基于健康中國戰略下的全民健身和全民健康深度融合研究現狀及發展趨勢研究

王麗 任保國

摘? 要：全民健身和全民健康深度融合的本質是探索一條體育運動與健康深度融合促進人們身心健康的發展之路，最終目標是解決我國面臨的健康問題，加快推動健康中國戰略的實施。隨著健康中國建設國家戰略的全面實施，推動全民健身和全民健康深度融合向縱深發展，對其研究的重要學術價值不言而喻。文章在新中國成立70年之際和實現全面決勝建成小康社會第一百年目標的關鍵之年，以基于健康中國戰略下的全民健身和全民健康深度融合研究現狀及趨勢作為研究對象，從國內研究的現狀分析入手，在分析全民健身和健康深度融合的發展理論、保障機制、路徑和法制研究的基礎上，提出未來我國全民健身和全民健康深度融合研究的發展趨勢，以期為研究健康中國戰略下的全民健身和健康深度融合發展理論與實踐的提供借鑒。

關鍵詞：健康中國? 全民健身? 全民健康? 發展趨勢

中圖分類號：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2020）03（a）-0202-03

Abstract： The essence of the deep integration of national fitness and national health is to explore a way to promote people's physical and mental health through the deep integration of sports and health. The ultimate goal is to solve the health problems faced by our country and accelerate the implementation of the strategy of healthy China. With the full implementation of the national strategy of building a healthy China， promoting the deep integration of national fitness and national health to develop in depth， the important academic value of its research is self-evident. In the 70 years since the founding of New China and the key year to achieve the goal of building a well-off society in an all-round way， this paper takes the current situation and trend of the research on the national fitness and the deep integration of national health under the strategy of healthy China as the research object， starting with the analysis of the current situation of domestic research， and analyzing the national fitness and the depth of health. On the basis of the research on the development theory， guarantee mechanism， path and legal system of integration， this paper puts forward the development trend of the research on the deep integration of national fitness and national health in the future， in order to provide reference for the development theory and practice of the deep integration of national fitness and national health under the strategy of healthy China.

Key Words： Healthy China; National Fitness; National Health; Development Trend

基于健康中國戰略下的全民健身和健康深度融合研究是一個動態的發展過程。隨著全民健身和“健康中國”上升國家戰略，《全民健康計劃（2016-2020年）》和《“健康中國2030”規劃剛要》等多項綱領性的實施，特別是在中共中央、國務院致巴西里約奧運會中國體育代表團的賀電中提出“進一步激發廣大人民群眾支持和參與體育運動的熱情，帶動群眾體育普及開展，促進全民健身和全民健康深度融合，積極推進健康中國建設”的發展戰略以來，對其研究已經引起了黨和國家的高度重視，成為社會關注的焦點問題和體育學術界研究的重點課題。本文以國內研究的現狀分析作為切入點，在探索全民健身和健康深度融合發展理論、保障機制、路徑和法制研究的基礎上，提出了未來我國全民健身和全民健康深度融合的研究趨勢，以期為研究健康中國戰略下的全民健身和健康深度融合提供理論與實踐的借鑒。

1? 國內研究的現狀分析

1.1 全民健身和健康深度融合的發展理論

全民健身和全民健康深度融合發展理論研究是推動兩者深度融合的重要基石。韓丹是較早提出將全民健身納入全民健康生活方式理論研究的學者，其觀點是建立全民健身與醫療衛生體系促進健身與健康的融合[1]。鐘秉樞從全民健身和“健康中國”國家戰略高度對全民健身和健康融合理論進行了詮釋，提出以體育休閑健身產業的發展促進全民健身和健康深度融合的創新理論[2]。隨著全民健身和健康中國成為國家戰略，對全民健身和健康深度融合研究的相關成果也逐漸增多，胡楊從理論高度提出將運動健身指導納入社區衛生服務體系的建議，為全民健身和全民健康深度融合發展提供了研究的新視野[3]。劉紅建等學者對全民健身與全民健康深度融合的發展理念進行廣泛的探究，認為加快全民健身和全民健康深度融合應站在兩者融合國家戰略的理論高度，充分認識二者融合的國民意愿，推動全民健身和全民健康的深度融合發展[4]。

1.2 全民健身和健康深度融合的保障機制研究

全民健身和全民健康深度融合保障機制不僅是實現全民健身和全民健康深度融合的“梁”與“柱”，也是實現全民健身和全民健康深度融合的“基”和“頂”，全民健身和全民健康深度融合保障機制研究的重要學術價值不言而喻。柳鳴毅博士從政府主、社會治理、制度建設、市場供給提出推進全民健身和全民健康深度融合的保障機制，提升全民健身與全民健康融合發展的效應[5]。徐博從全民健身與全民健康管理上的深度融合提出了政策、人才資金等保障全民健身和全民健康深度融合的機制和理念[6]。

1.3 全民健身和健康深度融合發展路徑研究

全民健身與全民健康首次對接黨的十八屆五中全會明確提出推進建設健康中國的目標，《“十三五”發展規劃綱要》從8個方面對推進健康中國提出要求，《全民健身計劃（2016-2020》將全民健身與全民健康融合發展定位于推動健康中國建設的有力支撐，《健康中國2030規劃綱要》進一步提出促進全民健康與全民健身融合的發展目標。表明國家從政策和制度層面加快推動全民健康與全民健身融合及發展路徑研究的重視和決心。黃亞茹提出通過“醫體結合”強化運動促進健康的指導的科學健身模式是推動全民健身和全民健康深度融合的最佳路徑[7]。南京體育學院教授王正倫提出要實現全民健身與全民健康融合，需要部門協同和社會參與的發展路徑[8]。胡楊提出全民健身與全民健康融合必須形成“體醫結合”的科學健身模式，其模式是構建民眾健康屏障的最佳路徑[9]。盧文云和陳佩杰兩位學者認為全民健身和健康深度融合路徑的選擇應綜合考慮歷史、現實、國際經驗等各方面的因素，提出要理念先行，破除制約融合體制機制在認識上障礙的發展新思路[10]。

1.4 全民健身和健康深度融合法制研究

法制是實現健康中國戰略下全民健身與全民健康深度融合的政策、制度、人才等方面重要的保障。李朝從法制保障視角對全民健身與健康融合的基本標準、經費使用、各級政府責任等問題進行了研究，提出了法制保證的實現路徑[11]。李志剛等人從不同執行部門的政策法規建設、地方性政策法規配套和研究視野的延續性提出實現兩者融合法制保障體系構建的建議[12]。袁鋒認為健康中國背景下全民健身與全民健康融合必須依照國家制定的相關法律法規和民眾的意愿進行科學的融合創新[13]。郝建峰從政策、制度和資金監管等提出新時期以法制建設促進全民健身和全民健康的深度融合[14]。汪瑋琳和劉星提出構建全民健身和國民健康政策體系，推動全民健身與全民健康深度融合的觀點[15]。

2? 全民健身和全民健康深度融合未來研究趨勢

推動全民健身與全民健康深度融合是實現習近平總書記提出的建立覆蓋人的生命周期大健康戰略體系的重要思想，健康中國戰略下的全民健身和全民健康深度融合研究已成為我國體育學術界的一個新領域。從目前國內的研究動態來看，學者們開始從不同視角、思路和方法展開了深入的研究，研究比較注重從學科理論、實踐經驗和發展戰略的高度展開具有前瞻性、創新性和科學性的研究。其研究者主要集中在2016年《“健康中國2030”規劃綱要》頒布后，研究者的創新理論、觀點、思路和方法對指導全民健身和全民健康的深度融合具有一定的推動作用。但目前的研究多局限于理論層面，實證研究不夠深入和廣泛，尤其對全民健身和全民健康深度融合保障機制構建的研究尚處于起步階段，未來的研究應立足于全民健身和全民健康深度融合保障機制構建的新定位，聚焦全民健身和全民健康深度融合的全局性、戰略性和前瞻性的理論與實踐問題，及時地掌握全民健身和全民健康深度融合的熱點問題和發展動態、從綜合功能和多元價值著眼，找準全民健身和全民健康深度融合的“著力點”與“切入點”，逐步擴大研究的空間范圍和深度，提出具有現實性、針對性和較強決策參考價值的全民健身和全民健康深度融合保障機制構建的研究成果，尤其是從大數據、信息化和科學化的視野設計出全民健身和全民健康深度融合保障機制構建的發展戰略以及實現的具體路徑，為全民健身和全民健康深度融合保障機制構建的研究提供新思路，確保全民健身和全民健康深度融合惠民的有效性、可持續性，實現“1+1>2”的價值提升，使國民獲得更多的健康感、快樂感和幸福感。

3? 結語

健康中國戰略下的全民健身和全民健康的深度融合不只是健體強身，而是與社會、經濟、教育和文化等事業相融合，形成互促共進的發展格局。全民健身—全民健康—全面小康已經構成了一個完整的邏輯鏈。全民健身和全民健康的深度融合為大眾創新、萬眾創業提供了新空間。只有全民健身和全民健康的深度融合才能實現健康中國建設國家戰略的發展目標。因此，實現健康中國戰略下的全民健身和全民健身深度融合對促進全民素質教育、文化繁榮、社會包容、民生改善、民族團結等具有重要的綜合價值。健康中國戰略下的全民健身和全民健康深度融合是實現全體人民增強體魄，健康生活的基礎和保障，加快健康中國戰略下的全民健身與全民健康的深度融合是實現《健康中國2030規劃綱要》提出的全面建設健康中國發展戰略的目標，提升中國健康國際話語權的重要驅動力，沒有全民健身和全民健康的深度融合，全面建設健康中國發展戰略的目標就難以完成。因此，在全面建設健康中國的發展中必須把全民健身和全民健身深度融合放在優先發展的戰略地位。

參考文獻

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[8] “全民健身”與“全民健康”深度融合——南京體院教授王正倫解讀《“健康中國2030”規劃綱要》[EB/OL].（2016-11-05）[2018-6-10].https：//www.sports.sohu.com? /a/11823299L505549.

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