以來，我國開始全面部署海洋強國戰略，海洋經濟是我國經濟發展的重要引擎和對外開放的重要抓手。尤其在全球經濟步入信息化發展的關鍵時期，加快發展以智慧海洋為核心的海洋數字經濟，充分利用新一代信息技術驅動海洋經濟高質量發展已經大勢所趨。

浙江智慧海洋建設雛形已現、漸成格局

目前，浙江智慧海洋建設雛形顯現、漸成格局，隨著海洋資源開發利用的不斷深入，海洋數字經濟發展前景可觀，正引領浙江“藍色經濟”步入快速發展通道。

從企業情況來看，浙江涌現出了一批如中裕儀器、同博科技等具有海洋特色的數字經濟企業，在衛星通信導航、船舶設計、船用電氣等產品領域得到較好發展。

從產業結構來看，已經形成了以車船儀器儀表、微特電機、海洋軟件及信息服務業、電子元器件、應用電子為主的海洋電子信息產品結構體系。

從智慧應用來看，全省各地市紛紛加快了智慧海洋的建設步伐。如舟山市超前謀劃一批重點應用示范項目，推動實施智慧海洋舟山群島區域示范工程;溫州市已建成智慧海洋綜合業務、地理信息、海洋監測、船舶動態社會化監管等六大子項目，積極開展智慧海洋一體化規劃和建設;嘉興市全面完善智慧海洋基礎數據運行監測平臺，搭建智慧海洋重大項目服務支撐平臺，培養壯大智慧海洋體系;臺州市全面聚焦智慧港航、海洋測繪、海洋氣象、海事服務等重點領域，逐步推動智慧海洋建設。

從區域布局來看，海洋數字經濟主要集中在舟山和寧波兩地，舟山聚焦船舶電子、海洋軟件和信息服務等技術研發和產業化發展以及智慧海洋的深度融合應用，寧波側重智慧港口及港航信息服務產業、藍海工業設計產業等發展。

以“1234”為核心打造智慧海洋強省

當前，浙江應抓住建設國家級海洋經濟發展示范區的契機，以打造智慧海洋強省為目標，通過實施以“1234發展模式”（即“一條主線，兩個引領，三套組合拳，四個支撐點”）為核心的戰略路徑舉措，打造百億級的海洋電子信息產業，推動海洋經濟數字化轉型升級形成千億級的海洋數字經濟產業，抓住21世紀海上絲綢之路戰略機遇，建設萬億級全球海洋經濟中心，全面助推浙江海洋經濟高質量發展。

“一條主線”就是要著力推進信息技術與海洋經濟各領域的融合滲透，重點聚焦海洋港口、江海聯運、海洋生態、海洋漁業、海洋地質、海洋旅游、島際通用航空、海洋軍民融合等方面領域，以智慧化深度應用驅動海洋經濟跨越發展。

“兩個引領”包含兩個方面。一是發揮智慧海洋技術創新引領，加強海洋電子信息產業重點領域關鍵環節的重大技術研發，引導跨領域、跨行業的協同創新;二是發揮智慧海洋標準規范引領，重點抓好海洋信息采集、大數據分析、數據傳輸通信、系統交換接口等基礎標準體系建設，以規范化標準引領智慧化應用。

“三套組合拳”是指“打好智慧海洋示范應用和產業創新組合拳、打好智慧海洋軍工與民用領域科技成果融合發展組合拳、打好海洋數據共享機制改革與體制創新突破組合拳”，不斷激發海洋經濟發展新動能。

“四個支撐點”即強化政策保障，創新政策扶持方式，引導政策向智慧海洋建設重點領域、重大平臺、重大項目及各類試點示范予以支持，形成優先發展新戰略;強化基礎支撐，增強海上衛星通信、地面及海島通信網絡和應急通信保障能力，提升海洋信息綜合感知和信息處理能力，構筑智慧海洋經濟發展新設施;強化平臺支撐，充分發揮平臺載體對智慧海洋經濟的驅動作用，積極推進涉海智慧政務服務平臺、應用支撐平臺和海洋電子信息產業平臺建設，促進智慧海洋產業集聚發展;強化安全支撐，在海洋重要信息系統、關鍵信息基礎設施等層面部署網絡安全監測設備，提升海洋信息采集、傳輸、存儲、分析和智能應用等各個階段的安全防護能力，加快構建以防為主、軟硬結合的智慧海洋網絡安全防御體系。

六點對策推動浙江海洋數字經濟高質量發展

浙江省是數字經濟發展先行示范區，也是習近平海洋強國論述的重要萌發地之一。加快推進智慧海洋建設，積極發展海洋數字經濟，對推動浙江海洋經濟高質量發展具有舉足輕重作用。為此，筆者提出六點建議，助推浙江海洋數字經濟高質量發展。

一是強化創新驅動，推動智慧海洋技術新突破。依托浙江大學海洋研究中心、國家海洋二所、省?？圃?、中電科36所等科研機構，建立具有國內領先水平的重點實驗室和工程技術中心，加快推進海洋遙感、海洋傳感器、船舶電子、衛星通導一體化裝備等領域的技術研發，重點突破適用于智慧海洋的云計算、大數據、物聯網和人工智能等前沿技術。加快建立智慧海洋產業創新服務綜合體，為智慧海洋經濟領域的產業創新提供全方位、一站式服務。完善智慧海洋軍民融合創新體系，促進軍工領域海洋科技成果民用化，推動智慧海洋領域重大項目的轉移轉化和關鍵技術的協同創新。

二是夯實產業基礎，培育智慧海洋經濟新動能。圍繞海洋經濟發展做大做強電子信息產業，提升發展海洋電子信息制造業，重點培育船舶電子、海洋探測、衛星導航電子設備等海洋電子特色制造業。圍繞海洋經濟和文化，培育壯大海洋軟件和信息服務產業，重點發展海洋行業應用軟件、海洋衛星通信網絡服務、海洋數字內容產業和海洋電子商務。培育發展海洋物聯網、基于云計算的海洋信息服務和海洋大數據服務等新興產業。

三是培育龍頭企業，打造智慧海洋經濟新主體。以海洋電子信息制造、海洋軟件和信息服務、海洋大數據等領域為重點，加快引培具有國際競爭力的旗艦型企業、企業集團和行業龍頭企業。鼓勵船舶電子、海洋探測、衛星導航應用、海洋電子元器件等細分行業領域企業加大創新投入，成長為具有一定規模、較強實力、在細分領域內具有較大影響力的行業“小巨人”。鼓勵和引導海洋領域龍頭企業積極實施“互聯網+”行動，利用互聯網整合上下游產業鏈與客戶資源等，向“總部型、服務型、平臺型”的方向發展。鼓勵和支持海洋數字經濟平臺型企業圍繞產業生態圈，積極培育分工明確、協同發展的平臺經濟產業鏈。

四是推動產用聯動，拓寬智慧海洋經濟新空間。以推進全省智慧海洋建設為契機，加快信息技術在海洋經濟領域的廣泛深度應用，以應用帶動市場需求，促進智慧海洋產業快速發展。積極推進信息技術在船舶制造業轉型升級中的深度應用，深化船舶航行、管理、維護保養、貨物運輸等方面的智慧化升級，發展智慧船舶產業。積極實施智慧漁業、智慧港航和智慧旅游等應用示范工程，帶動海洋領域的軟件、電子商務、物聯網、云計算、數字內容產業、應用電子等產業發展。全面整合提升原有涉海數據中心，在舟山海洋大數據中心的基礎上，積極推動浙江省海洋大數據中心建設，通過推廣江海聯運大數據應用示范帶動全省海洋大數據產業發展。

五是集聚資源要素，構筑智慧海洋經濟新支撐。建設一批海洋信息產業科創園區，以特色園、園中園、樓宇經濟等多種形式，形成海洋信息產業特色園區。規劃建設海洋信息產業特色小鎮，創建一批以海洋信息產業為主題的創新工場、創客空間、中小微企業創業基地等新型眾創空間，營造良好產業創新生態。依托浙江大學海洋研究中心、北京大學舟山海洋研究院，浙江海洋大學、中電科（寧波）海洋電子研究院等科研機構，建立具有國內領先水平的重點實驗室和工程技術中心，強化浙江智慧海洋建設的產業技術和平臺支撐。

六是加快宣傳推廣，促進區域經濟交流新協作。開展海洋數字經濟論壇、經驗交流、項目推介會、企業交流等多種形式的活動，促進宣傳推廣。積極推動省內各地在海洋電子信息領域的分工協作，通過差異化發展明確各地海洋信息產業發展重點，促進各地市在海洋數字經濟領域的合作交流。加快與環渤海、長三角地區、珠三角等地區建立海洋信息產業發展合作交流機制，推動在海洋數字經濟領域互利合作。組建浙江省海洋數字經濟發展聯盟，以促進浙江海洋電子信息企業間的合作交流和協同發展，并與國內國際同行展開互利合作。

（作者單位：浙江省工業和信息化研究院之江產經智庫）