蔡英文第二任期是否會出現“斷交潮”,島內一直相當擔憂。巴拉圭近來就讓民進黨當局驚出一身冷汗。
巴拉圭是臺當局在南美僅存的“邦交國”。據聯合新聞網11日報道,巴拉圭反對黨7名參議員聯署提案,要求巴拉圭的行政部門立刻與中國大陸建交,以爭取大陸提供醫療防疫物資及巴國農產品直接外銷大陸市場。4月17日,提案在巴拉圭參議院臨時會進行表決,全部45名參議員中有41人出席,結果25票反對,16票贊成,雙方僅差了9票。臺“外交部長”吳釗燮11日聲稱與巴拉圭之間沒有“外交危機”,“巴拉圭有不同聲音是很正常的事情”。
總部位于美國紐約的《美洲季刊》網站刊登題為“臺灣在南美洲的最后一搏”的文章稱,臺當局與巴拉圭長達63年的“邦交”似乎出現變化,巴拉圭這次投票顯示“蔓延全球的新冠病毒疾病又加重了臺灣在拉丁美洲維系外交關系的現有壓力”。雖然提案被否決,但辯論并未真正結束,“在巴拉圭內部,支持臺灣所受的壓力越來越大”。文章說,巴拉圭是南美洲唯一承認臺灣的異數,并為此付出明顯代價。大陸是全球第二大經濟體,雖然巴國出口的牛肉和大豆最后仍賣到大陸,但往往得通過間接貿易。此外,大陸從本世紀初以來就在南美廣泛提供貸款、信貸和投資,但巴拉圭都沒份。有學者進一步分析稱,多年來巴拉圭一直任由美國引領,但哥斯達黎加2007年舍臺灣轉而承認大陸,之后巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多也相繼與臺“斷交”。另一方面美國在特朗普執政后,對臺灣議題重燃興趣,但多年來在與臺灣有關的事情上施壓力道逐漸減弱。
臺灣中國文化大學教授龐建國認為,盡管美國通過“臺灣再保證法”與“臺北法案”,但大陸在國際社會有影響力,目前臺灣僅剩的15個“邦交國”中最關鍵的是梵蒂岡。政治大學教授劉德海直言,美國很多對臺灣的支持都是非正式的,美國議員寫信請別的國家挺臺,“美國為什么自己不提案呢?”政治大學研究員嚴震生說,蔡英文第二任期要朝“親美尊日、中國大陸零互動”的方向走,但與大陸應該有基本互動,否則加上“獨派”的煽動,臺灣和大陸可能會有“危險沖突”。▲
(張天行)
環球時報2020-05-12