小型水利工程“水庫管家”運行管理服務模式研究

陶文富

（遵義市播州區水務局，貴州 遵義 563100）

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江河湖庫是保障我國生態安全和水安全的重要載體，其中水庫在灌溉、人飲、防洪、生態保護和農村經濟發展方面發揮了重要作用。截至 2017 年底，全國已建成各類水庫 98 798 座，其中，大型水庫 732 座，中型水庫 3 934 座，小型水庫 94 132 座。我國小型水利工程大多建設于 20 世紀六七十年代，受技術、資金等條件限制，有很多水利工程沒有安全監測設施，加上大部分工程已運行幾十年，在工程運營和管理中，普遍存在設施老化，管理經費不足，專業技術人員缺乏等問題，從而導致小型水庫潰壩現象時有發生，造成重大安全事故和經濟損失。

黨中央、國務院對此高度重視，對確保小型水庫大壩安全提出了明確要求。2018 年，全國水庫安全度汛視頻會議強調把小水庫安全作為關鍵要害[1]，水利部對小型水庫落實行政、技術、巡查“三個責任人”，落實水庫預測預報、調度運用、應急預案“三項基本要求”。近年來，從中央到地方推出了多個水利工程運行管理規范、安全評價導則、安全監測工作管理辦法等，均提到運行期安全監測工作的重要性。對于一直都沒有安全監測設施的小型水利工程乃至山塘、塘壩，自建成以來運行了幾十年，雖然大部分工程沒有發生安全問題，但如何對這部分工程進行有效管理，從而更科學地建立監管體系，值得進一步調研和探討。

近年來，中國水利水電科學研究院、南京水利科學研究院、長江科學院等各大……