關于我國數字化檔案館建設的幾點思索

慕童

一、數字化檔案館的概念及特征

數字化檔案館，主要是以普遍應用現代信息技術為支撐，以軟硬件環境建設為依托，將傳統檔案材料由紙質化轉為電子化、自動化，從而形成現代意義上的數字檔案形態。在具體操作過程中，通過將其存貯在電子設備中，運用計算機網絡技術進行資源傳輸、共享，提高整個檔案管理的運轉效率。數字檔案館整合了大量的檔案資源，涵蓋信息庫群、處理中心、用戶使用等一整套完備的系統體系，能夠有效管理檔案信息、內容、資源、數據，實現現代技術與檔案管理的交織融合、共生發展。同時，數字化檔案館的生成建設與逐漸完善，體現了現代技術的充分運用，促使傳統檔案的形態、方式、手段逐漸被新形式化所替換，進而擺脫低效率、高消耗、易損害等傳統檔案管理的負面特征，以此形成更加高效、安全、完備的集成體。

（一）形成檔案管理形式的多樣性

傳統檔案管理針對的是實體檔案，其載體主要是以紙質檔案為主，通過編排、記錄、整理等一系列活動并付諸于紙上的操作，這種傳統檔案管理的館藏方式極其困難，容易造成檔案的損毀、老舊以及丟失等現狀。而運用現代技術的檔案管理，擺脫了紙質形態的單一化、復雜化，不僅克服了傳統檔案管理的弊端，還將原來無法生成的視頻、圖像、音頻等內容通過現代技術進行存儲，形成了數字化的檔案形態，這是傳統檔案管理無法比擬的技術手段，實現了檔案管理形式的多元化、豐富化，更好地詮釋了現代意義上的檔案內容、形式、手段，為現代意義的我國數字化檔案館建設提供了發展的新引擎。

（二）提升了檔案管理的使用效率

在比對傳統檔案館的形態上，可以發現傳統檔案管理是一項極其繁瑣而又成本較高的手工勞動，這主要是受限于紙張檔案的低端化、不發達性等弊端，致使傳統檔案管理的效率比較低下，無法達成速度與質量、準確與效率的相統一。而現代檔案館管理的出現，在以往形態的基礎上大大解決了這些弊端與短板問題，通過運用現代技術手段，促使檔案館建設實現了電子化、網絡化、自動化的管理，這不僅解決了傳統檔案管理的成本與效率，也避免了傳統檔管理的高頻錯誤率，從根本上提升了檔案管理的使用效率，更加規范化和準確化了現代檔案管理的各項工作。

（三）實現檔案管理的數字化

由于現代技術的應用，促使傳統檔案館建設不斷進行升級改造、提質增效，最為明顯的特征就是將檔案館藏的內容、形式轉化為以數字、信息、網絡為代表的新元素集合，不斷將檔案信息實現技術化、網絡化、信息化的分類、歸檔及管理，呈現出儲存空間小、遠程傳輸速度快、檢索方式簡便及訪問量高等優勢特征，進而實現整個檔案內容、信息的網絡傳輸與共享，達到檔案信息的管理、使用、處理的同步與協調，實現檔案管理人員對館藏資源的有效管理。

（四）強化檔案管理的保護作用

檔案的作用在于對一些具有珍貴價值的實物進行有效的館藏與保護，傳統手段是對這些歷史久遠的材料進行手動操作，這就使得很多珍貴的圖片、視頻、音響很難保存下來，使得這樣的檔案管理也只是冷冰冰的物件而已，缺乏了靈動、精彩、豐富的運用展現。而運用現代技術對檔案信息的管理，就有效地解決了這些弊端，將這些信息、內容、數據等集成一起，一并儲存在電子設備上，這就大大加強了對現代檔案信息的有效館藏與保護，實現了對這些珍貴的檔案材料的最大限度地保護。

二、分析我國數字化檔案館建設進程中顯現的實際問題

隨著現代科學技術的大力使用，我國數字化檔案館建設雖然取得了高度發展，呈現出一定的經濟價值。但在當前發展階段過程中，由于我國數字化檔案館建設也會受到經濟、人才、軟硬件環境的制約，使得構建數字化檔案館建設過程中不可避免地出現科技支撐薄弱、法律法規不完善、重復建設現象嚴重、人才專業素質低等現實問題，無法從根本上實現我國數字化檔案館建設的科學、合理、正確的發展規劃與進程路旨，滿足新時代對數字化檔案館的新標準、新要求，實現數字化檔案館建設在全域境內的科技化、高端化、質量化的覆蓋能力，以此打造現代意義上的我國數字化檔案館的運行形態。

（一）科技支撐體系薄弱

構建現代意義上的我國數字化檔案館建設，必須要把現代科學技術充分運用在對檔案管理的收集、分類、管理、傳輸、使用等全過程、全始終，并借助網絡技術、計算機技術的有力支撐，實現檔案管理在信息、內容、數據等方面上的同步共享、共促共進。根據當前這一現實問題來看，要想實現傳統檔案管理向現代檔案管理的快速轉變，科技手段是構架整個數字化檔案館建設的核心，科技水平的應用程度越高，數字化檔案館建設的程度、層次、質量就越高。但是在當前，由于我國科技手段、水平、能力的局限性，以及掌握和具備專業素質的人才儲備較少，致使尚未完全實現信息技術、檔案工作、現代管理之間的有效嫁接，滿足當前我國數字化檔案館建設的軟硬件環境的各項標準與要求，從而發揮科技力量的奠基效用，不斷開發和利用檔案管理的資源，打造高水平、高標準、高層次的數字化檔案館建設。

此外，對于具備專業素質的職業化檔案管理人員，未能在整個檔案管理工作流程中起到主導作用。從當前發展階段來看，數字化檔案館建設一方面必須要以實體硬件為支撐，另一方面更需要發揮以人才為主導的軟件支撐效用，這是實現數字化檔案館建設必備的兩大基礎條件。而我國在打造具備高素質、高水平、高質量的數字化檔案館進程中，嚴重匱乏相應的人才支撐，這種人才支撐包括對計算機技術、網絡技術及管理技術的扎實應用，使之充分匹配我國數字化檔案館建設的全過程。故此，由于面臨著科技支撐體系薄弱的現狀，使得當前我國數字化檔案館建設未能全面實現數字化的轉換工作，以此形成一個有機完整的整體，更好地提升檔案管理的使用效率和經濟價值。

（二）軟件使用標準的尚未統一

推進我國數字化檔案館建設，不僅要具備相應的實體保障，還需要在軟件層面上，對于各項軟件的使用標準必須達到統一化或通用化，這是在檔案管理工作進程中必須重點考量的因素之一。構建軟件的統一化，能夠滿足檔案管理工作的通用性，實現檔案管理的集中統一，避免重復建設、軟件不兼容、功能不匹配等現實問題。在面對當前我國數字化檔案館建設進程中，存著著不統一的標準化問題，這就使得市場流通環節中的各類軟件五花八門、各具特色，且國家也未明確規定究竟該使用哪一個軟件，造成當前各個數字化檔案館建設在軟件使用層面上大多都不盡相同，沒有劃分統一的標準以及使用統一化的軟件格式，造成各個檔案館之間的軟件不具備一定程度的通用性、兼容性，嚴重產生了非兼容的效果，直接導致了互相之間的共生性與共享性，在一定程度上限制了數字化檔案館建設的整體性發展，使得各自之間未能做到友好交流檔案管理的經驗和教訓，以此更好地打造現代意義上的數字化檔案館建設。

（三）法律法規、行業規范的不健全

打造現代意義上的我國數字化檔案館建設是一項復雜的系統性工程，不僅需要軟硬件環境的支撐與保障，還需要對其進行“兜底性”的最后防護，通過法律法規、行業規范來切實可行地保障數字化檔案館的權益與安全，實現法律規定、行業規范的有效防護，降低各類風險危機的出現。法律規定、行業規范健全與完備體現了數字檔案館建設是否成熟，標志著我國是否已經具有全面構建現代意義上數字化檔案館的能力與水準，是否能夠利用現代技術實現檔案管理工作的實踐應用。但是，由于我國對于數字檔案館建設方面出臺的法律法規、行業規范尚未健全，致使當前在很多領域都存在著一定的空白，比如對于數字檔案的知識產權保護，缺乏了法律保護力度，也沒有具體的行業規范，致使當前極易產生侵犯他人作品的產權利益等，這些問題的存在亟需國家出臺相應的法律法規、行業規范，儼然成為當前我國數字化檔案館建設過程中的難點問題。

三、提出我國數字化檔案館建設的應對措施

在面對新一輪競爭環境背景中，如何打造我國具有現代意義的數字化檔案館，已經成為擺在這個新時代的一項重大的科學課題，必須充分認識當前階段的問題導向和弊端呈現，積極應對各項問題的難點與重點，不斷完善法律法規、行業規范，統一內容和格式，促進數字化檔案館實現高水平、高質量、高層次地發展，實現新時代背景下我國數字化檔案館建設的新路徑、新探索。

（一）注重軟件環境的基礎建設

建設數字化檔案館必須要有一個支撐載體，這一載體是承接軟硬件環境的主體工程。在推進我國現代意義上的數字化檔案館建設必須要打造一個穩定的基礎設施，以便承接檔案管理的信息、技術、傳輸、共享等內容與形式。此外，數字化檔案館建設不在是傳統的以外觀與內部形成整體的建筑模式，而是運用新知識、新技術、新理念、新方法等新要素去夯實整體的軟件環境建設，形成數字化、網絡化、信息化的檔案館建設。故此，改善數字化檔案館建設，在以硬件為基準的前提下，必須高度注重軟件環境建設，以軟件環境為新時代的檔案館建設增添發展活力和契機。一方面要充分實現現代科學技術的充分運用，實現檔案管理在收集、分類、管理、使用、傳輸等各個過程的全始終，促使數字化檔案館建設實現更高程度、層次、質量的大發展;另一方面還要積極培育具有專業化的檔案管理人員隊伍的建設，構建以人才為支撐的體系建設，打造一批具有懂技術、懂業務、懂管理的專業人才隊伍，促使數字化檔案館建設的提質升級，進而發揮人才在檔案管理工作進程中的主導作用，全力提高檔案管理人才隊伍的綜合素質。

（二）實現軟件設備的標準化

數字化檔案館建設已經成為當下時代發展的大趨勢、大潮流，在構建這一現代意義上的我國檔案館進程中，除了要具備相應的實體保障，還應在技術操作層面上，也要緊跟當前的發展形勢，積極推進計算機軟件設備使用的通用性、統一性，以此更加便捷、高效地使用軟件操作。故此，在大力倡導和推進我國數字化檔案館建設進程中，必須統一全國范圍內檔案館在軟件操作層面的通用性，使其能夠有效避免重復建設、軟件不兼容、功能不匹配等問題，實現檔案管理信息、內容、數據在各個地區、部門之間能夠正常查閱、傳輸和交流，實現標準化、統一化的軟件使用，進而更好地促進數字檔案館建設進程中的兼容性、共享性，實現我國全域境內檔案管理之間的互通有無、共促共建。

（三）不斷建立健全法律法規、行業規范

數字化檔案館建設路徑中勢必會出現種種紛繁復雜的問題與弊端，這是不可避免的存在因素，而除了這些問題之外，還應當對其進行有效性的規范化防護，實現“兜底性”條款的最后保障。故此，在加快推進數字化檔案館建設進程中，應當不斷出臺相應法律法規和行業規范，針對當前階段性過程以及最終實現過程進行分階段、分層次的有力保障，以此提高整個數字化檔案館建設進程中的實踐效用。此外，還應針對當前數字化檔案管理的知識產權予以立法保護，避免因抄襲、下載、復制等現狀造成的種種權益被侵犯，強化法律法規、行業規范的嚴格監管與保護，正確處理這一問題的留白現狀，實現我國數字化檔案館建設過程中的正常推進與實踐使用。

（四）強化網絡安全建設

數字化檔案館中最為重要的一個功能就是資源共享、信息共享、網絡共享，要想實現檔案管理的網絡安全建設，就必須強化網絡下的軟硬件建設。故此，網絡建設作為打造我國數字化檔案館建設的安全手段，一方面必須要強化網絡監管力度，通過打造能夠抵抗高風險的網絡系統，實現數據、信息、內容、資料的安全防護，進而杜絕各項風險漏洞，推進數字化檔案館的正常使用;另一方面，通過立法作為依據，把侵襲數字化檔案館納入刑事犯罪之中，實現法律保護的最后一道防線建設，以此更好地推進我國數字化檔案館建設。

結語

推進數字化檔案館建設已經成為當下時代發展的主題，我國在實現這一過程中面臨著種種復雜地問題，進而也就顯現出了打造數字化檔案館建設的短板掣肘，這就為在新時代背景下，如何應對檔案館建設領域的課題研究提供了準確的把脈與方向，也為有效地解決問題提供了積極的應對措施，為加快推進我國數字化檔案館建設提供了前進的方向，使之更好地實現檔案館在質的層面的繁榮發展。

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〔責任編輯：侯慶?！?/p>