網上信訪10問

收到網上信訪事項后，國家信訪局是如何處理的？

對群眾提交的網上信訪事項，工作人員首先將信訪人基本信息、主要訴求、意見建議以及相應的事實、理由等登記錄入國家信訪信息系統。對屬于受理范圍的事項，區分申訴求決、意見建議、揭發控告、重大緊急等具體情況，按照《信訪條例》有關規定進行辦理，重大、緊急信訪事項即時報告、即時辦理;對交辦、轉送有關地方和部門的網上信訪事項，及時跟蹤辦理情況，對未按規定受理辦理，以及辦理推諉、敷衍、拖延和不執行信訪處理意見的，通過網絡、電話、實地等形式進行督辦，推動問題依法及時就地解決。對不屬于受理范圍內的事項，向群眾說明原因和理由，引導向有權處理的機關提出。同時，對信訪事項中帶有普遍性、傾向性、苗頭性特別是有關政策性的問題，及時綜合分析研判，提出完善政策、解決問題的建議，上報黨中央、國務院，提供給相關部委，供決策參考。

工作中，我們依托國家信訪信息系統，堅持“陽光”操作、透明運轉，將信訪事項辦理流程、方式和結果全部在網上公開，做到件件有著落，事事有回音。群眾能夠實時查詢辦理進度和有關情況，避免往返奔波，減輕“訪”累，并可對處理結果作出評價。

提交網上信訪事項后，多長時間能夠得到處理？

對群眾提交的網上信訪事項，依據《信訪條例》，信訪工作機構15日內區分不同情況進行處理。有權處理行政機關收到轉送、交辦的信訪事項后，在15日內決定是否受理并書面告知信訪人。決定受理的，自受理之日起60日內辦結;情況復雜的，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。實際工作中，為推動及時就地解決信訪問題，我們深化信訪制度改革，充分發揮網上信訪快捷高效優勢，及時回應、快速辦理，要求各層級最大限度地縮短辦理時限，提升網上信訪事項解決時效。同時，要求各地根據國家信訪局《信訪事項簡易辦理辦法（試行）》，對訴求簡單明了的信訪事項，簡化程序，縮短時限，更加方便快捷地受理辦理;對適用簡易辦理的信訪事項，有權處理的行政機關應當在收到之日起3個工作日內決定是否受理;決定受理的，應當在受理之日起10個工作日內作出處理意見。

哪些事項，網上信訪不受理？

依據《信訪條例》和國家信訪局《信訪事項網上辦理工作規程（試行）》，對下列信訪事項不予受理：（一）屬各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的;（二）已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的;（三）其他不屬于本部門職權范圍的。

對下列信訪事項不再受理：（一）已有復核意見且沒有提出新的事實或理由的;（二）在規定期限內未申請復查、復核的;（三）2005年5月1日前已經辦結，沒有提出新的事實或理由的。

有群眾對同一信訪事項，每天或短期內重復上網提交，有必要嗎？

依據《信訪條例》規定，信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定時限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。通俗說，就是信訪事項提交后，辦理時限是有明確要求的，如果沒有新的理由和訴求，對同一信訪事項，沒有必要每天或短期內重復上網提交。事實上，網上信訪事項提交成功后，我們以手機短信等方式向群眾實時推送辦理流程、轉交去向、處理結果，提醒群眾參與滿意度評價，群眾可以實時進行網上查詢和監督。有的信訪人由于解決問題心情迫切，在信訪事項辦理期限內多次投訴反映相同問題，有的甚至“每日一投”，這樣無助于問題解決，也浪費了行政資源，增加了行政成本。

為了提高辦理效率，群眾提交網上信訪事項時，要注意哪些問題？

網上信訪主要是通過文字反映訴求、提出意見建議，只有把“事”表達清楚，信訪部門和有權處理機關才能更加及時妥善地進行處理。我們總結為“三要四不要”。“三要”是：一要內容真實，反映的訴求和意見建議要客觀真實，實事求是;二要條理清晰，把時間、地點、涉及單位人員、事件起因經過等寫清楚，尤其是寫清信訪的訴求;三要簡明扼要，在講清事實的前提下，要盡量簡單明了，這樣，經辦人員才能清楚地了解反映的事項，以便更快更準處理。“四不要”是指，在填寫網上信訪內容時，不要反映不實、夸大隱瞞;不要只言片語、含糊其詞;不要訴求不清、前后矛盾;不要惡意謾罵、污蔑詆毀。

提交網上信訪事項后，為何有的事項又被轉回了地方？

依據《信訪條例》，解決信訪問題應堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則。這是因為大部分信訪問題發生在基層，也應該在基層得到解決，地方政府在處理信訪問題中起主導作用。明確地方各級政府在處理信訪問題中的主體責任，更有利于問題及時就地得到解決。因此，對應由地方各級政府處理的網上信訪事項，會依照《信訪條例》轉送、交辦地方。政府信訪工作機構，應及時督促檢查信訪事項的處理情況，推動問題得到及時就地妥善解決。

群眾提交的信訪事項會不會“石沉大海”，得不到回應？

群眾網上信訪后，最關心的就是訴求有人回應、問題得到解決。為了保證每一件投訴不會“石沉大海”，做到“件件有著落、事事有回音”，國家信訪局采取了多項舉措，最核心的主要有三點：一是依托國家信訪信息系統，在全國范圍構建統一的網上信訪受理辦理綜合平臺，打造陽光信訪，公開信訪事項的辦理過程和處理結果，群眾能夠進行查詢和評價，讓老百姓當信訪工作的“監督員”和“裁判員”，倒逼信訪事項得到及時有效處理。二是通過建立健全網上信訪事項辦理工作規則，從辦理程序、工作質量、時限要求等方面進行了嚴格規范和剛性約束，同時，還采取隨機抽查、動態提醒等方式，強化對信訪事項辦理情況的檢查考評，以此約束工作人員依法依規及時有效處理信訪事項。三是通過落實首辦責任、加強常規性督辦、開展實地督查、強化考核通報和評價問責等方式，加大信訪事項的跟蹤、督辦、回訪力度，全力推動網上信訪問題及時高效解決。

對復核意見不服，仍以同一事實和理由提出信訪請求的，相關行政機關應該受理嗎？

依據《信訪條例》第三十五條，信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。

對處理意見不服，怎么辦？

依據《信訪條例》第三十四條，信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。

對復查意見不服，怎么辦？

依據《信訪條例》第三十五條，信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。