采礦廢棄地可持續性規劃設計策略初探

鄧雨佳 胡敏 李曉亮

摘 要 采礦廢棄地的重建是減少人地矛盾、實現區域復興的有效方法，且這種重建應是長遠的綜合規劃，具有可持續性。本文以易家河壩發展為例從社會、生態、經濟三方面解讀了采礦廢棄地的可持續性發展路徑，從而對指導同類型礦區廢棄地資源的有效利用提供參考。

關鍵詞 采礦廢棄地 可持續發展 公眾參與 生態措施 產業

1可持續發展與采礦廢棄地的關系

1.1持續發展的三大屬性

可持續性發展具有三方面的屬性——生態屬性、社會屬性、經濟屬性。只有使生態、經濟、社會三方面達到協調和平衡，才能實現發展的可持續。

1.2礦廢棄地的可持續再利用原則

礦區廢棄地具有資源和資產的雙重內涵，具備負載、養育、倉儲、提供景觀、儲蓄和增殖等土地的功能，經整治后可為生產過程提供場地，為勞動者提供立足場所。

因此，對采礦廢棄地進行可持續性規劃重建，需要按照“因地制宜，綜合整治，宜耕則耕，宜林則林，宜漁則漁，宜草則草”的原則進行利用。

2項目背景

易家河壩位于四川省湔江、石亭江、綿遠河三江交匯區，因早期石灰石產業的發展和淘汰，在河壩區域遺留下數個大小不一的坑洞，嚴重破壞地形地貌和生態環境;人均年純收入僅2000余元，貧富差距大，多數村民長期處于貧困線上。

目前已建成易家河壩生態旅游區，年吸引游客60余萬人次，旅游收入近億元;2018年底，當地集體經濟股份合作社可經營性資產規模達2000余萬元，首次向股民分紅26萬元，農民人均純收入達21000余元，由此可見，易家河壩采礦廢棄地的重建是一個成功的改造治理項目。

3可持續性規劃設計策略

3.1社會層面

3.1.1促進公眾參與，為發展奠定基礎

（1）利益分配。組建了村集體經濟股份合作社，確認了集體經濟股份及村民的股權，將村民變為股民，使河壩建設與村民利益直接關聯。

（2）政策制定和發展。由村委組織參與研究和制定河壩發展規劃，召開村民大會聽取意見，實現村民認同，擁護實施的目的。

（3）勞動就業。培訓村民從事旅游接待服務，鼓勵村民利用自身優勢，開設特色農家樂;返聘村民參與到農業生產中。

（4）思想意識建設。以村規民約為指導，規范村民的道德行為。

3.1.2“三項改革”激活原有資本，為發展增加內生動力

“三項改革”，即集體經濟股份制改革、宅基地有償退出和農民財產性增收。村黨支部創新“支部三加”模式與“一清二改三統四發”模式（圖1），帶領村強民富。

3.2生態層面

3.2.1人居建設方面

（1）按照“小組生微”（小規模、組團式、微田園、生態化）的模式打造生態宜居的美麗家園。采用集中安置的方式，規劃新建川西風格居民安置點，使建筑掩映在林蔭之中。

（2）營造地方性特色景觀，完成了生態河提、三江古碼頭、易家渡口、櫻花長廊、龍井竹溪、五彩花海等項目建設。

（3）道路系統的生態化改造，采用生態化的鋪裝建成了生態停車場、生態步行道，完成道路兩側綠化樹種的補植。

3.2.2環境修復方面

（1）使生產建設與環境相融合，利用石灰石開采后遺留的廢棄坑地，一部分歸并整理成為規范化養殖魚塘，另一部分設計建設成為景觀水體。

（2）在“三江”交匯處等較險河段安裝預警攝像頭監控河道水位，實現手機APP實時監控水位漲幅。

（3）疏通河壩區域內淤堵的坑塘水體;針對無防洪要求的駁岸采用自然生態斜坡式，滿足人們親水性的需求。

（4）采用鄉土植物，按照生態位的原則進行植物的選擇以及配置。

3.2.3設施配套方面

（1）建立污水處理系統，主要處理生活生產廢水。凈化后的污水主要用于農業和綠化灌溉，也可以作為水源的補充用水。

（2）建立了雨洪管理系統，發揮土地的雨水調蓄功能，進行合理的豎向設計實現雨水的滲透與匯聚，建成“自然積存、 自然滲透、 自然凈化”的 “海綿村莊”。

3.3經濟層面

（1）農業產業。在水產養殖優勢產業保底的基礎上，發展了糧食種植、蔬菜種植、景觀花卉、葡萄種植四大農業產業片區。

（2）旅游服務產業。同時，建成了國家級標準的四川省釣魚競釣競訓基地;建設了六大旅游功能組團，分別是幸福水鄉、荷塘月色、田園藝術、快樂漁家、蔬菜公園、葡萄莊園。形成了以現代農業為基礎、以旅游為引線的復合型鄉村產業體系。

易家河壩產業發展有效的實現了一三產業聯動的可持續經濟發展態勢。

4總結

易家河壩采礦廢棄地通過社會、生態、經濟三方面的建設，明顯提高了河壩區域村民的生活水平、改善了河壩區域的生態環境、增加了河壩區域的經濟收入，實現了采礦廢棄地的良性可持續發展。

本人認為采礦廢棄地可持續修復僅從環境層面思考是不夠的，應該基于可持續發展的基本屬性，從社會、生態、經濟三方面綜合研究采礦廢棄地的可持續性規劃設計。在廢棄地的恢復重建中，只有將“社會端”、“生態端”以及 “經濟端”貫穿起來綜合考量，才能實現資源的永續利用，以及環境、社會、經濟的可持續性發展。

參考文獻

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