談談如何做好城鄉居民基本養老保險檔案管理

楊玉光

摘 ?要：隨著我國社會經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，為了城鄉居民提供更加健全的人生保障，基本養老保險是當前國家實行的惠民政策中的重要內容。同時，隨著養老保險的不斷普及，城鄉居民參保的數量開始上升，其信息資料的整理和保存工作開始發揮重要的作用。本文針對當前我國城鄉居民基本養老保險檔案管理存在的問題做了簡單的分析，并針對性的提出了一些解決的策略。以期推動我國城鄉居民基本養老保險工作的不斷完善，為我國的居民提供更加安全的、穩定的生活環境。

關鍵詞：城鄉居民;基本養老保險;檔案管理

引言：

隨著我國和諧社會的不斷建設，居民的基本養老保險的工作也開始發揮著不可替代的作用，對促進我國的穩定發展具有重要的意義。而檔案管理作為養老保險工作中的一個基本環節，代表著廣大城鄉居民的切身利益，包含了眾多居民的人身信息和繳費情況。同時，養老保險制度的不斷推行，在城鄉居民的生活保障中已經普及化，檔案信息資料不斷增多，需要健全的管理制度，進行準確的記錄和整理，還要做好完善的保存工作，才能不斷的推動養老保險工作的進行。

一、城鄉居民基本養老保險檔案管理存在的問題

（一）城鄉居民基本養老保險檔案管理認識不清

很多城鄉政府在基本養老保險檔案管理工作上明顯存在認識不足的現象，特別是有一些地方管理部門并沒有設置專門的檔案管理組織和人員，都是由其他的干部或者工作人員代替。這說明，城鄉管理階層并沒有充分的認識到檔案的重要性，對如何進行檔案管理也沒有專業的知識。這種落后的理念也導致檔案管理工作的落后，所以在很多地方政府，養老保險的檔案并沒有發揮其應有的價值，信息和數據不能及時的更新和處理，同時一些村鎮在信息的填寫上出現漏填、錯填的現象，使得信息不準確，工作無法正常進行。所以，對檔案的重要性認識不足，導致在很多工作上不能有效的進行，使得檔案的效用無法真正的發揮[1]。

（二）城鄉居民基本養老保險檔案管理人才缺失

檔案管理專業人才的缺乏是我國的一個普遍現象，一是由于在這方面的專業教育還沒有普及和成熟，二是因為大多數人對該工作的認識程度不夠，枯燥乏味而且沒有發展優勢，導致沒有人才專門的從事這個行業的研究。特別是城鄉居民的養老保險檔案的管理工作，相關的很多企業以及城鄉負責政府也難以找到專業的人才來從事這些工作。沒有相關專業和經驗的工作人員，在進行檔案管理時，就會有許多漏洞和錯誤，導致檔案信息不健全。另外，很多城鄉政府在檔案管理的系統建設上受到一些條件的限制存在系統比較落后的現象，比如機制不完善、技術不先進、管理工作沒有落實等問題]2]。

二、城鄉居民基本養老保險檔案管理策略

（一）加強城鄉居民基本養老保險檔案管理認識

首先，城鄉政府和養老保險負責人應該對檔案管理的發展趨勢有一個清晰的認知，提高對檔案信息管理的重視程度。然后，政府要組織相關的人員對檔案管理的相關知識和經驗的培訓，提高其綜合素質，正確的認知檔案管理工作的各個方面和環節的重要性，了解本鄉鎮檔案管理的實際情況，并對其進行有效的分析。其次，根據檔案管理的現狀，結合人們的保險檔案管理特征，建立規范的工作流程和制度，有效的利用政府各種資源，加強對檔案管理的宣傳，成立專門的管理小組，學習相關法律法規，并可以組織下鄉與居民親密互動，更深層次的了解居民的生活現狀，從而促進其對居民的信息資料在檔案管理中的重要位置的認知[4]。

（二）培養城鄉居民基本養老保險檔案管理人才

檔案管理工作的不斷落實和完善一定離不開管理的人才，只有專業的人才才能有效的開展檔案管理工作，促進城鄉養老保險業務的不斷推行。所以，政府需要重視對相關人才的培養，從鄉鎮的發展戰略上來審查人力資源管理這項工作，從而能夠制定科學的人才發展計劃。首先，政府要提高工作人員整體對檔案管理的重視程度，特別是管理層的領導，需要培養其信息化建設和管理的意識，清晰的認知到時代發展的重要趨勢，不斷的培養工作人員的學習意識。同時，要加強對檔案管理人員的專業技能和綜合素質的培訓，可以進行定期的考核和長期的繼續教育，加強對管理人員的評價，針對性的制定培訓計劃。另外，還可以邀請具有專業知識和經驗的人才來進行技能的交流和講座，完善評價和考核機制，促進從業人員的技能提升，加強其服務意識。最后就是要制定科學合理的獎懲機制，促進人員之間的良性競爭，促進其互相成長，共同努力，從而推動檔案管理的信息化建設的進程。

（三）完善城鄉居民基本養老保險檔案管理制度

完善檔案管理制度是落實檔案管理的重要部分，就當前社會技術的發展形勢來看，城鄉的養老保險檔案的管理制度也要以時代的發展趨勢為向導，不斷的利用新的技術和系統來健全管理制度，發揮檔案信息的重要價值。第一，要成立專門的檔案管理部門，特別是城鄉居民檔案信息復雜、多樣，同時還具有安全性，需要專門的小組才進行記錄、保存、更改、調用、利用和傳遞等各項工作，還要不斷的完善檔案信息，為養老保險業務的推行奠定堅實的基礎，提供充分的資料;第二，要完善保險檔案材料的報送機制，目的就是要提高養老保險檔案的完整、全面和準確性，從而才能發揮其應有的價值。因此檔案管理部門必須明確各崗位的責任，實行責權利的管理機制，提高工作人員的責任意識，促進報送工作規范及時的進行[5]。

三、結束語

綜上所述，城鄉居民基本養老保險的檔案管理目前存在許多問題，包括人才的缺乏、機制的不健全、管理意識和觀念的落后等，都是阻礙其養老保險業務正常開展的重要因素。隨著時代的發展，檔案管理必須不斷的完善，城鄉養老保險相關負責人要充分的認識到居民信息的重要性，加強對檔案管理的資金、人才、技術、設備以及手段等各方面的投入，尋求全面的發展。通過完善管理機制，突出信息化建設的重要性，不斷的推進檔案管理信息化建設的進程，提高政府內部整體的管理水平。

參考文獻

[1] ?邢桂紅. 新時期如何做好社會養老保險業務檔案管理工作探討[C]// "決策論壇——公共管理決策案例與鏡鑒研討會"文集. 2015.

[2] ?林玉杰. 城鄉居民社會養老保險檔案存檔管理要點的探討[J]. 中國科技投資，2017（1）.

[3] ?周海艾. 淺析新形勢下如何做好基層城鄉居民養老保險檔案管理工作[J]. 辦公室業務，2018（3）.

[4] ?劉艷杰. 淺談城鄉居民養老保險檔案管理[J]. 科學與財富，2015（5）：10-10.

[5] ?王佳. 淺談新形勢下如何做好社會養老保險業務檔案管理工作[J]. 辦公室業務，2017（11）：128-128.