影響糧食種植產量及其規?；a的相關分析

韓輝

摘 ?要：糧食生產安全是黨和政府高度重視的重大問題，進一步夯實農業基礎，保障重要農產品有效供給，毫不放松抓好糧食生產，是我們當前三農工作的核心問題。本文分析了糧食作物適度規模化生產的關鍵問題，探討了促進糧食作物適度規?；a的對策。

關鍵詞：糧食作物;規?；a;問題;對策

我國人口眾多，對于糧食作物的需求量極大，隨著土地資源的日益緊張，加快糧食作物適度規模化生產成為一項重要工作。為了進一步提升糧食作物生產效率及水平，應重點做好糧食作物適度規?；a工作，在實現糧食增產增收的同時，促進現代農業可持續發展。

1 影響糧食種植產量和效益的主要因素

1.1 氣候因素的影響

我國西部屬于大陸性季風性氣候，容易出現旱澇、低溫、霜凍、風雹、倒春寒、干熱風等氣象現象，發生農業災害的頻率較高，糧食產量很不穩定。在農村中流傳的農諺：“氣候正常，老天幫忙。氣候反常，盈利無望。遇上小災小減產、小虧損，大災大減產、大虧損”。建國以來，據資料記載，出現全國性的糧食減產年份達10多次，全部都是受到氣候災害的影響。

1.2 價格因素的影響

近幾年，由于糧食價格持續低迷，直接影響種糧的效益，種糧農民無利、虧損，積極性很低，許多地區（如安徽、山東、河南……等）出現了大面積耕地撂荒現象，一些流轉土地的種糧大戶、家庭農場、合作社由于種糧虧損，苦不堪言，紛紛“毀約跑路”。有些地區把一年種三料變成兩料、兩料變一料、一料變荒蕪。糧食價格受國內和國際兩個市場的直接影響，糧價不穩定，尤其是大跌，會造成“谷賤傷農”，嚴重挫傷種糧農民的生產積極性。

1.3 晾曬因素的影響

糧食晾曬問題是影響糧食質量和品質的關鍵環節。因為陜西關中地區的玉米種在夏季高溫季節，收獲期處于多雨潮濕的秋季，成熟度經常不夠，籽粒含水量偏高，加之受秋季淋雨天氣的影響，陽光日照時間較少，玉米含水量高不易貯存，陷入滯銷、霉變的窘境，因此玉米晾曬干燥問題是重中之重，否則一年到頭顆粒無收。小規模種植的農民尚能自行解決，而種糧大戶和家庭農場則無所適從，舉步維艱。

2 促進糧食作物適度規?；a的對策

2.1 廣泛宣傳政策法規

為了更好的促進糧食作物適度規?；a發展，在接下來的時間里要加大對各項政策法規的宣傳力度，遵循廣大農民的主體地位，嚴格遵循“資源、有償”的原則，并在相關政策與政府部門的扶持之下，做好對成功經驗的宣傳工作，通過這樣的方式，能夠打消廣大農戶心中的顧慮，促使其主動參與到土地流轉當中，為糧食作物的適度規?；a打下良好的基礎。

2.2 建立健全投入保障機制

相關金融部門在接下來的時間里，要在相關法律規章制度的基礎之上，將參與糧食作物適度規模經營的主體納入到信貸服務范圍當中，創新完善性農民小額信貸制度，進一步擴大糧食作物保險的覆蓋范圍，加快構建切實可行的農業保險服務體系，以便于更好的應對糧食作物適度規?；a中所出現的風險問題。

2.3 制定完善扶持政策

通過制定一系列健全完善的糧食作物適度規?；a的扶持政策，能夠極大的推動該項工作的開展。在這一過程當中，有必要設置專項扶持資金，為廣大農戶土地流轉所獲得的收益提供重要保障，并積極的規更多的經營主體加大開發力度及投入力度，構建更加完善的糧食作物適度規?；a技術服務體系，提升糧食作物適度規模化生產水平的提升[2]。

2.4 加強引導及組織領導，因地制宜把握適“度”

在糧食作物適度規?；a的整個過程當中，必須要因地制宜的把控好適“度”原則。該項工作的開展，離不開基層農業部門的支撐，要認真做好組織領導及引導工作，堅持實事求是的原則，尊重農民的個人意愿，樹立勇于探索、大膽實踐的謹慎，科學合理的搞好糧食作物適度規?；a發展，帶動農業經濟可持續發展，促進鄉村振興戰略的全面實施與落實。

2.5積極推廣提高糧食產量的良種和技術

糧食單產的高低是決定產值的第一要素，其次是品質。在人民生活水平達到溫飽之后對質量的要求就隨之而來，逐漸將綠色、優質提上日程，但不能以提高品質去犧牲產量。因此，今后糧食生產發展的方向應是“綠色、優質、高產和高效”。積極推廣地膜種植等高產技術。要加快糧食種植的集約化、規?；?、標準化和栽培省力化（全程機械化、肥水一體化、逐步智能化），不斷提高單產，實現增收增效。

2.6 大力培育種糧職業農民

隨著農村人口大量進城，勞動力向二、三產業轉移以及新生代農民工對土地的“陌生”，留守農業人群呈現出總量相對不足、整體素質偏低、結構不盡合理等問題。隨著農村職業農民、家庭農場等新型農業經營主體的應運而生，職業農民是未來農業生產和發展的趨勢，是真正的農業繼承人，能更好地整合農村土地資源，減少土地撂荒和浪費現象，提高土地的規?；图s化效益，讓更專業的人從事更專業的事。新型職業農民不僅解決了“誰來種地”的現實難題，能更好地解決“怎樣種地”的深層次問題。政府要從土地流轉、生產扶持、金融信貸、農業保險、社會保障等方面出臺優惠政策，為國家糧食安全、發展現代農業、建設新農村打造一支用得著、留得住的新型職業農民隊伍。

2.7積極推進糧食種植的保護性政策和措施

一是希望政府加強市場糧價調控，適當提高糧食收購價格。在糧價低于保護價的情況下，應及時進行保護價收購，從而保護種糧農民和大戶的基本收益，提高他們從事糧食生產的積極性，讓他們與進城務工和從事其他種養行業的農民收入接近;二是進一步加大糧食直補的力度，重點補貼兩大口糧（小麥、玉米）種植農戶，補助要真正到位，合情合理，對那些已將土地流轉出去讓別人種糧的農民不應補，而要補給真正種糧的農民和大戶;三是扎實穩妥地推進農業保險，增強農民進行糧食種植抵御自然災害風險的能力。2017年5月財政部發布《關于在糧食生產省開展農業大災保險試點的通知》，這是國家在確保糧食安全上的一項重大決策，給種糧農民吃了一顆定心丸。希望各地積極貫徹落實，讓這一惠民政策真正落在實處。四是政府要統籌協調各商業銀行，進一步降低種糧大戶銀行貸款的門檻和利息，緩解生產的資金困難，解決他們的后顧之憂。

綜上所述，新形勢下，促進糧食作物適度規模化生產發展成為必然趨勢。針對當前糧食作為規模生產中所存在的一系列問題，要積極采取有效措施，通過做好上述幾個方面的工作，提升糧食作物規?；a效率及水平，促進農業良好發展。

參考文獻

[1] ?李英杰，鄭小六，郝企信.對培育新型農業經營主體若干重要問題的思考[J].天津農林科技.2015（S1）：45.

[2] ?關欣，等.長沙市新型農業經營主體農地適度經營規模的調查與分析[J].農業經濟與管理.2016（03）：67-68.