試論基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略

岳琰

摘 要：在當前全面建設小康社會的背景下，新農村建設的縱深發展也到了關鍵階段。新農村建設需要從基層建設開始實踐，要求各地方政府積極推動并踐行中央惠農政策，加大三農事業投入，其中地方農業經濟管理策略起著至關重要的作用。

關鍵詞：新農村建設;農業經濟;管理優化

新農村建設環境下的農業經濟管理，要求提高農業生產系統的抗風險能力，這就需要在新農村農業經濟管理過程中，建設可行的基礎設施，增加農業生產技術設備科研等的投入，提高新農村農業綜合生產力。對此本文從新農村建設環境下農業經濟管理面臨的挑戰出發，探究其有效策略。

1? ?新農村建設環境下農業經濟管理面臨的挑戰

1.1? ?農業勞動力不足

在當今社會背景下，城市經濟發展速度遠超出農村，農產地外出務工人員不斷上升，直接導致了農業勞動務工人員的嚴重缺失、農業勞動力嚴重不足，其根本原因就是農業勞作收益遠低于外出務工受益。

1.2? ?農業產業發展受限

我國雖是農業大國，農產品貿易規模居世界前列，但我國農產品企業大多為中小型企業，這些中小型企業為勞動密集型，企業規模較小，企業體制建設、技術設備、生產工藝都較為落后，極度缺乏高科技支撐下的高集中企業。其次，我國農業企業生產鏈相對簡陋，產品加工大部分都是粗加工，只對基礎農作物進行加工，這樣就導致了農業企業農產品加工鏈短，資源價值、附加值得不到充分利用，急需規模化自動化的深加工。農業企業規模、生產鏈發展受到限制的主要原因則是現代化的設備和生產技術落后，需要進行農業產業較系統的研究和技術創新[1]。

1.3? ?農業經濟管理體制尚需完善

農業經濟管理體制直接影響著農業生產的建設與發展，現代化的農業經濟生產需要現代化的農業經濟管理體制來推動，而農業經濟管理體制則需要管理人員根據新農村建設的總體要求、背景來進行優化和改革。

2? ?新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略

針對新農村建設環境下農業經濟管理面臨的挑戰，筆者認為應從以下幾方面進行管理策略優化：

2.1? ?不斷完善農業經濟管理體制

新農村建設環境下，我國農村經濟以小農經濟為主，農業經濟管理也要從小農經濟管理出發，提升管理效率。一方面，應建立集約化農業經濟管理體制，在遵循自愿合法的基礎上，引導農村農戶進行生產資源集約，并借助土地流轉信息化管理技術，積極進行土地、農產品資源的流轉，大力扶持其中的龍頭企業，整合農業資源并充分利用，擴大農業生產規模。另一方面，應對較為落后的、農戶收益較低的產業結構進行調整，深入資源開發，建立多元的農業產業結構，打造地方特色農業、農產品，提升農業經濟效益。最后還應強化農業基礎設施建設，包括進行農村交通建設和水利建設，完善農村路網，大力建設通村公路，為完善農業經濟發展提供交通保障，興修水利工程，加大水利投入，提高農村居民飲水質量，也保證農作物灌溉需求。

2.2? ?健全農業產銷機制

農業產業發展受限很大一部分原因就是農產品產銷機制不夠完善。對此應首先完善農業生產機制，地方政府應結合當地資源特色，指導和完善農產品的規模建設，加大農產品包裝、保存和運輸技術的投入，加大農村居民的農業科技知識教育。其實是地方政府要完善農產品銷售體系，加強對市場的監管，加強農產品市場風險管理，保障農產品價格，重點發展綠色無污染農產品，將農業經濟指標納入政府考核中去，全面系統地進行當地農產品銷售管理[2]。

2.3? ?大力發展農業企業

農業企業得不到發展，農村勞動力就留不住，同時農村勞動力少，農村企業的發展也受限。這方面地方政府對農業企業發展的投資力度尤為重要。一方面可以加大地方招商引資力度，將農產品和工業相結合，建立規模化的地方產業，同時還需完善青壯勞動力福利政策，如務工家庭補貼、留守老人兒童福利政策等，解決勞動力后顧之憂。另一方面，需提升地方農業企業科技裝備水平。包括：提升農業生產機械化水平，做好企業機械設備的維護和管理工作，提升企業生產效率，減少生產成本;提高地方人口農業科技水平，通過高科技農業生產教育，提升地方農民的農業專業能力和水平;培育地方農業龍頭企業，加快促進其升級轉型，實施重點項目制度，加強重點項目投入和引進，開展引進對接，幫助解決農業企業發展中面臨的問題。

在新農村建設背景下，農村經濟管理工作需緊跟城鄉一體化發展的步伐，優化農村農業經濟管理策略，不斷完善管理體制，健全農業產銷機制，大力發展地方農業企業，促進農業經濟穩步上升發展，提升農村經濟水平，建設美麗新農村。

參考文獻：

[1]連艷麗. 新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略[J]. 農村科學實驗， 2019（21）：110-110.

[2]李婭. 新農村建設背景下的農業經濟管理工作研究[J]. 農民致富之友， 2017（4）：22-23.