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關穎超 洪偉峰 董衛國 師曉莉

意大利：嚴查學校食堂，一年超百人被司法調查

意大利政府對兒童食品的檢查相當嚴格，一旦發現學校食堂所用食品不符合國家規定，會立即下令整改。意大利學校的管理者和學生家長都有關注孩子飲食的責任和監督權利。

意大利教育部門在2015年和2016年的全國普查中，發現了4000多公斤不符合衛生和健康標準的食材。這些食材分屬670個學校食堂，食材包括魚類、肉類和奶酪等。雖然總體來看，平均每個食堂所存的數量不是很多，但是只要發現一點，檢查員會立即記錄，并且對整個食堂進行二度檢查，確保不安全食品不上孩子的餐桌。

檢查項目還包括后廚管理和衛生等，例如炊具和案板是否及時清洗、食品如何收納、包裝標簽是否準確以及營養水平是否達標等。而且，學校食堂不能以次充好，不能把二等雞肉充當一等雞肉做菜，或是用質量差的橄欖油代替質量好的橄欖油。僅在米蘭地區，就有3萬多件表面含氟的瓷器被停用，還有8所學校因為在廚房控制吸煙不利遭到批評。

在這樣的嚴查中，兩年里一共有37個學生食堂被勒令停業整改，超過100人被送往司法部門接受調查，另有數百位學校管理者受到不同程度的問責和處罰，直接經濟損失超過1300萬歐元。

對此，時任意大利衛生部長貝亞特麗切·洛倫津說，與其等到爆發食品中毒事件和發生疾病才重視，不如先行定期和全面檢查，只有教育部門、學校和實際操作者各負其責，才能杜絕隱患。

從2018年9月開始，意大利修訂了法律，準許學生自帶午餐上學，要求家長必須在餐盒中放入蔬菜和水果，并且有足夠的營養，保證孩子營養均衡。這個方案打破了該國多年來不鼓勵學生帶飯，餐飲全部依賴學校食堂的慣例。

（關穎超）

英國：校園食品安全只信制度不信人

眾所周知，英國人喜歡制定規則，寧信制度不信人。學校午餐作為保護兒童和青少年健康成長的一部分，一直都有政府實施的營養標準。比如，2008年英國政府的校園餐飲標準要求學校每周提供4～5天蔬菜和沙拉，每周不得超過2份油炸類的多淀粉食品（包括披薩），果汁飲用量不得超過150毫升。

2012年，英國名廚杰米·奧利弗挑戰當時的教育大臣邁克爾·戈夫，認為政府沒有給學校制定更嚴格的餐飲標準，而他愿意免費設計并監督學校進行健康餐飲。經過3年的爭執，2015年英國出臺新政策，為所有公立學校和專科學校制定了更完善的餐飲標準。

此外，政府還指定獨立的第三方機構對所有學校的食品安全進行監督。在第三方機構網站上，從給校長的指南、校監的監察清單到每份食品的分量都有詳盡的列表。政府也鼓勵各學校為食品安全尋找獨立的第三方監督機構對食品供應鏈的上下游進行監督，以確保食品安全萬無一失。

這些年來，英國唯一一次見報的食品安全問題，還是2015年利茲某所學校在從法國和比利時游學回來的渡輪上食物中毒，受影響的50名師生被送往7家不同的醫院，后來全部安然無恙。

一名來自英國私立學校監督委員會的工作人員說，學校對餐飲的重視在20世紀50年代經歷了一個歷史時刻，當時有一個“脫水馬鈴薯”事件（就是用某些罐裝蔬菜代替新鮮蔬菜烹飪）。從那以后，英國政府就開始統一制定政策，此后又根據科技和觀念的變化不斷革新，才有了今天相對安全的學校膳食。

（洪偉峰）

美國：校園變質食品及時召回

在美國學校的餐廳里，食品的保管和品質很受關注。如果管理者發現食品變質會立即丟棄，部分不能在規定時間內消耗掉的易壞易腐食品，特別是海鮮和肉食，也會被及時處理，不會放置不管，更不會與其他食品混放造成污染。

美國食品和藥品管理局的網站上，有詳盡的近期全國各地有害有毒食品召回目錄，各中小學和大學的食堂進貨部門也都有查詢召回食品的免費電話號碼，當食品遭受季節性細菌、病毒感染，在某些餐館引發了中毒事故，或者某種食品被檢驗出有毒物質時，學區負責人都能夠第一時間掌握情況，停止購進不健康的原材料，并且對庫存進行相應的檢查，做特別的清洗、專門的加工或是退貨。

2019年初，圣路易斯市一所小學的一名9歲學生吃了學校提供的熏火雞肉午餐后，下午嘔吐得一塌糊涂，同班也有其他孩子感覺不舒服被送往醫院。

雖然這次事件并非很大，但是美國食品和藥品管理局仍然十分重視，在進行詳細調查后發現是廚房員工疏忽導致的，于是對所有學區管理者和食品操作者進行了通報，還對此展開了專項培訓，以絕后患。

（董衛國）

德國：進入校園的每一枚雞蛋都有“身份證”

德意志是一個對細節極度忠誠的國家，就以德國對校園食品安全的重視程度為例，德國人對細節的處理可以說到了一種極致的境界：

細節一：每一枚雞蛋都有“身份證”。德國進入校園的雞蛋通常被裝在硬紙盒里，一般6～10枚為一盒，每個雞蛋上都印有一個編號，即每個雞蛋的“身份證”。編號含有雞蛋的來源地、出欄日期等信息，一旦學生飲食安全出現問題，食品安全部門就能夠很快追溯到源頭。

細節二：谷物類食品層層把關。在谷物類食品進入校園前，由校園專業的食物評定機構首先檢查谷物生產過程是否施過農藥和化肥，入庫前是否去除了沙粒雜質，糧倉的溫度和濕度是否符合標準等;在進入廚房加工前，檢查谷物是否霉變發芽等。從采摘到廚房再到餐桌，層層把關檢查，保證學生吃下的每一口糧食都是安全的。

細節三：德國校園拒絕轉基因食品。德國人對食品的苛刻，細致到關注食品的基因問題，他們決不允許轉基因食品以任何形式流入校園。德國官方規定，進入校園食堂的所有堅果必須是天然的，不得使用轉基因種子，而且都要手工采摘，避免機器對食品造成污染和破壞。

細節四：校園設有24小時食品安全投訴熱線。在德國每個校園里，都設置有德國聯邦政府、食品與農業部聯合設立的24小時免費投訴電話，專門處理校園食品安全事件。

此外，德國政府在處理校園食品安全事件時，主要依靠權威機構。例如，2012年，柏林及其以東地區的多所學校中，數千名中小學生和教職員工胃腸道不適并發高燒，還伴有頭疼、惡心等癥狀，其中數十個孩子被送到醫院治療。德國的羅伯特·科赫研究所立即介入調查，很快就發布報告說，這些學生和教職員工患病都是因為食用了受到大腸桿菌污染的食品所致。據報道這是德國比較大范圍的一次校園食品中毒事件。

羅伯特·科赫研究所是德國的國家衛生研究所，已有120多年的歷史，擔負著對疾病及公眾健康進行檢測、預防、診斷和控制的責任，擁有高水平的科研能力，是該領域的權威。該研究所發布的報告指出，這些發生疾病的學校都購買和使用了同一家餐飲公司所提供的食材。政府部門在查封涉事食堂，要求整改時表示，要加強《食品法》的執行力度，并在專家的協助下，進行有效管控。

（師曉莉）

【編輯：陳彤】