開放大學(xué)教師工作量時(shí)間折合法監(jiān)管系統(tǒng)研究

胡穎森

摘 要：探索了如何以時(shí)間折合法來確定開放大學(xué)教師工作量，引入社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間這一概念，并將其與教育領(lǐng)域的教師工作量結(jié)合起來，形成一般性的教師社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。并充分考慮了教師工作的特殊性;教師工作中個(gè)別勞動(dòng)量的不可控性;以及受教育對象的接受程度。在開放大學(xué)教師工作量時(shí)間折合法標(biāo)準(zhǔn)制定中，區(qū)別了理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，提高了該方法的可操作性，極大程度的匹配了教師教學(xué)工作實(shí)際。

關(guān)鍵詞：定額時(shí)間;勞動(dòng)質(zhì)量;折合權(quán)數(shù)

中圖分類號(hào)：F24 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.10.025

開放大學(xué)教師工作量時(shí)間折合法是指以教師工作時(shí)間量為教師工作量的基本依據(jù)，根據(jù)教師工作量的折合權(quán)數(shù)，將教師工作時(shí)間量折合成“教師工作量單位的”研究計(jì)算方法。勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)產(chǎn)品，是反映勞動(dòng)數(shù)量的兩個(gè)指標(biāo)。在其他條件相同的情況下。所付出的勞動(dòng)時(shí)間越長，所生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品就越多。以勞動(dòng)產(chǎn)品的產(chǎn)量多少來衡量勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量，適合于生產(chǎn)部門。對于非生產(chǎn)勞動(dòng)部門，比如教育部門，不存在直接勞動(dòng)產(chǎn)品的問題，因而，對于勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量，只能通過勞動(dòng)時(shí)間來進(jìn)行間接反映。我們依據(jù)衡量勞動(dòng)的普遍標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來進(jìn)行衡量，即在這一評(píng)定從我們利用科學(xué)有效的時(shí)間折合法來計(jì)算教師的工作量。它是最直觀反應(yīng)教師是否完成基本教學(xué)任務(wù)的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這一固定標(biāo)準(zhǔn)對于所有教師都是平等的。

開放大學(xué)教師工作量數(shù)量的確定是十分復(fù)雜的，從實(shí)際評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)來說，不能以簡單的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間來衡量教師的整體工作，因?yàn)槊课唤處熗瓿陕氊?zé)之內(nèi)的任務(wù)所花費(fèi)的時(shí)間大不相同， 勞動(dòng)質(zhì)量也難以一概而論，因此個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間不適用于教師工作的計(jì)量。教師工作量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要以社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，對于教師來說就是完成社會(huì)對教師基本職責(zé)要求，這也與受教育者的總體接受水平有關(guān)，兩者共同構(gòu)成了教師的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。

在教師具體工作中，各項(xiàng)教學(xué)工作所花費(fèi)的時(shí)間與規(guī)定的時(shí)間往往有所出入，我們應(yīng)當(dāng)在普遍規(guī)定的教師工作時(shí)間基礎(chǔ)之上，進(jìn)行細(xì)化區(qū)分各項(xiàng)具體的教學(xué)任務(wù)，進(jìn)行科學(xué)的時(shí)間配比，并折合成一定量可計(jì)算的權(quán)數(shù)。比如教師在教學(xué)工作中實(shí)際消耗的時(shí)間，可以據(jù)此采集數(shù)據(jù)，制成調(diào)查表作為參考，然后統(tǒng)計(jì)匯總調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算，科學(xué)的統(tǒng)計(jì)出教師每項(xiàng)教學(xué)任務(wù)所需要的時(shí)間及其占工作時(shí)間的百分比。一項(xiàng)調(diào)查小學(xué)、初中、高中等不同年級(jí)段的有關(guān)教師工作量指標(biāo)的圖表，包含備課、授課、批改作業(yè)和課外輔導(dǎo)等如表1。

開放大學(xué)教師工作量評(píng)定的關(guān)鍵在于如何選定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位，雖然我們在計(jì)算教師的主要工作，比如授課環(huán)中常常以學(xué)時(shí)為計(jì)算單位，通常以45分鐘為一個(gè)學(xué)時(shí)。但為了便于統(tǒng)計(jì)和直觀體現(xiàn)計(jì)量過程，以及規(guī)范化計(jì)算過程，我們還是認(rèn)為以小時(shí)計(jì)算為妥，因?yàn)槌耸谡n以外的其他教學(xué)工作通常都以自然小時(shí)為單位。

教師工作量時(shí)間折合法是建立在教師工作量折合權(quán)數(shù)及實(shí)際教師工作時(shí)間的基礎(chǔ)上的，離開這兩個(gè)基礎(chǔ)，教師工作量時(shí)間折合就不可能進(jìn)行。這里，舉一實(shí)例來加以說明。表2是某開放大學(xué)關(guān)于教師工作量時(shí)間折合的一些具體規(guī)定。

參考文獻(xiàn)

[1]盧麗.高校教師教學(xué)工作評(píng)價(jià)比較研究[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)，2007.

[2]王光彥.現(xiàn)行大學(xué)教師績效評(píng)價(jià)制度的反思與改善[J].中國高等教育，2009，（8）.

[3]蔡敏.美國著名大學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容特征[J].外國教育研究，2006，（6）：25-28.

[4]趙希斌.國外發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢[J].比較教育研究，2003，（1）：72-75.