傳統(tǒng)衢州欲煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)一流城市

朱鳳娟

作為浙江的老工業(yè)基地，能耗、排放的重化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以來(lái)困擾著衢州的發(fā)展，這與錢江源頭、生態(tài)屏障、綠色發(fā)展的功能定位之間矛盾突出。“我們不可能為了追求發(fā)展而犧牲生態(tài)，也不可能為了保護(hù)生態(tài)而放棄發(fā)展。走老路到不了新地方，穿新鞋不能走老路。”衢州市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧產(chǎn)業(yè)兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是主攻方向，必須堅(jiān)信不疑、堅(jiān)定不移。

2017年以來(lái)，衢州突出產(chǎn)業(yè)為王、優(yōu)勢(shì)再造、動(dòng)能培育，堅(jiān)決打破傳統(tǒng)的“壇壇罐罐”，圍繞做好“美麗+智慧”這篇大文章，大力發(fā)展兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車、新興產(chǎn)業(yè)換道超車，努力探索一條符合衢州實(shí)際、具有衢州特色的綠色發(fā)展之路。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化迎來(lái)新發(fā)展

面對(duì)澎湃而來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，衢州不失時(shí)機(jī)地提出打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城副中心城市”。在中國(guó)工程院院士潘云鶴看來(lái)，這個(gè)提法既充滿雄心壯志，又具有現(xiàn)實(shí)新意。

2019年2月，衢州市與阿里巴巴新一輪戰(zhàn)略合作簽約儀式在“衢時(shí)代”創(chuàng)新大廈多功能廳隆重舉行。這是衢州與阿里巴巴開(kāi)展的第三輪戰(zhàn)略合作，在前兩輪合作的基礎(chǔ)上，圍繞未來(lái)社區(qū)、營(yíng)商環(huán)境、綠色金融等領(lǐng)域持續(xù)深化全方位、多領(lǐng)域、高層次合作，共建新一代人工智能創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究推廣中心，合力打造未來(lái)社區(qū)衢州樣本。這是衢州“融杭接滬”借智借力，開(kāi)展創(chuàng)新試驗(yàn)的又一重要探索。

“我們希望通過(guò)戰(zhàn)略合作，嫁接‘阿里系裂變基因，承接杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新要素，推動(dòng)衢州加速融入杭州都市圈、創(chuàng)新生態(tài)圈，持續(xù)打造浙江省首個(gè)與阿里深度合作示范市、全國(guó)與阿里巴巴全方位合作樣板市，將衢州建成阿里巴巴最具影響力的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。”衢州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。另一方面，阿里巴巴也公開(kāi)表示，在與政府合作打造智慧城市方面，他們?cè)谌珖?guó)選了杭州、衢州等幾個(gè)樣板城市，要把衢州打造成浙江省首個(gè)與阿里深度合作示范市、全國(guó)與阿里巴巴全方位合作樣板市。

放開(kāi)眼界、放寬心胸、放大格局、放出活力。走開(kāi)放型數(shù)字經(jīng)濟(jì)之路，衢州打開(kāi)了一個(gè)不一樣的格局，開(kāi)啟了一個(gè)不一樣的未來(lái)。

深度融入長(zhǎng)三角合作發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上與長(zhǎng)三角聯(lián)盟簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將聯(lián)合打造智慧長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)示范基地和應(yīng)用示范基地。衢州還與海康威視簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方圍繞智慧消防、智慧警務(wù)、智慧治理等領(lǐng)域開(kāi)展合作，共建全國(guó)消防運(yùn)營(yíng)總部，成立“智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

借力粵港澳高端技術(shù)，力促動(dòng)能轉(zhuǎn)換。與華為公司成功簽約《“數(shù)字衢州”戰(zhàn)略合作協(xié)議》，依托華為的技術(shù)路徑，以信息化、智能化為主攻方向，堅(jiān)定不移把創(chuàng)新發(fā)展的文章做足做深，在5G領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，全力打開(kāi)科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

與此同時(shí)，創(chuàng)新項(xiàng)目多點(diǎn)開(kāi)花。2019年上半年，市本級(jí)共招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、項(xiàng)目31個(gè)，計(jì)劃固定資產(chǎn)總投資96.2億元，人工智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)基地、電子化學(xué)材料產(chǎn)業(yè)基地、智能終端設(shè)備制造基地等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

在金瑞泓科技衢州有限公司的潔凈車間內(nèi)，全自動(dòng)的高端生產(chǎn)設(shè)備正開(kāi)足馬力，以滿足產(chǎn)業(yè)鏈下游的旺盛需求。“發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)然有很多發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，但衢州的營(yíng)商環(huán)境和給出的優(yōu)惠政策等，性價(jià)比較高。”金瑞泓董事長(zhǎng)王敏文直白地說(shuō)：“這個(gè)月我們8英寸硅片的項(xiàng)目，出產(chǎn)的外延片已經(jīng)達(dá)到了月產(chǎn)9萬(wàn)片，下個(gè)月就能達(dá)到產(chǎn)能10萬(wàn)片，完全實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的前期目標(biāo)。”據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)8英寸硅片需求約為每月70萬(wàn)片，約90%需依靠進(jìn)口。而近10萬(wàn)片的國(guó)產(chǎn)硅片份額中，超過(guò)六成出自金瑞泓公司，產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。金瑞泓的高歌猛進(jìn)，正是目前衢州數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)迅猛發(fā)展的縮影。

新能源電池材料制造業(yè)技術(shù)水平領(lǐng)跑全國(guó)，浙江隆基樂(lè)葉光伏科技有限公司的單晶組件制造全球領(lǐng)先，連續(xù)三年出貨全球第一，是PERC組件功率和轉(zhuǎn)換效率雙料世界紀(jì)錄的保持者。

在電子化學(xué)材料產(chǎn)業(yè)方面，衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國(guó)電子化學(xué)材料產(chǎn)業(yè)園”，巨化集團(tuán)有限公司是電子化工新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位。主要產(chǎn)品電子級(jí)氫氟酸、ppt級(jí)氫氟酸、高純硅烷等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)品已經(jīng)初步得到下游行業(yè)的認(rèn)可，先后進(jìn)入IC市場(chǎng)、平板顯示等行業(yè)。企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，已經(jīng)形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化帶來(lái)新動(dòng)能

加快智能制造、“兩化”融合、“四換三名”、企業(yè)上云，加強(qiáng)新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、高檔特種紙、高端生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化運(yùn)用，對(duì)化工、鋼鐵、建材、造紙、裝備制造等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行綠色化、智能化、高端化改造，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向“智造業(yè)”轉(zhuǎn)變。

衢州認(rèn)為數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心，也是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新動(dòng)能的重點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮正澎湃而來(lái)。作為一種普惠經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，它帶給更多的企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、共享發(fā)展成果的機(jī)會(huì)。

衢州工業(yè)歷史上以建材、化工、機(jī)械制造為主，結(jié)構(gòu)偏重較為傳統(tǒng)。2018年，該市啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)智能提升咨詢?cè)\斷全覆蓋行動(dòng)，對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，引導(dǎo)以裝備制造為主的離散型企業(yè)實(shí)施工廠物聯(lián)網(wǎng)改造。上市公司開(kāi)山股份推廣使用3DCAD軟件，搭建PDM（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）平臺(tái)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)部門數(shù)字共享與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)同化;紅五環(huán)集團(tuán)通過(guò)機(jī)器換人和MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程智能化;元立集團(tuán)應(yīng)用高爐熱風(fēng)爐自動(dòng)優(yōu)化系統(tǒng)，降低煤氣消耗5%以上;常山縣與新昌陀曼智能科技公司合作，開(kāi)展軸承行業(yè)智能化改造等。

巨化集團(tuán)實(shí)施的31套裝置20套APC系統(tǒng)，已運(yùn)行并通過(guò)的6套APC，年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益千萬(wàn)元。全市實(shí)施的120個(gè)智能化技術(shù)改造示范項(xiàng)目，累計(jì)新增應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人1208臺(tái)（套），可減少用工超過(guò)7000人。

此外，衢州的電子商務(wù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2019年上半年，全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)30.2%，增速位居全省第二位，高出全省平均10.6個(gè)百分點(diǎn)。江山市、龍游縣成功申報(bào)2019年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（全省8個(gè)，衢州占25%）。

政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)領(lǐng)跑

“讓智慧變動(dòng)能”。衢州圍繞“業(yè)務(wù)協(xié)同”“數(shù)據(jù)共享”兩大模型開(kāi)展政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作，是全省首個(gè)將城市數(shù)據(jù)大腦與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型“四橫三縱”架構(gòu)融合的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型示范市。創(chuàng)新治理，讓人本化、生態(tài)化和數(shù)字化的新型智慧城市既有溫度、也有情懷，更有歸屬感。實(shí)施“城市數(shù)據(jù)大腦”行動(dòng)計(jì)劃，賦能數(shù)字政府建設(shè)。建設(shè)透明高效的在線政府，該市持續(xù)發(fā)力，從柜臺(tái)式走向全天候自助式，政務(wù)服務(wù)更高效。“城市數(shù)據(jù)大腦”通過(guò)云、網(wǎng)、端緊密結(jié)合，解決數(shù)據(jù)分散、孤島、沖突等問(wèn)題，把受區(qū)域、時(shí)間、授權(quán)、權(quán)責(zé)限制的政府服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐源髷?shù)據(jù)支撐的智慧型自助服務(wù)。率先引入身份證網(wǎng)證、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，為城鄉(xiāng)居民和企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷、智能的政務(wù)服務(wù)。特別是在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)二手房過(guò)戶水電氣“一件事”掌上辦理，用戶僅需填寫(xiě)水、電、燃?xì)獾热齻€(gè)表號(hào)字段，即可通過(guò)手機(jī)電子簽名實(shí)現(xiàn)“一鍵過(guò)戶”。全面推廣政務(wù)釘釘——“叮盯釘”系統(tǒng)，成為國(guó)內(nèi)最早在全市域應(yīng)用的地級(jí)市，以釘釘為依托，建成“村情通”平臺(tái)，群眾足不出戶實(shí)現(xiàn)辦事。建成“政務(wù)會(huì)議”，通過(guò)“刷臉簽到”、在線辦理，實(shí)現(xiàn)掌上辦公，成為全國(guó)釘釘應(yīng)用示范城市。

“讓美麗更智慧”。圍繞全域旅游創(chuàng)建目標(biāo)，打造詩(shī)畫(huà)浙江智慧旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)旅游數(shù)據(jù)融合共享，服務(wù)衢州全市160多家景點(diǎn)、90多個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、25家星級(jí)酒店、84家精品民宿、200多家旅行社。游客只要拿起手機(jī)，登錄“衢州旅游”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊左下角的“碼上游”，就能快速了解衢州旅游的景區(qū)、美食、特產(chǎn)、酒店、線路等基礎(chǔ)信息，同時(shí)即時(shí)了解衢州各大景區(qū)流量、景區(qū)地圖、景區(qū)VR等服務(wù)信息，既免去了做攻略的麻煩，又能實(shí)現(xiàn)智能化的錯(cuò)峰出游以及人性化的景區(qū)服務(wù)。

“讓智慧更美麗”。智慧治理無(wú)處不在、無(wú)所不能，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”在城市治安、環(huán)境管控、食品安全等多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，成功助推衢州創(chuàng)建國(guó)際花園城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家優(yōu)秀旅游城市和中國(guó)最具有安全感的城市等。

“讓智慧變金山”。政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)入高端要素和優(yōu)質(zhì)資源，另一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)又為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、新型智慧城市建設(shè)提供智力支持和不竭動(dòng)力。隨著衢州市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深入，初步走出了一條“示范換應(yīng)用、應(yīng)用換市場(chǎng)、市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路子。成立浙江信安數(shù)智科技有限公司，以市場(chǎng)化理念為引領(lǐng)，在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中打造出屬于衢州的、高成長(zhǎng)性的科技公司。

通過(guò)把該市用于數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)的一系列政府投入、政府資源、政府資產(chǎn)進(jìn)行證券化，實(shí)現(xiàn)政府投入效益和政府引領(lǐng)效應(yīng)的最大化。

“美麗+智慧”模式展現(xiàn)生命力

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、高鐵時(shí)代、消費(fèi)升級(jí)時(shí)代和逆城市化浪潮的到來(lái)，使衢州站上了屬于自己的強(qiáng)勁風(fēng)口，迎來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的道路上，摸石過(guò)河、上下求索，衢州克難攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎，從跌跌撞撞蹣跚學(xué)步，到昂首挺胸大步向前，一路探索實(shí)踐下來(lái)，也積累了一些彌足珍貴、值得分享的深刻體會(huì)。

得益于緊緊圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”、數(shù)字政府“一流治理”雙輪驅(qū)動(dòng)，戰(zhàn)略上全力打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城副中心城市”和“四省邊際數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”;戰(zhàn)術(shù)上大力培育新一代人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、集成電路等數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)衢州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。通過(guò)兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，我們將牢牢把握信息互聯(lián)網(wǎng)到消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)再到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的趨勢(shì)，大力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)網(wǎng)化、產(chǎn)品全生命周期互聯(lián)網(wǎng)化、‘互聯(lián)網(wǎng)+徹底解決方案，不斷推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提高產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，提升全要素生產(chǎn)效率。我們堅(jiān)信，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能將會(huì)在衢州源源不斷地涌現(xiàn)，‘美麗+智慧的發(fā)展模式將會(huì)展現(xiàn)出越來(lái)越旺盛的生命力。”衢州市主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，衢州大有可為、大有作為。

下一步，衢州將聚焦聚力高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化，把集聚區(qū)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;把西區(qū)、高鐵新城作為新興產(chǎn)業(yè)換道超車的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快集聚高端要素、高端企業(yè)、高端項(xiàng)目，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;把“最多跑一次”改革作為“牛鼻子”，全力打造掌上辦公之城、掌上辦事之城，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移打好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列組合拳，努力構(gòu)建具有衢州特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系，著力創(chuàng)新“美麗+智慧”“綠色化+數(shù)字化”的發(fā)展新模式，不斷強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)打造大灣區(qū)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、大花園的核心景區(qū)、大通道的浙西門戶、大都市區(qū)的綠色衛(wèi)城支撐作用。

（本文原載《浙江日?qǐng)?bào)》，有刪減）