近年來,隨著我國金融、通信、互聯網的快速發展,以電信網絡詐騙為代表的新型網絡犯罪迅速發展蔓延,犯罪分子借助通信工具和現代網銀技術實施詐騙活動,給受害人造成了嚴重的經濟損失,人民群眾對此反映強烈。國務委員、公安部部長趙克志多次召開黨委會專題研究,部署全國公安機關集中開展“云劍”行動,嚴厲打擊這類新型網絡犯罪,同時,加強國際執法合作,強力緝捕在逃人員,積極回應人民群眾期待。公安部成立了由副部長杜航偉任組長的“云劍”行動領導小組,各地公安機關按照公安部的統一部署,全力以赴、攻堅克難,目前,“云劍”行動取得顯著成效。
“云劍”專項行動開展以來,各地公安機關迅速行動,多措并舉,打數據戰、科技戰,不斷掀起偵查打擊新高潮。行動開展以來,全國破獲電信網絡詐騙案件11.8萬起,同比上升62.7%。抓獲犯罪嫌疑人9.9萬名,同比上升135.6%。組織13個省份公安機關多次赴柬埔寨、菲律賓、老撾等國家開展警務執法合作,搗毀了一大批詐騙窩點,先后14次將2553名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人押解回國,極大震懾了境外電信網絡詐騙犯罪集團。破獲“套路貸”犯罪案件5.8萬起,打掉團伙4205個,抓獲犯罪嫌疑人4.1萬名,查繳涉案資金577億元,據監測,“套路貸”網絡平臺下降了77%。共打掉民族資產解凍類詐騙團伙576個,抓獲犯罪嫌疑人8982名。追逃工作取得8年來最好成績,共抓獲在逃人員24.3萬名,其中公安部A級通緝令通緝在逃人員96名。開展“云劍”行動,帶動了社會治安大局的持續穩定,1月至11月全國刑事案件立案數下降3.9%,嚴重暴力犯罪案件數下降10.4%。
當前形勢:打擊成效良好 但總體形勢依然嚴峻
針對電信網絡詐騙犯罪高發態勢,全國公安機關在公安部黨委高度重視和堅強領導下,不斷開展專項打擊行動,取得了良好成效。但是,目前的總體形勢仍然十分嚴峻,案件仍高發多發,特別是“殺豬盤”網絡交友誘導投資賭博類詐騙上升迅猛,貸款詐騙、冒充客服人員詐騙及刷單類詐騙仍是電信詐騙案件中較為突出的犯罪類型。
在境內嚴打高壓態勢下,一些詐騙分子流竄到境外設立詐騙窩點,中緬邊境和東南亞國家詐騙犯罪十分猖獗。我國與菲律賓、柬埔寨、老撾、越南、印尼等相關國家開展警務執法合作,搗毀了一大批詐騙窩點后,犯罪分子再次轉移,到周邊國家設立詐騙窩點。比如,近期我們從蒙古押解回國的759名嫌疑人,均是從柬埔寨轉移到蒙古作案的。
下一步,公安機關將按照全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議和“云劍”行動部署,始終保持嚴打高壓態勢,加強國際警務執法合作,強化破案攻堅,堅持破案與追贓挽損相結合,打擊與防范治理相結合,全力擠壓詐騙分子境內外生存空間,切實保障人民群眾財產安全和合法權益。
全力追逃:多措并舉 取得近8年來最好成績
全國公安機關把追逃工作作為消除治安隱患、維護社會面穩定的重要抓手,舉全警之力、集全警之智,全力開展追逃,抓獲了一大批潛逃多年的重大在逃人員。
“云劍”行動中,各地公安機關狠抓責任落實,認真落實“一把手”責任制,綜合運用周通報、月調度、約談督導等措施,壓實立案地、戶籍地、潛藏地的屬地責任。堅持打數據戰、科技戰,充分運用大數據和高科技手段抓捕在逃人員。公安部開發了大數據追逃研判平臺,實現對在逃人員的實時預警、精準推送、定點抓捕,大部分在逃人員都是通過數據研判和技術比對抓獲的。注重宣傳發動,通過召開新聞發布會、發布A級通緝令、印發敦促投案自首通告等措施,在全社會迅速掀起強大聲勢,形成全民追逃的濃厚氛圍。
下步工作:保持高壓嚴打態勢切實擔負起職責使命
開展“云劍”行動打擊電信詐騙、“套路貸”、民族資產解凍類詐騙和緝捕在逃人員,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,是公安機關履行新時代職責任務的重要使命。
下一步,公安機關將重點做好4個方面的工作:一是將打擊電信詐騙犯罪作為重中之重,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。電信網絡詐騙犯罪是社會問題,公安部將充分發揮國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議機制作用,壓實各成員單位的主體責任,從源頭上不斷加強打擊治理電信網絡等新型違法犯罪工作力度。我們將始終保持高壓嚴打態勢,堅持問題導向,堅持標本兼治,境內境外同步,網上網下一體,打整體戰、科技戰、數據戰、證據戰,堅決遏制新型網絡犯罪上升勢頭,消除社會治安隱患。在此,我們也規勸那些作案的騙子們主動投案自首,爭取寬大處理。對于執迷不悟的,我們將堅決嚴厲打擊、從嚴懲處。
二是切實鞏固打擊“套路貸”犯罪成效,堅決防止反彈。我們將繼續主動進攻,加大力度,進一步嚴厲打擊“套路貸”犯罪。對涉案網貸平臺、非法催收團伙,堅決依法打擊。對不具備放貸資質的APP平臺、涉及P2P公司的違規平臺,堅決封停整改。對給“套路貸”犯罪團伙提供技術支持、征信服務、資金轉移通道的風控公司和第三方支付公司,堅決予以打掉。同時,我們還將把涉互聯網黑惡犯罪作為下一步打擊的重點,凈化網絡環境。
三是以重點地區源頭整治為重點,始終保持嚴防嚴打民族資產解凍類詐騙犯罪的高壓態勢。公安部將組織各地公安機關持續加大打擊力度,提高發現能力,突出重點,加快進度,依法嚴懲幕后組織者和骨干代理人,實行全鏈條打擊。同時,還將督促民族資產解凍類詐騙犯罪問題突出的重點地區黨委政府,夯實主體責任,打擊、治理、管控、宣教多管齊下,堅決鏟除滋生犯罪的土壤。
四是全力打贏追逃攻堅戰,堅決消除社會治安隱患。公安部將組織各地公安機關統籌采取科技手段和傳統方法,綜合運用研判抓捕和教育規勸等措施,深入開展涉黑涉惡在逃人員追逃百日攻堅行動,盡最大可能把潛逃多年的重大在逃人員全部追捕到案。