對(duì)高職院校學(xué)生資助模式的思考

呂璐

摘 要 至目前，高校的資助工作重點(diǎn)是解決貧困學(xué)生在校期間生活和學(xué)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)困難。如何防止任何一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)窘迫而輟學(xué)，是各高職院校面對(duì)的課題。

關(guān)鍵詞 高職院校 資助模式

中圖分類號(hào)：G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1資助政策分析

1.1資助政策

國(guó)家也已建立了對(duì)高職院校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼體系，包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款，基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和勤工助學(xué)。此外，也有不少愛(ài)心人士為高職院校設(shè)立基金，以幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。“政府+學(xué)校+社會(huì)”的補(bǔ)貼政策體系已基本形成。

1.2精準(zhǔn)扶貧

首先，資助貧困大學(xué)生是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。貧困大學(xué)生來(lái)自處于不同情況的貧困家庭。準(zhǔn)確資助有困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，對(duì)整個(gè)貧困家庭至關(guān)重要。

其次，扶貧扶智。為貧困大學(xué)生助困要結(jié)合扶智的支持，打破固執(zhí)的思想，為深層次解決貧困家庭的問(wèn)題提供智力支持。

第三，精準(zhǔn)脫貧。將學(xué)校的扶貧資金和地方扶貧資金相結(jié)合，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)機(jī)制，確保貧困家庭脫貧不返貧。

1.3現(xiàn)狀

2005年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，2007年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)）（2007）13號(hào)》號(hào)文件，逐步建立了以“獎(jiǎng)，貸，助，免，補(bǔ)”為基礎(chǔ)的多學(xué)科籌資體系。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中，再次強(qiáng)調(diào)了學(xué)生資助制度的完善和完善。

目前尚難通過(guò)學(xué)校的工作體系確定高職院校學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的接受者。一些學(xué)生可能會(huì)夸大虛假信息。高職院校的財(cái)務(wù)監(jiān)督還存在制度缺陷，很多原始數(shù)據(jù)難以審核，難以反映資金使用的真實(shí)性、合理性和合法性，也缺乏靈活性。

如果學(xué)生家庭突發(fā)變故，往往缺乏適用性強(qiáng)的應(yīng)急機(jī)制;當(dāng)困難生將助學(xué)金用于奢侈品或不當(dāng)消費(fèi)時(shí)，就缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;資助比例過(guò)高，“教育功能”缺失;學(xué)生不僅需要幫助他們解決生活中的經(jīng)濟(jì)壓力，而且還需要減輕或解決他們的心理壓力等，不利于養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和健全的人格。

2資助模式推演

2.1認(rèn)定工作

《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查問(wèn)卷》和學(xué)生攜帶的貧困證明，越來(lái)越難反映出真實(shí)的貧困水平。所以假設(shè)：

2.1.1班級(jí)篩選

新生輔導(dǎo)員通過(guò)對(duì)學(xué)生的探訪和交流，查閱檔案信息，掌握其家庭的第一手的真實(shí)情況。

2.1.2“學(xué)生骨干”的監(jiān)督

班級(jí)成立認(rèn)定小組，公平公正對(duì)待認(rèn)定過(guò)程中發(fā)生的不良行為。

2.1.3動(dòng)態(tài)調(diào)整

輔導(dǎo)員老師定期調(diào)查并組織撰寫(xiě)情況小結(jié)，以便學(xué)校和班級(jí)可以隨時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài)。

2.2監(jiān)管工作

依靠學(xué)生骨干力量和群團(tuán)組織，進(jìn)行監(jiān)督：

（1）監(jiān)管認(rèn)定程序，堅(jiān)決制止班級(jí)平等分配的情況，認(rèn)定工作能夠在陽(yáng)光下操作。

（2）控制資金使用，貧困學(xué)生填寫(xiě)承諾書(shū)和《學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金責(zé)任狀》，并指導(dǎo)貧困學(xué)生的資金使用方向。

（3）嚴(yán)處不當(dāng)行為，監(jiān)督團(tuán)隊(duì)進(jìn)行跟蹤，如發(fā)現(xiàn)助學(xué)金確實(shí)是用于奢侈品或不當(dāng)消費(fèi)，取消被資助的資格。

（4）保護(hù)受助者的心理健康，注意在公布信息保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生的個(gè)人信息和隱私，將心理健康教育有效地整合到學(xué)生資助中。通過(guò)咨詢，研討會(huì)，團(tuán)體輔導(dǎo)和各種公益活動(dòng)，幫助學(xué)生克服自卑，有效地調(diào)節(jié)和表達(dá)情感，改善人格。

2.3多渠道實(shí)現(xiàn)“幫扶”

2.3.1勤工助學(xué)

梳理學(xué)校內(nèi)外的兼職工作崗位，開(kāi)發(fā)好學(xué)生助研、助教和事務(wù)性崗位，依靠行業(yè)企業(yè)贊助，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。

2.3.2應(yīng)急預(yù)案

及時(shí)掌握貧困學(xué)生的思想和家庭突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急籌款機(jī)制，為困難學(xué)生保駕護(hù)航。

2.4從資助說(shuō)“立德樹(shù)人”

在大學(xué)生思想政治教育工作中，重視培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)、誠(chéng)信和回報(bào)社會(huì)的責(zé)任感。

2.4.1扶貧扶智，扶技能

培養(yǎng)學(xué)生具備為社會(huì)服務(wù)的思想政治素質(zhì)，教會(huì)他們技能和本領(lǐng)，為貧困學(xué)生提供幫助。為每個(gè)被助學(xué)生設(shè)計(jì)一個(gè)完整的、個(gè)性化的資助計(jì)劃。選拔優(yōu)秀人才在校園內(nèi)進(jìn)行感恩演講，分享成功經(jīng)驗(yàn)。

2.4.2體現(xiàn)“三全”育人理念

建立教職工面對(duì)全體貧困的學(xué)生的幫扶體系，指導(dǎo)貧困學(xué)生練就職業(yè)技能，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和其他服務(wù)。幫助他們規(guī)劃就業(yè)和生活發(fā)展;與校企合作單位簽訂志愿服務(wù)基地，提高學(xué)生服務(wù)社會(huì)的能力。

3思考與未來(lái)

3.1大數(shù)據(jù)的收集、建立和使用

做好資金信息標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和建設(shè)，建立和建立資金工作的基本信息庫(kù)，確保系統(tǒng)中的各種信息資源符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并提供準(zhǔn)確可靠的信息。建立專門(mén)的信息管理系統(tǒng)和專門(mén)的網(wǎng)站，充分利用高校的人才資源優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)硬件優(yōu)勢(shì)，建立信息管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)服務(wù)網(wǎng)站的在線版本，提高工作效率，并為決策提供依據(jù)。抓好歷史數(shù)據(jù)的收集整理，開(kāi)發(fā)基于數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的決策支持系統(tǒng)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)有效的決策。嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理，以確保資金準(zhǔn)確，讓資助工作共享“中國(guó)智庫(kù)”的福利。

3.2科學(xué)化、專業(yè)化的監(jiān)管

結(jié)合民政系統(tǒng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭狀況的監(jiān)測(cè)，確保資金的使用是“透明 陽(yáng)光”。同時(shí)，要引入司法監(jiān)督和行政監(jiān)督，確保資金在陽(yáng)光下提供。設(shè)立專項(xiàng)資金和專項(xiàng)工作，以當(dāng)?shù)貙W(xué)生的家庭訪問(wèn)等形式進(jìn)行家庭調(diào)查，并與學(xué)生所在地的民政部門(mén)進(jìn)行交流，以確保其真實(shí)性和客觀性。

3.3專業(yè)的人做專業(yè)的事

高校資助重在育人，教育主管部門(mén)和各高校應(yīng)積極培養(yǎng)起忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y助工作團(tuán)隊(duì)，設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作的部門(mén)，并建立一支具有高學(xué)歷，合理水平的專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，作為相關(guān)專業(yè)高級(jí)學(xué)術(shù)專家的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展工作。在進(jìn)行工作時(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化普及資助工作和工作人員的考核制度，完善受助學(xué)生的成長(zhǎng)反饋機(jī)制，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才提供有力保障。