新形勢下建筑工程質量監督的重點與發展趨勢探究

【摘要】我國建筑市場的質量管理體系尚未完善，很多情況下會因為工程質量不達標產生各類問題。因而工程質量問題也成為了人們關注的焦點，具有相對顯著的現實意義。工程質量監督工作是主管部門按照法律和工程建設標準，對工程質量和建設過程的行為實施監督，同時以建設標準規范作為主要依據。

【關鍵詞】建筑工程質量監督;重點;發展趨勢

雖然新時期工程建設水平不斷提升，也讓工程質量得到了穩定提高，然而全國各地仍然時有產生工程質量未達標的問題，即便在住宅、商業工程完成并投入使用之后，還會出現工程質量的不合格現象。產生此類問題的主要原因在于工程質量監督工作不到位，同時讓其成為了社會層面的焦點問題，我們工程質量監督的重點和未來發展趨勢的研究也將成為后續的基礎性工作。

1、工程質量監督當前的新形勢與背景

1.1 政府監督管理新機制

目前我國從事工程質量監督的機構數量眾多，且有很多相關的從業人員，形成了整體結構完善，且配套設備相對質量較高的監督隊伍，在全國范圍內可以有效地保障工程質量的穩定提高，且優質的工程數量也能以此為基礎得到提高，讓全國建筑進入有序發展的道路。特別是建筑產業化的形成，也讓政府的監督發揮了更加穩定的作用。具體來看，逐步形成了政府部門、社會、企業監督與用戶之間共同協調的質量管理機制，建筑施工企業承擔的是工程質量的保障責任，監理單位通過監督來保障工程質量，形成多層監督模式，在各個角度對工程質量展開了全方位評價。

1.2 國外管理手段的參考

在工程質量監督方面，發達國家在項目建設方面的質量水平較高，究其原因也在于法制環境和工程質量之間存在的必然聯系。通過綜合分析監管模式后，不難看出所有的工程質量監督內容都建立在完善的法律體制之上，通過法律法規的約束作用來規范現階段的建筑市場。而完善的市場準入制度下，這些國家對于專業組織和人才的管理工作也更加重視，并且實現了以政府部門對建筑行業的管控。因此，工程質量監督面臨的新形勢也開始以建筑行業的體系建設為典型特征，以更加完善的信用評價機制來完善了監督的效率。

例如在法律法規和制度建設方面，出臺了《建設法》《建設工程質量管理條例》在內的多項文件和規范性要求，讓工程質量的監督過程可以有法可依，依法執行。我國不同省市也以此為基礎構建了符合區域發展要求的地方性文件，對當地的工程質量監督起到指導和監督作用，現實意義明顯。

2、當前面臨的主要問題

當前建設工程的技術水平穩定提升，借助各種類型的科學儀器設備來實現了施工環節的科學性。在監督過程中，監測手段的應用也讓我們對工程的質量進行了深層次掌握，可以對工況進行相應客觀的評價，保障了監督工作的公平性。但我們仍然要意識到工程質量監督工作尚有一些需要解決的缺陷或問題。

2.1 立法體制的完善性問題

前文提到，雖然新的管理機制和法制建設開始形成，但建筑市場環境的變化服務較大，在質量管理的過程中仍然缺乏有力的支持。因為建筑行業的市場化和投資主體開始發生轉變，投資形式變得更加多樣化，法律需要約束的內容開始增加，就是的法律規范的主體約束工作并不全面，對于一些違規行為很難做出詳細的判斷和處理，也使得建筑行業的健康發展受到了阻礙[1]。

2.2 監督制度層面的缺陷

質量監督還缺乏更加完善的統一規范，原因在于管理主體仍然是人，人的不穩定因素也產生了一定的風險，因為其行為具有明顯的自由度，使得質量監督模式更加傾向于抽查或部分檢查，未能給予整體的工程質量和違規行為進行分析討論。在未來的工作當中，我們需要及時掌握工況，為評價分析提供更加完善的依據。

3、基于當前問題下的工程質量監督的重點

3.1 法律法規與制度建設要求

建設項目的不斷擴大，使得政府部門的質量監督工作要求更高，此時如果采取簡單的檢查監管模式，必然無法滿足質量控制的要求。因而，在法律法規完善的基礎上，我們可以實施多部門聯合管理機制，加強相互之間的信息溝通，利用不斷的監管手段與方法，促進工程質量的實質性提升。這樣一來，職能部門之間形成了工作聯動，相互之間的監管優勢開始形成，即便是基層建設工作也能得到完善的調控。對于責任主體所產生的不良行為，也可以通過法律要求得到政府部門的監督，保障管理執法水平，讓建筑行業發展可以在良性趨勢下發展。

3.2 新形勢下的信息管控

建筑行業也可以通過信息管控的方式，借助法律法規的約束作用，來建設新時期的智能化管理。這些管理系統的建設也加快了工程質量信息的收集和整合，通過對工程數據和檢測的結果來規范相應行為[2]。當信息資源可以共享公開后，就能建立更加規范化和程序化的管理標準。各個質量監督機構也應該對此保持高度重視，并對關鍵信息進行保留。例如全自動數字顯示式回彈儀、鋼筋位置測定儀、混凝土超聲檢測儀等科學儀器可以配合信息技術實現安全監管，或是配備方便式質量安全性檢測機械來做好相應的保障措施。管理系統內部信息數據庫要有明確的可操作性，增強工作效益，在施工現場也可以使用。

3.3 重大安全質量問題的管理

建設工程在施工環節中會面臨一些潛在的風險源，這些風險源也有可能導致危險程度更高的安全事故等。我們在保障基礎的同時，還應該規避一些可能產生風險的安全質量問題。例如我們為了減少施工的風險，就要加強施工動態問題的處理，重點保障施工過程的現實操作，在出現問題后能夠及時改正，規避更嚴重問題的出現。例如對某小區內的施工現場進行檢查后，發現拌和混凝土用的水泥未能按照規范檢驗，不符合《水工混凝土施工規范》（SDJ207-82）的相關要求，混凝土的抗滲、抗凍指標、試塊質量檢測未能符合《水利水電工程施工質量評定規程》的要求，因此需要通過工程實體監督質量行為來減少重大安全事故發生的可能性。具體要求可以按照圖1所示的要求來進行。

整個過程都是圍繞重點問題和工作所開展，通過項目安全監察的方式來對生產條件進行評價。與此同時，以隨機檢查配合整體檢查的方式來進行專項治理，包括自查自評在內的體系建設都符合管理流程需要[3]。

3.4 工程驗收的高度重視

在進行房屋建筑的工程驗收時，應全面考慮分項工程的質量要求，讓某間房內可以包含更多的驗收質量指標，保障驗收效率。以建筑電氣工程驗收同一室內底盒標高差工作為例，需要使用激光掃平儀和鋼卷尺進行研究，首先符合房間內施工單位預留的墻面1米線，再使用激光掃平儀掃出1.6m左右的基準水平線，對預埋底盒上口至基準水平線的數據做好記錄。實測驗收時做好全數檢查，如圖2所示。

4、發展趨勢與展望

4.1 監理單位的地位將進一步提升

工程建立單位作為工程施工中的主要監督主體，其質量驗收工作直接影響到質量控制工作的質量。監理單位一般有專業的工程管理能力，且通過技術特長可以更好地將制度進行完善，強化在質量管理方面的缺陷，確保各個重點環節不出現質量通病，減少風險源帶來的不利影響。與此同時，監督模式也可以得到創新，依托創新的監管體系進行控制。相關巡查制度的建設完善可以借助制度約束，來規范各方的質量行為，也可以在今后的工作中減少問題的產生[4]。

4.2 監督措施與體系的完善

在今后的工作當中，不同的監督機構都會建設信息化管理平臺，打造新形勢下的工程質量信息庫。因此，各監督機構可以實現信息互通，形成聯動式的管理系統，機構的監督管理工作更加穩定有效。例如在質量驗收環節會制定并跟蹤檢查各項目實施ISO9000質量目標和方針，并制定質量驗收控制標準，確保工程質量得到持續提高。

結語：

工程質量監督問題將成為現階段和后續工作中的管理重點，在建筑產業化的背景之下實現穩定的監督管理，不斷提升工作水平。當然，建筑行業的法制建設也非常關鍵，以此為基礎來減少工程質量監督當中可能出現的問題，實現建設單位、設計單位、施工單位、監理單位協調管理的同時，保障建筑行業快速發展。

參考文獻：

[1]孫榮榮.新形勢下建筑工程質量監督的工作要點及發展方向[J].價值工程，2019，38（31）：34-36.

[2]康博.論當前我國建筑工程質量監督現狀及其相關對策核心研究[J].智能城市，2019，5（17）：128-129.

[3]劉暢，韓昊琦，程鵬.信息通信工程質量監督管理制度亟待完善 全面提升質監工作效能成關鍵[J].通信世界，2019（09）：24-25.

[4]吳向聰.論建筑工程質量管理工作的監督重點和監督方式[J].建材與裝飾，2017（50）：181-182.

作者簡介：

張鵬（1986-）男，安徽池州人，研究生，工程師，研究方向;建設工程監管。