石慶波
從19世紀(jì)80年代《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到現(xiàn)在,馬克思主義走過(guò)了170多年的歷程。千禧之年前夕,英國(guó)BBC公司面向全球舉行了一次“千年思想家”評(píng)選,馬克思位列第一。〔1〕馬克思主義在今天依然具有旺盛的生命力,是因?yàn)樗哂袑?shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),始終關(guān)注并反映著社會(huì)現(xiàn)實(shí)。也就是說(shuō),馬克思主義的基本原理不是教義,而是方法,它必然隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而不斷地豐富、發(fā)展。馬克思主義的實(shí)踐運(yùn)用也不是千篇一律、一成不變的,而是與各國(guó)各區(qū)域的具體實(shí)際和各個(gè)時(shí)代特征相結(jié)合。正如尤爾根哈貝馬斯所說(shuō),“馬克思主義始終是一條通往未來(lái)的路”。〔2〕
中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年以來(lái),馬克思主義哲學(xué)早已越過(guò)了學(xué)究式、經(jīng)院式的藩籬,轉(zhuǎn)向?yàn)榻鉀Q當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)代世界的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供思路。中國(guó)特色社會(huì)主義是立足中國(guó)基本國(guó)情、切合中國(guó)實(shí)際的偉大道路,正是反映了馬克思主義中國(guó)化的成功實(shí)踐。
馬克思主義認(rèn)為,事物是運(yùn)動(dòng)變化的。世界在不斷運(yùn)動(dòng)和發(fā)展,毎前進(jìn)到一個(gè)階段,總會(huì)出現(xiàn)新的事物,面臨新的問(wèn)題,產(chǎn)生新的思想內(nèi)容。2013年被業(yè)界稱為大數(shù)據(jù)元年,大數(shù)據(jù)給人類社會(huì)帶來(lái)了革命性的變化,己經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,影響和改變著人們的生活。數(shù)據(jù)可被用來(lái)表征世間萬(wàn)物,正如2018年貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)主題“數(shù)化萬(wàn)物,智在融合”所闡釋的道理。從哲學(xué)意義上來(lái)看,大數(shù)據(jù)是一場(chǎng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相統(tǒng)一的生產(chǎn)方式的技術(shù)革命,數(shù)據(jù)就是財(cái)富,李克強(qiáng)總理在2016年貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)上把它譽(yù)為“智慧樹(shù)”“鉆石礦”。大數(shù)據(jù)還給人們認(rèn)知世界的能力帶來(lái)了深刻的變化,大數(shù)據(jù)思維是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的又一次升華,是站在全局使用全部樣本進(jìn)行綜合性關(guān)聯(lián)性分析的現(xiàn)代方法。當(dāng)然,大數(shù)據(jù)時(shí)代依賴于科技的發(fā)展和進(jìn)步,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)急速發(fā)展數(shù)據(jù)呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)累積的同時(shí),必然出現(xiàn)很多新的問(wèn)題,比如數(shù)據(jù)資源盜用、倫理道德破壞。因而人們擁抱大數(shù)據(jù)時(shí)代,用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打開(kāi)新世界大門,還必須接受正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)的方法論的指導(dǎo)。基于馬克思主義中國(guó)化的實(shí)踐證明,馬克思主義哲學(xué)作為主流意識(shí)形態(tài)和科學(xué)的世界觀和方法論,應(yīng)該積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)在新一輪科技革命中對(duì)人類愿景、價(jià)值觀念以及生產(chǎn)生活所帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。〔3〕
在中共治黨治國(guó)的理論體系上,政府治理是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)的政體,代表最廣大人民根本利益,維護(hù)國(guó)家安全、維系社會(huì)規(guī)則秩序,供給各類基本公共服務(wù),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)公共利益。〔4〕
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出在新的歷史時(shí)期要“建設(shè)法治政府與服務(wù)型政府。”遵循長(zhǎng)期以來(lái)的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作為“有形之手”進(jìn)行糾偏,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控。同時(shí)在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與和法治保障”的基本格局下,政府作為主體對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理,從而更好地發(fā)揮政府作用。〔5〕
從馬克思唯物主義視角來(lái)看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著上層建筑。根據(jù)中國(guó)歷代治國(guó)理政的“水可載舟,亦可覆舟”的理念認(rèn)知,我們可以知道,在政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理的問(wèn)題上,社會(huì)若水,政府如舟。社會(huì)具有先在性、基礎(chǔ)性、現(xiàn)實(shí)性,而國(guó)家、政府則是因社會(huì)需要而產(chǎn)生的,具有從屬性、派生性、抽象性。馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)為,社會(huì)是一個(gè)自然歷史發(fā)展的過(guò)程,有什么樣的社會(huì)就可能有什么樣的政府治理。因此,經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的社會(huì)也好,實(shí)體的、虛擬的、網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)也罷,最終都有與之相適應(yīng)的治理模式產(chǎn)生。站在科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng),這些不同類型的治理模式,在縱向上要保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,在橫向上要保證社會(huì)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
王浦劬教授在《國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理的含義及其相互關(guān)系》中認(rèn)為,在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,多樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)矛盾,復(fù)雜的市場(chǎng)活動(dòng)和運(yùn)行機(jī)制,要求政府治理必須合理、高效,因此要求政府治理在國(guó)家與社會(huì)、政府與人民的關(guān)系中予以定位,構(gòu)建政府與人民的共建共治共享機(jī)制。〔6〕李傳兵教授在《“群眾會(huì)”議出基層協(xié)商民主新高度》中認(rèn)為,隨著基層協(xié)商民主將隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程而不斷深化完善,“黨群直議制”演變成為基層民主發(fā)展的有效載體和不竭動(dòng)力。在《農(nóng)民主體意識(shí)與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系構(gòu)建》中強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的自我意識(shí)與農(nóng)民身份認(rèn)同轉(zhuǎn)型的重要作用,在政府與農(nóng)民兩個(gè)層面繼續(xù)探索促進(jìn)農(nóng)民主體性實(shí)現(xiàn)的有效路徑。陳艷波教授在《全國(guó)歷史唯物主義與民族復(fù)興之路理論研討會(huì)綜述》中認(rèn)為,在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)基礎(chǔ)性作用的同時(shí),也有必要加強(qiáng)國(guó)家計(jì)劃手段在我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)中的地位,但必須經(jīng)過(guò)社會(huì)主義民主集中制的政治改造。胡芳教授在《列寧社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)思想的歷史唯物主義重釋》中認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的核心內(nèi)容是“人民當(dāng)家作主”,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)人民在國(guó)家和社會(huì)中的自我歸屬,激發(fā)廣大人民群眾參與社會(huì)主義革命和建設(shè)的熱情和自覺(jué)。郭紅軍教授在《中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的三維圖景》中認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義制度生成于人民代表大會(huì)根本政治制度,發(fā)展于中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等基本制度,完善于各項(xiàng)具體制度和法律體系。筆者曾在《基于民治角度的現(xiàn)代民主憲政發(fā)展》中提到,民有是基礎(chǔ),民治是手段,民享是目的。上述這些觀點(diǎn),對(duì)于新時(shí)期政府治理和公眾政治參與具有一定的啟示意義。
畢達(dá)哥拉斯早在古希臘時(shí)期就提出了“數(shù)是萬(wàn)物的始基”的論斷,將“數(shù)”提升到本體論的高度。但囿于科學(xué)技術(shù)能力不足,在此后的兩千多年的漫長(zhǎng)歷史中,哲學(xué)家們主要討論經(jīng)驗(yàn)、觀察、實(shí)驗(yàn)和理論等,直到近代以來(lái)數(shù)據(jù)、數(shù)字、數(shù)學(xué)變成了科學(xué)研究的重要工具,數(shù)的內(nèi)涵和外延也不斷演化嬗變,大數(shù)據(jù)成為科學(xué)技術(shù)哲學(xué)的研究新對(duì)象。馬克思主義認(rèn)為,存在和思維分別是第一性和第二性,實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源、動(dòng)力、目的和歸宿。因此看來(lái),大數(shù)據(jù)作為思維范疇時(shí),現(xiàn)實(shí)世界的物質(zhì)存在是其來(lái)源和基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)作為物質(zhì)范疇時(shí),是數(shù)化了的物質(zhì),是物質(zhì)的延伸和新表達(dá)式。大數(shù)據(jù)作為人類實(shí)踐的手段和結(jié)果,始終感知于人類、為人類服務(wù)、受人類控制。黃欣榮教授在《大數(shù)據(jù)對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)論的發(fā)展》中認(rèn)為,數(shù)據(jù)的因果性和相關(guān)性,數(shù)據(jù)挖掘與科學(xué)知識(shí)生產(chǎn),數(shù)據(jù)規(guī)律及真理性都拓展了對(duì)馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識(shí)。
總的來(lái)說(shuō),大數(shù)據(jù)為新時(shí)代我國(guó)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的思維方式和技術(shù)手段。毋庸置疑,大數(shù)據(jù)必定是新一輪科技革命中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要催化劑和助推器,是公民主動(dòng)進(jìn)行政治參與和國(guó)家有效吸納政治參與的新渠道,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新模式。從世界來(lái)看,大數(shù)據(jù)提升政府治理能力,普遍依靠頂層規(guī)劃,實(shí)施國(guó)家層面的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。〔7〕
美國(guó)政府在2009年推出了公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)放聯(lián)邦政府原始數(shù)據(jù)和地理數(shù)據(jù),2012年發(fā)布了《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃》,2014年公布了《大數(shù)據(jù):把握機(jī)遇,守護(hù)價(jià)值》白皮書。英國(guó)政府在2012年注資支持建立了世界上首個(gè)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)研究所,2015年承諾開(kāi)放相關(guān)的核心公共數(shù)據(jù)庫(kù)。日本政府在2012年發(fā)布電子政務(wù)開(kāi)放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略草案,2014年的月度經(jīng)濟(jì)報(bào)告開(kāi)始采用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)作為新的經(jīng)濟(jì)判斷指標(biāo)。德國(guó)政府在2014年推出了《2014-2017年數(shù)字議程》。通過(guò)觀察世界各國(guó)的大數(shù)據(jù)策略,都有一個(gè)共同點(diǎn):就是政府在推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
習(xí)近平總書記高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)了大數(shù)據(jù)在國(guó)家治理體系與政府治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要位置,這在2017年和2018年兩次政治局集體學(xué)習(xí)中得到體現(xiàn),并在致2018年和2019年貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)兩次賀信中再次強(qiáng)調(diào)。十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,客觀上把大數(shù)據(jù)融入國(guó)家治理思維和方法中,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”進(jìn)行數(shù)據(jù)整合分析,為國(guó)家治理決策和政策實(shí)施提供支撐,不斷推進(jìn)“數(shù)據(jù)+立法”“數(shù)據(jù)+行政”“數(shù)據(jù)+司法”〔8〕。2015年9月國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出,建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó),全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。這為打破政府部門各自信息“煙囪”,進(jìn)行公共信息資源整合共享,以及后續(xù)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展,奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),提供了政策依據(jù)。〔9〕
貴州是全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū),是國(guó)內(nèi)最早發(fā)展大數(shù)據(jù)的地區(qū)之一,幾乎與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀處于同一維度中,排在大數(shù)據(jù)發(fā)展“第一梯隊(duì)”,較國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)提前了兩年的時(shí)間。〔10〕五年的發(fā)展實(shí)踐,以事實(shí)雄辯地證實(shí)了貴州可以“無(wú)中生有”、“風(fēng)生水起”、“落地生根”,“換道超車”跨越式發(fā)展。2018年貴州集聚大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)就超過(guò)5000多家,既有高通、蘋果等外國(guó)著名企業(yè),也有華為、BAT等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶,又有貨車幫、朗瑪?shù)纫慌就疗髽I(yè)迅速成長(zhǎng)為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。貴州正以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升政府現(xiàn)代化治理水平,著實(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)手段改善民生,提供便捷高效的社會(huì)服務(wù)。〔11〕
戚蕓榛高級(jí)經(jīng)濟(jì)師和筆者共同主編的《中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)紀(jì)實(shí)2015-2018》介紹,貴州在大數(shù)據(jù)政用、商用、民用上有諸多案例。比如,作為大數(shù)據(jù)+政府治理的應(yīng)用——失信聯(lián)合懲戒云平臺(tái),它通過(guò)聯(lián)合共享機(jī)制,將政府各部門、各單位數(shù)據(jù)打通,共同輔助解決特定的社會(huì)管治、業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的痛點(diǎn)難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了1+1>2的效果。〔12〕又比如,貨車幫通過(guò)“貨主APP+司機(jī)APP以及貨車幫PC版”載體,改變過(guò)去傳統(tǒng)物流中線下找貨、配貨的方式,實(shí)現(xiàn)線上移動(dòng)車貨匹配功能,以信息流引導(dǎo)物流、引導(dǎo)資金朝著合理的方向運(yùn)動(dòng),大幅降低貨車空載率和社會(huì)資源浪費(fèi),構(gòu)建全國(guó)物流信息共享平臺(tái)。
馬克思主義認(rèn)為,事物具有兩面性。大數(shù)據(jù)作為一種社會(huì)公共資源也是如此,現(xiàn)在數(shù)權(quán)開(kāi)始被人民提出了并引起重視,把它類比人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),也是公民的權(quán)利。對(duì)數(shù)據(jù)資源合理分配與社會(huì)機(jī)會(huì)均等、按勞分配一樣,也是社會(huì)公平正義和人民民主的體現(xiàn)和要求。開(kāi)放數(shù)據(jù)彰顯的是數(shù)據(jù)民主共同開(kāi)發(fā),能消除長(zhǎng)期以來(lái)信息不對(duì)稱的數(shù)字鴻溝。〔13〕但是在大數(shù)據(jù)井噴式發(fā)展的同時(shí),它的弊端也逐漸暴露出來(lái):主要是數(shù)據(jù)安全問(wèn)題日益突出,隱私問(wèn)題與數(shù)據(jù)共享之間的矛盾很嚴(yán)重。數(shù)據(jù)是財(cái)富,涉及到個(gè)人和組織的利益,那么大數(shù)據(jù)的所有權(quán)應(yīng)該如何界定?什么數(shù)據(jù)可以公布?什么數(shù)據(jù)不能夠公布?什么數(shù)據(jù)可以共享?如何保障數(shù)據(jù)安全?這些問(wèn)題都需要政府出臺(tái)政策、制度、法律來(lái)予以保障。
基于哲學(xué)范疇的“物質(zhì)—意識(shí)”二重關(guān)系,當(dāng)數(shù)據(jù)很小時(shí),將物質(zhì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行數(shù)字化,是對(duì)物質(zhì)一對(duì)一的保存、復(fù)制、修改和轉(zhuǎn)移。當(dāng)數(shù)據(jù)足夠大時(shí),大數(shù)據(jù)與物質(zhì)是多對(duì)多的映射,即多種物質(zhì)集合為某個(gè)數(shù)字特征,多種數(shù)據(jù)集合反映某個(gè)具體物質(zhì)的狀態(tài)規(guī)律。但是,隨著人工智能和深度學(xué)習(xí)技術(shù)出現(xiàn),當(dāng)數(shù)據(jù)越大,其反作用力越強(qiáng),其自身運(yùn)行也可能脫離人類預(yù)定規(guī)則,數(shù)據(jù)可以異化為人類對(duì)立面的力量。
遵循著馬克思主義基本原理和大數(shù)據(jù)的自身發(fā)展邏輯,大數(shù)據(jù)的有利機(jī)遇和問(wèn)題挑戰(zhàn)是并存的。運(yùn)用大數(shù)據(jù)解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在于立足于我國(guó)發(fā)展階段的新變化新特征,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的唯物主義思想路線。站在馬克思主義立場(chǎng)堅(jiān)持這個(gè)思想路線,大數(shù)據(jù)必然成為推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的新的生動(dòng)實(shí)踐。
〔1〕《馬克思主義基本原理概論》教學(xué)指導(dǎo)書,〔M〕.北京:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社,2012,(04).
〔2〕復(fù)旦大學(xué)當(dāng)代國(guó)外馬克思主義研究中心.當(dāng)代國(guó)外馬克思主義評(píng)論〔M〕.北京:人民出版社,2009,(12).
〔3〕范麗娟.大數(shù)據(jù)時(shí)代馬克思主義哲學(xué)創(chuàng)新初探〔D〕.安徽大學(xué)學(xué)位論文,2017.
〔4〕〔5〕王浦劬《國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理的基本含義及其相互關(guān)系辨析〔J〕.社會(huì)學(xué)評(píng)論,2014,(03).
〔6〕王浦劬國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理的含義及其相互關(guān)系〔J〕.國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2014,(03).
〔7〕孫粵文.思維與技術(shù):大數(shù)據(jù)時(shí)代的國(guó)家治理能力現(xiàn)代化〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2015,(02).
〔8〕大數(shù)據(jù)開(kāi)啟了信息技術(shù)革命的新時(shí)代〔EB/OL〕.http://www.reportway.org/guandian/1210201612818.html
〔9〕國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》〔R〕.
〔10〕大數(shù)據(jù)時(shí)代的貴州,這些年發(fā)生了什么?〔EB/OL〕. http://news.hexun.com/2017-10-16/191233966.htm
〔11〕貴州:將建貴安超算中心深化大數(shù)據(jù)行動(dòng)領(lǐng)域取得新成效〔EB/OL〕.http://mt.sohu.com/20171017/n518280420.shtml
〔12〕貴陽(yáng)市運(yùn)用“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)社會(huì)信用體系〔KB/OL〕.http://www.cfgw.net.cn/2019-04/11/content_24748835.htm?from=singlemessage&isappinstalled=0
〔13〕孫粵文.大數(shù)據(jù)時(shí)代的國(guó)家治理能力現(xiàn)代化〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2015,(01).
〔責(zé)任編輯:侯慶海〕