電信網絡詐騙花樣翻新 防治還需多方協作

近年來，電信網絡詐騙運作模式日趨專業化、公司化，犯罪手段也越來越智能化，逐漸形成了惡意注冊、引流、詐騙、洗錢等上下游環節勾連配合的完整鏈條，也形成了電信網絡詐騙的“新范式”。前兩年典型的電信詐騙有“中大獎”“買車退稅”類，目前，此類犯罪基本銷聲匿跡了，近兩年，除了“殺豬盤”，比較常見的電信詐騙手段還有冒充公檢法類和電商平臺“刷單”類。

詐騙新花樣需特別警惕

2019年，電信網絡詐騙案件發案中相對突出手段有：貸款及代辦信用卡類詐騙、刷單類詐騙、冒充公檢法類詐騙及“殺豬盤”類詐騙等。

非法獲取個人信息后實施貸款、代辦信用卡詐騙。春節前，公眾消費需求旺盛，借貸行為多發，有不法分子趁此作案。不法分子會先通過網絡開設辦理小額貸款、代辦信用卡等信息的釣魚網站非法獲取公民個人信息，之后則通過收取手續費、償還能力證明等名目實施詐騙，又或者直接騙取事主銀行賬號和密碼，以直接轉賬或消費的方式實施詐騙。

戀愛“殺豬盤”類詐騙。 “催婚”是春節期間常見話題，不少人在此期間婚戀情感需求強烈，容易被騙子蒙蔽。2019年春節期間，花女士通過網絡與一名“外地男子”邂逅并陷入熱戀。此后，該男子以“可以結束異地戀”“長相廝守”等情感原因為借口，向花女士索取65萬元“沖業績”周轉金。這筆錢進入了騙子的“腰包”。

所謂“殺豬盤”，就是詐騙分子通過婚戀網站、社交APP，精心選擇有經濟實力的人，以談戀愛的手段獲取信任，前期通過甜言蜜語培養感情，伺機將對方拉入網賭、網貸等騙局，直至傾家蕩產。在這類犯罪中，詐騙分子把詐騙對象稱為“豬”，把網絡交友網站稱為“豬圈”，“甜言蜜語”則是“豬飼料”，最后的詐騙行為就是“殺豬”。

盯上年輕人，“冒充公檢法”詐騙。辦案民警介紹，以往較為常見的“冒充公檢法”詐騙套路近來有所變化，不法分子利用年終歲末正是升職加薪關鍵階段，年輕人害怕出紕漏的心理，實施犯罪活動。

需加強打擊及協同共治力度

當前，電信網絡詐騙除了手段更新變化以外，打擊防范也存在新難點。

據警方透露，一方面，當前詐騙團伙有擴散蔓延趨勢；另一方面，各類犯罪團伙間合作“鏈條化”特征明顯。如當前出現大量境外職業化洗錢團伙為詐騙團伙服務。

北京師范大學中國刑法研究所副所長認為，遏制電信網絡詐騙需標本兼治，在執法部門加強打擊力度的同時，進一步加強綜合治理和源頭治理。

專家認為，綜合治理要求依法保護公民個人信息，落實企業主體責任，完善行業個人信息保護和數據安全制度，做到對電信網絡詐騙犯罪實行全鏈條、全方位打擊。

專家還指出，相關部門要依法打擊“偽基站”“釣魚網站”，企業也應同時承擔起社會責任，依法加強對網絡電信違法犯罪活動監測的主動性和能動性，不能讓網絡平臺成為犯罪的溫床。此外，各相關單位還應加強信息協同和信息共享。

當前電信網絡詐騙花樣繁多，遵循“三不一多”原則能幫助公眾減少損失，即：未知鏈接不點擊、陌生來電不輕信、個人信息不透露、轉賬匯款多核實。

當前網絡詐騙等新型犯罪的目標群體呈現出分眾化的趨勢，對此中國人民大學法學院教授王軼認為，今后政法機關應當注重面向不同知識層次、不同年齡階段人群，更有針對性地開展防范網絡犯罪法治宣傳，提高群眾的風險意識。

打擊治理“五大建議”

近年來，電信詐騙案件發生頻繁，犯罪分子詐騙手段不斷翻新，群眾上當受騙事件增多，造成巨大的財產損失。由于這類案件偵破存在較大難度，破案率低，使受害者不僅在經濟上難以挽回損失，更在心理上受到嚴重傷害。對此，衡陽市人大代表、耒陽市公安局看守所教導員匡兵提出了五點建議：即加大防范電信詐騙宣傳力度，可通過電視、農村廣播“村村響”、短信等傳統主流媒體和微博、微信、抖音等新興網絡平臺，開展有側重、多角度、全方位的打擊電信網絡詐騙宣傳，擴大宣傳覆蓋面，提高群眾的防騙意識并有力震懾犯罪。

“除了在宣傳手段上多樣創新，還要加強對電信詐騙源頭的治理。”匡兵表示，電信部門要聯合公安部門加強對違法短信、不明來源的電話及違法網站的監管，通過屏蔽等技術切斷違法短信、網站傳播渠道，堅決禁止網絡改號電話運營，整治違規出租電信線路、制作傳播改號軟件等不法經營行為，嚴格規范對“一號通”“400”“商務總機”等重點電信業務市場的管理。

除此之外，加強對銀行的監督也很重要。匡兵提出，銀行要進一步加強銀行卡實名制的驗證機制，對于未經實名驗證的卡不予開通電話、網絡轉賬功能，杜絕利用倒賣和出售銀行卡、冒名開卡、用遺失的身份證開卡的途徑從而進行電信詐騙違法犯罪活動。

同時，通過行政手段加強對泄露個人信息等違法犯罪的打擊，加大公共服務領域、搜索平臺、網絡社交工具運營方違法泄露個人信息的懲處力度，形成震懾作用。匡兵建議相關部門設置專門機構，配大配強反電信詐中心，加強防范、打擊電信詐騙犯罪專業隊伍的建設。

個人需提高防騙意識

提高防騙意識是防范電信網絡詐騙、保護個人財產安全最根本的方法。同時，專家也表示，在數據時代，電信網絡詐騙更加智能化、線上化。要預防花樣不斷翻新的電信網絡詐騙，不僅要提高人們的防騙意識，相關反詐安全知識的教育和普及也至關重要。這兩個環節相輔相成，才能讓大眾提高警惕，遠離電信網絡詐騙。

面對不斷升級進化的電信網絡詐騙，人們要掌握并做到“三不”：不輕信來歷不明的電話或手機短信，不給不法分子進一步設圈套的機會；不向陌生人透露自己及家人的身份信息、存款、銀行卡等情況；不向陌生人匯款、轉賬，必須匯款、轉賬的要再三核實對方的信息。萬一自己上當受騙或有親戚朋友被騙，要立即向公安機關報案。