淺析招投標的問題以及解決對策

姜朦?周建兵

自從《建筑法》的實施以來，對于建筑活動的監督管理得到了進一步的加強，建立了健康、統一、效能、有序的市場秩序，建筑行業健康迅猛發展，也大大加強了我國國民經濟。本文涉及到關于我國現階段招投標存在的問題以及現階段如何去解決招投標問題的對策。

一、關于招標投標的一些概述

（一）首先介紹下招標投標，招標投標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為，也是一種市場買賣方式，講究公平性跟原則性。為了衡量一個建筑工程質量是否合格的標準，經濟效益是否最大化的基本保證。

（二）對于建設工程招標投標法的原則包括公開原則、公平原則、公正原則、誠實守信原則。近幾年，我國招投標工程中影響不良的案件時常發生。我查閱相關的資料了解到我國的招投標體制還未完全完善。

二、當前招標投標中存在的一些問題

（一）投標方面存在不平等投標、違法投標。公正公平一直是在當下社會追求的核心品質，但是在投標方面，仍然存在一些人以提高工作效率為理由刻意縮短信息發布消息，為了自己的利益，與此同時已經違反了法律規定，造成了不平等。

（二）人工費較低。時代在快速發展，建筑領域市場中大量涌現出技術人才和管理人才，這部分人擁有豐富的經驗和積累了大量的管理經驗，使得在建筑領域市場中對于這部分人的薪酬會相應的提升，從而農民工的工資也就相對應會降低些，這是不可避免的市場競爭。

（三）招標采用低價中標。在現實中，有的施工企業為了謀利，刻意的去壓低標價，以最低價去中標，導致工程后期經費不足，為了應付交工，去降低成本，偷工減料，使得工程成為“豆腐渣工程”，存在安全隱患，不顧他人的安危，這種現象會給社會造成極大的影響。

三、招標投標存在問題的主要原因

（一）以權利謀取私利。在某部門的高層，有些人依仗自己的權利大，不顧公司的安危去謀利，這種行為嚴重違反了法律，應該受到法律的制裁。

（二）招投標法律制度不健全。往往會導致有人乘虛而入，從中鉆空子，這樣就會給市場監督帶來更多不必要的麻煩。如果招投標制度不健全，帶來的后果往往會讓招投標當事人無從適應，后果不敢相信。

（三）工程招投標監督力度不足。，往往會給工程帶來很大的隱患，無法全方位的去監督，給一些人有機可乘，從而造成經濟的損失。

四、解決招標投標問題的對策

（一）加強監督管理機構的建設，實施全面有效監督。

完善監督管理機構，建立健全監督制度，從而去制約建筑單位的行為。杜絕違法行為的再次發生。加強招標管理部門工作效率，充分調動市場的積極性，要以權執法，履行好自己的職能，讓問題的存在越來越少化。對參加招標投標的工作人員進行依法監督，統一學習關于法律法制教育的知識。如果在招標投標過程中發現有違法行為，及時向有關管理部門匯報，最大程度降低損失，讓違法行為參與者得到相應的懲治。當事人的紀律責任應受到調查，在有效的執法監督下，以及不影響招標投標工程進程的前提下，進行執法監督，對于違法行為要嚴懲不貸。檢查部門要時常對招標投標市場進行執法監督。

（二）完善規章制度

將虛假資格的企業和人員列入黑名單、非法鏈接、非法分包等招投標活動中不擇手段的行為。建立健全信用制度，在招投標活動的工程中，如果遇到一些不良行為的人員或者企業，應該立即拉入黑民單，對于他們的權利進行限制，為了凈化整個招投標市場，必須進行有效的監督管理。對于招投標活動全過程公開、全過程監督。投標單位必須面向社會將每一個過程公開進行，接受全社會的公開監督。將每一個工程的每一個環節都必須由人民進行參加，做到全面性、真實性。

（三）提高人工費的比例

如今的招標市場工人的人工費較低，形成一個兩級分化的形式，一些技術人才和管理人才他們相對應薪酬會高于農民工，造成人工費比例不協調的現象，有關部門可以根據相應的市場行情，以及對大數據的分析，指定符合市場需要的人工費定額。使底層勞動人民的薪酬可以得到進一步的提升，生活質量得到改善，生活水平提高，貧富差距相對而言可以減少。

（四）建立一個公平公正的招投標市場，規范建筑市場秩序

談到市場競爭，肯定離不開公平、公正四個字，對于招投標市場亦如此。如何建立起一個有權威的招投標平臺呢？要通過法制建設去管理，要建設一個公平、公正、公開的競爭環境，對于一些違章行為要進行規范處理，對于一些“暗箱操作”要及時的作出處理，使其成為“陽光操作”，杜絕一切違法行為。

（五）擴大招標范圍

為了響應更多業內相關企業參與招投標，防止串標類似事件的發生，工程招標應擴大招標的范圍，合法競標，從而使得招投標市場更加透明。

五、結語

當今在我們的社會中，招投標的問題仍然存在，針對相對應的問題也提出了解決對策。所以我們必須在招投標過程中，正確有效、遵循法律法規制度、公平公正的去參與，這樣我們的市場經濟才能進一步的提高。（作者單位：南昌理工學院）