習近平關于高校意識形態論述指導輔導員工作實踐的思考

劉偉

中國特色社會主義進入新時代以來，以習近平同志為和興的黨中央高度重視高校意識形態工作。總書記不僅給青年回信以示鼓勵，還經常走進校園，與青年親切交流、座談。同時，黨中央相繼召開多次思想政治工作相關會議，頒布實施一系列重要文件。從這些座談、會議和文件中，高校意識形態工作全然被提升到一個全新的戰略高度。高校輔導員作為大學生思想政治工作有序推進的主力軍，要認真貫徹落實習近平總書記關于高校意識形態的相關論述，在思想上有一個深刻而全局性的認識，在業務上不斷提升工作的基本能力，在創新上積極占領并運用網絡思政話語權，推動高校意識形態工作穩步而健康發展。

一、習近平關于高校意識形態論述的梳理

高校作為人才培養的基地，是意識形態斗爭爭奪的焦點。新時代以來，以習近平為核心的黨中央站在中國特色社會主義事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，對高校意識形態工作做出一系列重要論述。

（一）多次寄語青年凸顯高校意識形態的重要地位

黨的十八大以來，習近平總書記多次到高校與青年座談，給青年回信，對廣大青年提出殷切期望，從“扣好人生第一粒扣子”到“青年強則國強”，總書記一次次對廣大青年學子提出殷切期望。

2013年五四青年節前，習近平總書記給北京大學考古文博學院2009級本科團支部全體同學回信，鼓勵青年“勇做走在時代前面的奮進者、開拓者、奉獻者”。2013年12月，習近平總書記給華中農業大學“本禹志愿服務隊”回信，鼓勵志愿者們要不負青春美好年華，用實際行動為民族復興的實現貢獻青春力量。2014年5月，習近平總書記考察北京大學并與師生親切座談時，把人生比作扣扣子，“人生的扣子從一開始就要扣好”，只有這樣廣大青年才能樹立和踐行社會主義核心價值觀。2017年5月，習近平總書記考察中國政法大學并與師生座談，勉勵青年要樹立與時代發展相契合的理想信念，勇于承擔時代賦予的使命與職責。2018年5月，習近平在與北京大學師生座談會上強調，身處中華民族時代發展的美好際遇期，廣大青年要自覺擔負起民族復興的偉大使命。2019年4月，習近平總書記在紀念五四運動100周年大會講話上指出，“新時代中國青年要繼續發揚五四精神，以實現中華民族偉大復興為己任，不辜負黨的期望、人民期待、民族重托，不辜負我們這個偉大時代”。〔1〕

習近平總書記對于青年思想政治工作的多次論述深刻反映黨中央把對青年的思想引領工作始終擺在戰略性的位置。大學生作為青年中的重要群體，思想敏銳、易于接受新鮮事物，對于諸多復雜社會問題的看法容易片面化、淺顯化。大學生意識形態狀況如何，事關高校本質職能的關鍵問題，事關中國特色社會主義事業是否后繼有人的問題。

（二）幾次重大會議把握高校意識形態的根本方向

習近平總書記幾次參加思想政治工作重要會議并發表重要講話，深刻闡述高校思想政治工作的重要性，明確立德樹人是學校的中心任務，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務。

2016年12月，全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記深刻指出，高校思想政治工作是回答“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”的根本問題。“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”就是把思想政治工作滲透到學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等各個環節，將思想政治工作與專業學習有機統一起來，最終達到思想引領與本領掌握的目的。做好高校思想政治工作，還必須掌握“因事而化、因時而進、因勢而新”的方法論，憑借國內外、歷史與當下發生的重大事件來教育和感化大學生，緊跟時代步伐運用信息網絡技術掌握與關注大學生的思想動態，順應歷史發展形勢主動出擊推進高校意識形態工作方式方法的創新。

2018年9月10日，習近平出席全國教育大會并發表重要講話，在談到培養人的問題時強調，要在“堅定理想信念、厚植愛國主義、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質”〔2〕六個方面下功夫。這對于高校意識形態工作“怎么做”“做什么”做出深刻闡述，為當今高校意識形態工作開展，尤其是針對“95后”“00后”大學生認同與堅定社會主義意識形態指明工作內容與路徑。

2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論教師座談會上強調“青少年階段是人生的‘拔節孕穗期，最需要精心引導和栽培。思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。”〔3〕這次座談會是中國共產黨成立以來首次以黨中央的名義就辦好一門課程而召開的專題會議，是中國共產黨思想政治教育史上具有深遠意義的一次會議。思想政治理論課作為社會主義意識形態建設與宣傳的主渠道，要不斷創新教學方式方法，努力將思想政治理論課打造成大學生真心接受、終身受益的課程。

（三）一系列相關文件推進了高校意識形態的工作制度化

中國共產黨始終強調思想政治工作是一切工作的生命線，黨中央多次印發相關文件，對高校意識形態工作的戰略定位、指導思想、基本原則、主要任務、方法途徑、制度保障等都進行科學的闡釋，為新時代高校意識形態工作增強信心。

2015年2月，中央辦公廳、國務院辦公廳聯系印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》。該文件把握時代脈搏，明確高校作為意識形態工作前沿陣地肩負的重要使命，而高校的主要任務是幫助青年大學生堅定馬克思主義理想信念、鞏固中國特色社會主義共同理想、中華優秀傳統文化的傳承與發展等。

2017年2月，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》。該文件總結了黨的十八大以來高校思想政治工作形成一系列基本方針原則和工作遵循，強調要強化思想理論教育和價值引領，重點做好理想信念教育、社會主義核心價值觀培育、弘揚優秀傳統文化、辦好高校思想政治理論課、加強高校馬克思主義學院建設幾方面內容。

2017年12月，教育部發布《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，詳細規劃了高校思想政治工作質量提升工程的實施內容、載體、路徑和方法。從黨的十八大報告首次提出“推動高等教育內涵式發展”到黨的十九大“實現高等教育內涵式發展”，為當前我國高等教育的發展提供綱領性指引。《實施綱要》正是基于這樣的重要背景提出解決傳統人才培養模式下思想政治工作質量下滑的重要對策。

2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》。該文件從新時代中國特色社會主義思想立德樹人的戰略高度，全面闡述新時代學校思想政治理論課改革創新的重要意義和總體要求，并從教材體系建設、教師隊伍建設、課程質量建設及加強黨的領導等多方面做了全面部署。

2019年10月，中共中央、國務院印發《新時代公民道德建設實施綱要》，這是在總結自2001年頒發《公民道德建設實施綱要》的基礎上，總結近二十年的工作實踐，剖析道德領域建設存在的不足與問題，進一步明確新時代公民道德建設的任務要求。《綱要》中強調，要抓好重點群體的教育引導，“引導青少年樹立遠大志向，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，形成好思想、好品行、好習慣，扣好人生第一粒扣子。”〔4〕

2019年11月，中共中央、國務院印發《新時代愛國主義教育實施綱要》，這是自1994年頒布《愛國主義教育實施綱要》以來，尤其是進入新時代，在面臨國內外環境與社會轉型發展的深刻變革下，適應形勢任務對新時代愛國主義教育做出的部署與調整。《新時代愛國主義教育實施綱要》的印制，對于引導廣大青年弘揚愛國主義精神，認同社會主義主流意識形態具有重要的現實意義和長遠意義。

二、高校輔導員意識形態工作內容分析

高校輔導員是一支獨立的始終堅守在大學生意識形態工作前沿陣地的中堅力量。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（第43號令）第二條明確指明輔導員的內涵：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。輔導員應當努力成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友。”〔5〕

第一，從高校意識形態工作全局的角度認識輔導員的“輔”。“輔”是相對于“主”而言的，二者構成主輔關系。輔導員在高等教育過程中的特殊地位決定其既發揮主導作用又體現輔助功能。一方面，輔導員工作崗位的特殊性，決定其是開展學生思想政治工作的主攻手、學生事務管理的主導者、學生健康成長的主心骨。輔導員處于教學與學生的中間地帶，不論思想政治理論課，還是課程思政，如何融入與深入學生，都需要發揮輔導員主攻手的作用。輔導員是學生管理的主導者，對高校學生管理起著基礎性作用。高等教育是青年大學生完成學業走向社會的最后一次跳躍，與學生朝夕相處、貼心交流最多的是輔導員，因此輔導員是學生成長的主心骨。另一方面，輔導員工作崗位的政治性，決定其是學校黨委工作的助手、是教師教學的幫手、是學生學習的護手。輔導員是黨委思想政治工作的嫡系部隊，是落實黨的路線、方針政策，實踐黨委的教書育人的一線助手。作為教師教學的助手，不論是思政課程，還是課程思政，輔導員都有責任把其中的思政要素挖掘出來，引導學生把握每門課程蘊含的思想內容。作為學生成長的主心骨，輔導員的一個重要職責就是為學生的學習提供服務，督促、幫助、檢查，甚至共同學習。

第二，從意識形態工作方法的角度深刻把握輔導員的“導”。在輔導員意識形態工作內容中，尤其是面對學生的工作，“導”是非常重要的方法。政治上要會領導、思想上要會引導、情感上要會疏導、學習上要會輔導、行為上要會教導、就業上要會指導等等，只有充分掌握了“導”的各種方法，才能真正做到一名合格的輔“導”員。培養合格建設者和可靠接班人，是落實立德樹人的第一要求，這就是輔導員的政治領導，要求把好大學生的政治關，這是第一位的。思想引導，就是針對大學生處于思想活躍且易受多元化思想影響的時期，引導大學生學習黨的基本路線方針政策，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。情感疏導，就是對于青年成長情感發展的特殊時期，大學生不可避免會碰到各種各樣的情感問題，如何引導學生的情，如何疏導學生的情，這是輔導員的重要職責。學習輔導，就是輔導員應盡其所能為學生提供學習幫助，提供服務。行為教導就是要管理好學生的行為，旗幟鮮明告知學生底線是什么，提倡什么，反對什么。同時，學生也是輔導員的一面鏡子，輔導員要時刻提醒自己，身體力行為學生樹立良好榜樣。就業指導，是輔導員工作的最后一公里，引導學生做好人生規劃，樹立正確的擇業觀，結合社會需求與自身實際，順利步入社會。

第三，從全方位育人的角度明晰厘清輔導員的“員”。在中國共產黨詞條中，“員”具有基礎性的意義，體現著歷史唯物主義的觀點，體現著我們黨的群眾路線和群眾觀點。輔導員是高校黨委工作隊伍中的必不可少的一員，是與學生親密交談、共同生活的一員，是與思政課教師一道共同參與學生培養的一員。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，在推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育的進程中，輔導員的“員”體現在四個方面：偉大工程的施工員，偉大事業的質檢員，偉大斗爭的戰斗員，偉大事業的服務員。黨的十九大對新時代黨的建設偉大工程提出總要求，輔導員作為高校黨委工作的一員，是高校黨建的施工員，施工重點是立德樹人，培養接班人，施工對象是大學生。作為偉大事業的質檢員，就是以習近平教育思想為指導，嚴格把好質量關、把好思想觀，檢查教書育人的質。作為偉大事業的戰斗員，就是要發揚斗爭精神，“抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，堅持有理有利有節，合理選擇斗爭方式，把握斗爭火候，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機動。”〔6〕堅守崗位陣地，做好本職工作，扎實推進高等教育事業的向前發展。作為偉大夢想的服務員，這是輔導員初心和使命的根本要求，做好與學生相關的各項工作都是服務于偉大夢想的。

三、輔導員落實習近平關于高校意識形態論述的實踐思考

習近平關于高校意識形態論述為輔導員提升意識形態理論素養提供科學指導與基本遵循，同時在意識形態具體工作與思維方法上指明方向。

（一）增強高校意識形態工作重要性的認識

首先，輔導員要明確做好高校意識形態工作是保證社會主義辦學方向的必然要求。我國憲法規定，社會主義制度是我國的根本制度。扎根中國大地辦大學，最重要的一條，就是要堅持社會主義辦學方向。高校意識形態工作的實效性直接關系著中國大學的辦學方向和性質，事關社會主義事業建設者和接班人的重大任務。鑒于此，輔導員作為大學生思想政治工作的一線骨干，要充分認識新時代高校意識形態工作的極端重要性。

其次，輔導員要明確高校意識形態工作是落實立德樹人根本任務的現實要求。2018年5月2日，習近平在與北大師生座談會上指出，“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。”〔5〕輔導員作為高校思想政治工作一線的教師，要立足崗位首責，把習近平關于高校意識形態的論述貫徹于高校具體工作中，引導廣大青年做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、傳播者、實踐者，把高校建設成為安定團結、風清氣正的模范之地。

第三，輔導員要明確高校意識形態工作是應對西方意識形態滲透的緊迫要求。高校歷來是思想文化交流交鋒的前沿陣地，也是西方意識形態滲透爭奪的重點。如果不用社會主義意識形態凝聚和引領青年，任由各種社會思潮在青年群體中肆意擴散，最終會導致社會主義主流意識形態面臨嚴峻形勢，高校這個意識形態的前沿陣地也將會被西方價值觀“攻占”。因此，輔導員要充分認識高校意識形態工作的獨特性與形勢的嚴峻性。

（二）提升高校輔導員意識形態工作的基本能力

習近平在全國高校思想政治工作會議上強調，“要拓展選拔視野，抓好教育培訓，強化實踐鍛煉，健全激勵機制，整體推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論教室和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等隊伍建設，保證這支隊伍后繼有人、源源不斷。”〔7〕高校思想政治工作作為一項系統工程，需要構建全員、全程、全方位的“協同體”，齊抓共管、協同發力。輔導員作為高校思想政治工作“協同體”中的一支骨干力量，提升其開展高校意識形態工作的基本能力，不僅是高校思想政治工作健康發展的關鍵，還是穩定高校輔導員隊伍建設的重要因素。

首先，輔導員要夯實理論功底與政治素養。對馬克思主義理論的掌握程度，決定了輔導員開展意識形態工作的水平和高度。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（第43號令）中要求“輔導員應當成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友。”〔8〕輔導員要立足崗位主業，精通馬克思主義理論，掌握工作制勝的“看家本領”。學習馬克思主義理論，一方面聚焦于馬克思主義基本原理，研讀馬克思主義經典著作，掌握和熟用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理、政治經濟學和科學社會主義。另一方面，學習馬克思主義最新理論成果，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，用理論武裝頭腦，為高校意識形態工作奠定理論基礎。

其次，輔導員要不斷拔高理論水平，把理論應用到實踐并轉化為處理問題的能力。認識的目的在于實踐。毛澤東指出：“馬克思主義哲學認為十分重要的問題，不在于懂得了客觀世界的規律性，因而能夠解釋世界，而在于拿這種對于客觀規律性的認識去能動地改造世界。”〔9〕從認識到理論的飛躍，是更重要更有意義的飛躍。輔導員要把馬克思主義理論的基本問題與日常工作中的主題班會、黨團活動、談心談話、社會實踐等活動相結合，這樣才能以科學的理論信服學生，先進的思想武裝學生，辯證的思維引導學生，崇高的信仰感染學生，做到以理服人、以情感人、以行示人。

第三，輔導員要增強判斷意識形態正確與否的辨別力。隨著國內外形勢的深刻變化，我國正處于經濟轉型和快速發展、社會各階層分化加劇、改革發展中各種矛盾集中涌現的關鍵時期，置身于這樣一種特殊的國情和歷史階段，給大學生原本敏感多變、尚未完全定型的世界觀、人生觀和價值觀帶來了巨大的影響和沖擊。輔導員作為高校思想政治教育工作的基層主導者，經常深入學生當中，對學生的思想動態最為了解，具有開展意識形態工作得天獨厚的優勢。輔導員要充分發揮這一優勢，主動深入學生宿舍、課堂，關心關注學生的日常生活，善于發現學生群眾中意識形態方面苗頭性或隱蔽性的問題，辨別各類社會思潮發展演變的趨勢和危害，第一時間發布權威信息，針對性地解疑答惑、化解矛盾，在實踐過程中增強對錯誤思潮的鑒別力和抵制力。

（三）積極拓展高校意識形態工作的新領地

習近平同志指出：“宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。”〔10〕輔導員作為高校意識形態工作的具體落實者，必須用創新的理念和手段。通過創新，積極拓展高校意識形態工作的新領地，使高校意識形態工作體現時代性、展現朝氣性，符合青年大學生的實際，更好地為社會主義教育事業服務。

第一，輔導員要發揮身份優勢將意識形態教育與工作內容相融合。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（第43號令）規定，“專職輔導員包括院（系）黨委（黨總支）副書記、學工組長、團委（團總支）書記等專職工作人員，具有教師和管理人員雙重身份。”〔11〕輔導員可以在不同的場合，以教師或管理人員的身份開展教育管理工作。比如：黨團和班級建設，組織主題班會、團日活動，選拔學生骨干、發展學生黨員;職業規劃和就業指導，引導學生合理規劃生涯目標，提供完善的就業信息與服務;利用好形勢政策課，及時對學生關心關注的熱點、焦點問題進行引導與教育;妥善處理校園危機事件，保護學生合法權益;關心學生日常學習、生活，把握學生思想動態;組織指導各類獎助貸工作，做好學生困難幫扶。輔導員需要將意識形態教育融于這些工作之中，在潛移默化中發揮社會主義意識形態的凝聚力和引領力。

第二，輔導員要形成并強化互聯網思維，主動占領網絡意識形態陣地。習近平在網絡安全與信息化工作會議上講到：“群眾在哪兒，我們的領導干部就要到哪兒去，不然怎么聯系群眾呢？”〔12〕這樣的論述對于輔導員開展意識形態工作同樣適用。當今在校大學生多數出生于21世紀之際，成長在物質條件比較富裕，精神文化豐富多彩的時代，而且互聯網是當代大學生學習生活必備的工具。當前，高校從事輔導員工作的主力軍大多集中在30—40歲之間，同樣作為青年教師的輔導員對互聯網的運用也較為熟練。因此，輔導員必須熟練掌握各類新媒體工作，借助QQ、微信、抖音、微博、貼吧、知乎等當今新穎而時興的新媒體平臺，把握好主流意識形態教育的“時”“勢”“適”，尋找與大學生溝通交流的契合點，運用風趣橫生、活潑可愛的網絡流行語與大學生在“線上”進行良好的互動，增強大學生對社會主義主流意識形態的認同感。

第三，輔導員要努力構建高校意識形態時代話語體系。在開展高校意識形態工作過程中，意識形態教育的內容要被青年大學生真正接受，輔導員就必須構建符合時代趨勢與高校特點的能夠發揮自身特長意識形態話語體系。這種話語體系并不是照本宣讀文件來實現的，而是要增強輔導員話語的能力與技巧。一方面，輔導員要提高意識形態話語能力。輔導員要通過自學和培訓等形式儲備意識形態、思想政治教育及相關學科知識，研究大學生思想政治教育規律，努力成為意識形態方面的行家，真正提高輔導員意識形態話語能力。另一方面，輔導員要提高意識形態話語技巧。師生的交流互動是意識形態工作的重要方式，輔導員要積極轉化話語體系與語言風格，用大學生易于接受的、喜聞樂見的話語來表達。對于官方性政治性話語、宏大的綱領性話語要注重與現實相結合，將深刻的理論與生動的實踐相結合，在不偏離基本理論邏輯的前提下盡可能采用生活化的話語方式，穩妥地、親切地把意識形態的內容融入大學生的日常學習和生活中，持續地、有效地把意識形態的內核深入大學生的頭腦和內心，使社會主義主流意識形態真正成為引領大學生思想和行動的重要力量。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平.在紀念五四運動100周年上的講話〔R〕.新華網，2019-04-30.

〔2〕習近平.堅持中國特色社會主義教育發展道路 培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人〔N〕.人民日報，2018-09-11（01）.

〔3〕習近平.用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務〔N〕.人民日報，2019-03-19（01）.

〔4〕新時代公民道德建設實施綱要〔N〕.人民日報，2019-10-28（01）.

〔5〕〔8〕〔11〕普通高等學校輔導員隊伍建設規定（第43號令）〔EB/OL〕.〔2017-09-21〕.http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5244874.htm.

〔6〕習近平.做敢于斗爭善于斗爭的戰士〔N〕.人民日報，2019-09-04（01）.

〔7〕習近平.在全國高校思想政治工作會議上的講話〔R〕.新華網，2016-12-08.

〔9〕毛澤東.毛澤東選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：292.

〔10〕習近平.努力開創宣傳思想工作新局面〔N〕.人民日報，2018-08-24（01）.

〔12〕習近平.在網絡安全與信息化工作會議上的講話〔R〕.新華網，2018-04-21.

〔責任編輯：侯慶海〕