淺談如何做好林業檔案管理工作

王鵬杰

摘 要 做好林業檔案的建檔和管理工作，是推進新時代林業現代化發展的重要舉措。近年來，我國林業發展取得了顯著的成績。但是，林業檔案管理工作卻相對滯后，這嚴重阻礙了林業現代化目標的實現。如何加強林業檔案管理，提高森林經營水平，是擺在林業檔案工作者面前的一大挑戰，需要廣大林業檔案工作者積極應對。本文結合實際工作經驗，就如何做好林業檔案管理工作進行了分析探討，提出了自己的見解。

關鍵詞 林業檔案 管理工作 創新

中圖分類號：G271文獻標識碼：A

1明確對林業檔案館（室）的定位

林業檔案管理是林業發展過程的一部分，是林業系統的重要組成部分，必須納入整個林業發展的運行機制，林業檔案工作是開展技術創新、研究信息技術、研究林業歷史的基地。林業檔案館（室）的基本社會職能是服務社會、保存歷史，著眼未來，強化服務、豐富館藏是林業檔案工作者的中心工作。

2豐富林業檔案工作的內涵

隨著全社會信息化進程的深入，林業檔案管理工作要讓林業信息作為一種重要的管理資源、經濟資源參與現實生活，林業檔案工作在信息時代的對外服務面臨三方面挑戰：一是林業檔案的對外服務領域范圍不寬。調查表明，林業檔案的主要服務領域是直接查詢，內容包括林業工程建設、綠化造林、調查取證、規劃設計和管理、產權產籍憑證等，利用者多為行政管理人員、專業技術人員。二是對外宣傳力度不大。長期以來，林業檔案只抓內部建設，不注重利用電臺、報紙、微信等媒體對外宣傳，致使廣大民眾、社會各界對林業檔案的重要性了解甚少。三是對外服務提供的主要是原始信息，缺少編研成果。加之很少了解社會信息需求，無法將有效的信息服務主動提供給社會各方面。

3依法治檔，依法興檔

林業檔案行政執法的手段是執法部門為保障法律、法規作規章在現實生活中實施所具有的條件和辦法。行政執法的主要內容是對行政管理相對人的行為進行指導、許可、確認、處罰、獎勵，是在法律法規設定的實施范圍內執法，是林業檔案管理部門依照林業檔案工作的法律法律、部門規章的權限和程度進行的活動。林業檔案的行政處罰是對違法行為起到威懾作用，指執法部門按照法律、法規、規章對林業檔案工作中犯錯誤而未構成犯罪的行為進行法律制裁，以維護法律的尊嚴。在采用行政處罰手段時，必須做到處罰公正、有法可依、符合法定程序。

4創新林業檔案工作機制，強化服務意識

4.1健全林業基層單位林業檔案管理機制

林業基層單位是林業檔案的主要發源地，若其林業基層檔案健全，會給林業建設帶來諸多方便。相反，如果不重視對檔案工作的管理，會給林業事業建設帶來不便甚至是損失。隨著信息化的發展，為了增強林業檔案館（室）的競爭力，需要館藏特色檔案。大量事實證明，必須按照國家檔案管理的規范，重視林業檔案的開發利用，充分利用網絡資源，加大特色檔案收集力度。

4.2創新林業檔案服務機制

創新林業檔案服務機制，更好的為政府決策服務、為林業日常工作服務、為公眾服務，是林業檔案部門當前以及今后一個時期時內的工作重點。要使各項服務細致周到，內容與程序不但合情、合理，而且合法，就必須處理好依法行政與創新檔案服務機制之間的關系。開展檔案整理、寄存、搶救、數字化、咨詢服務和技術保護業務，密切林業檔案（室）與管理、建設、規劃各部門的合作關系，擴展面向社會的檔案中介服務，同時積極建立“熱線聯系”渠道和協作網絡，主動了解大型活動和重要項目等的建檔、利用、開發需求。

4.3強化服務意識

林業檔案工作必須正視時代的要求，立足現實，獲得應有的社會地位和更大的發展空間，實現林業館（室）的自身價值。必須規范服務工作程序，充分挖掘林業檔案資源的利用價值，不斷提高服務工作的質量和水平，提升檔案利用工作的科技含量，不斷深化檔案服務的廣度、深度，從互聯網、公務網、城域網3個層面提供便捷的檔案信息服務。

5加強林業檔案管理信息化的措施

5.1創新觀念，重視檔案管理信息化

檔案管理信息化的觀念創新是實現林業檔案管理信息化的關鍵。觀念創新表現在要以現代化的眼光來實現檔案管理。因此在林業檔案管理中要重視信息化，做到管理方式現代化，改變傳統落后的方式，做到思想解放，不斷創新管理方法，轉變檔案管理的封閉式服務為主動開發式的服務，以此來更加方便的為社會提供有效信息。

5.2保證軟硬件設施的建設

林業檔案管理信息化需要具備良好的現代化辦公軟件，并要有良好的軟硬件設施。我們要充分利用現代信息技術，更新軟硬件設施，加快檔案信息化的處理。檔案管理人員要充分利用林業檔案建設的優勢，不斷的吩咐和發現各自的優勢，找到合適的軟硬件來為之服務。現如今電子文件已經作為一種新型的檔案信息載體得到廣泛的利用，并逐漸地替代傳統紙質檔案，這讓林業檔案管理信息化得到跨越式發展。

5.3規范完善管理體制

林業檔案管理需要建立規范完善的管理體制。檔案管理部門要制定適合信息化建設的制度。首先，要建立和完善檔案管理的相關技術規范，要統一規范標準，統一標準主要包括：檔案整理的標準、服務標準以及統計標準等技術標準。另外還要將規范細化到各個工作環節，并要對工作流程和步驟進行規范。其次，要保證檔案信息的安全，由于很多電子文件和電子檔案在更改后不容易被發現，容易被一些不法分子篡改，給林業的發展帶來損失。林業檔案信息的安全要建立一定的規范制度，保證電子文件的安全和完整。

參考文獻

[1] 王怡，焦國鋒.淺談林業檔案管理信息化[J].科陜西林業，2011（05）.

[2] 許庭霞.對新時期林業檔案管理工作的思考[J].現代農業科技，2012（13）.