黨建引領守初心 凝聚力量擔使命 廣東推深做實社會組織黨建工作

閃閃紅星耀南粵大地，顆顆紅心聚社會力量。近年來，在廣東省委組織部、省委“兩新”工委和省民政廳黨組的正確領導下，全省各級社會組織黨建工作部門積極探索，銳意創新，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省委關于加強社會組織黨建工作的重要部署，在社會組織登記管理工作中不斷加強社會組織黨的建設，積極建立和完善社會組織黨建工作管理體制，黨的組織和黨的工作實現了有效覆蓋，黨員隊伍不斷發展壯大，黨組織的政治核心作用得到較好發揮，社會組織健康有序發展，為創新社會治理新格局不斷凝聚逐夢前行的社會力量。嚴把“刻度尺”

建立工作制度? 不斷健全完善黨建機制

廣東省社會組織黨委先后制定了社會組織基層黨組織成立工作指南、黨組織換屆工作指南、黨員發展程序、黨員組織關系接轉工作指引和黨費收繳、使用管理辦法，以及財政保障經費管理使用、黨組織負責人擬任人選考察、黨組織負責人考核等工作辦法等一系列黨建工作制度文件，社會組織黨建工作制度基本形成，為促進黨的建設、規范黨務工作提供了制度保障。印發了《廣東省社會組織黨委關于貫徹落實<廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）>的實施方案》，為全省性社會組織黨建規劃“時間表”“路線圖”，逐步推動實現黨的組織、黨的工作在社會組織領域有效覆蓋，黨組織在社會組織的政治引領作用更加突出，社會組織黨建管理體制機制更加科學。

奏響“進行曲”

開展主題教育? 不斷增強黨組織凝聚力

廣東省社會組織黨委扎實開展社會組織領域“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹落實中央、省委關于開展主題教育工作的各項要求，注重結合社會組織特點，真正使廣大社會組織黨員思想觀念與初心相契合、與使命相符合、與時代相融合，全力以赴把主題教育抓緊抓實抓好，往深里走、往心里走、往實里走，確保主題教育取得扎實成效。

第二批主題教育期間，省社會組織黨委迅速成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，制定了《省社會組織黨委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，提出抓好落實全員“讀書會”、黨組織書記輪訓、專題黨課教育、主題黨日、調查研究、黨員民主評議、黨支部達標自查自糾和自評、整改軟弱渙散黨組織、黨員志愿服務活動、專題組織生活會等“十個落實”任務。2019年9月，省社會組織黨委召開全省性社會組織“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會，對省社會組織黨委所轄社會組織黨組織開展主題教育進行動員部署，省社會組織黨委所轄的全省性社會組織黨組織負責人、黨建指導員等約400人參加會議，累計發放《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《“不忘初心、牢記使命”優秀共產黨員先進事跡選編》近1500冊，為黨員讀原著學原文悟原理提供便利。2019年10月，分2期舉辦全省性社會組織黨組織書記“不忘初心、牢記使命”主題教育專題培訓班，對省社會組織黨委所轄黨組織書記約400人進行輪訓。2019年12月，在廣東省委黨校舉辦了全省社會組織黨組織負責人培訓示范班，再一次進行集中培訓。對未參加前動員部署和集中培訓的社會組織黨組織召開督促落實座談會，24個黨組織參加。對三項學習都沒有參加的41個黨組織安排黨建指導員進行上門指導，查漏補缺，確保主題教育全覆蓋。

與此同時，及時組織學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。下發《關于在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神以及召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》。建立省民政廳黨組成員、社會組織管理局處以上領導、省社會組織黨委委員掛點聯系社會組織黨建工作制度，指導33個黨組織主題教育工作開展。建立黨建指導員、黨務工作者督促指導機制，印發《關于加強社會組織“不忘初心、牢記使命”主題教育督促指導工作的通知》。截至目前，共派出68名黨務工作者和黨建指導員督促指導467個社會組織黨組織主題教育活動。同時，結合專項檢查進行指導，布置全省各地上下聯動做好社會組織特別是行業協會商會涉企收費問題的專項整治工作，并結合全省性社會組織“雙隨機一公開”抽查工作，同步督查黨建工作和主題教育開展情況。

“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展沒有休止符，只有進行時，廣東省社會組織黨委將以主題教育為新的起點，不斷深化自我革命，持續推動全省社會組織不忘初心、牢記使命。

唱好“重頭戲”

聚焦民政主業? 不斷推動重點任務落地開花

廣東堅持圍繞中心、服務大局，聚焦社會組織黨建工作主業，以機構改革為契機，完善領導機制，有序開展省社會組織黨委班子調整，落實“黨建入章”，印發《關于在全省社會組織登記管理工作中加強黨的政治建設的有關要求的通知》，不斷完善社會組織黨建工作體制機制，社會組織黨建工作由“兩個有形覆蓋”向“兩個有效覆蓋”轉變，不斷創新社會組織領域黨建新方法，抓實抓好黨務工作者和黨員“兩支隊伍”建設。截至2019年底，省社會組織黨委直接管理的黨組織475個，在冊黨員2202名。

抓好黨建任務落實。加快黨組織組建，2019年推動并指導成立黨支部58個。制定了《全省性社會組織臨時黨支部組建工作指引（暫行）》，通過組建流動支部、臨時支部的方式，擴大黨的組織覆蓋，2019年新建臨時支部13個。抓實“頭雁工程”，先后對2018年度書記考核初步結論和考核結果進行公示，廣泛征求意見。組織對2019年以來新建黨組織書記及新任職的換屆黨組織書記，進行集中談話，切實加強“頭雁”隊伍建設。按照“南粵黨員工程”要求抓好黨員發展工作，制定了《全省性社會組織黨建工作財政保障經費使用及管理辦法（暫行）》，開展保障經費專項抽查審計。省社會組織管理局領導先后帶領調研組到深圳、湛江等9個地市開展社會組織及黨建工作專題調研，派出工作組赴上海、浙江、江蘇等省市學習調研，摸清情況、找準差距、制訂措施、落實整改。

創新建立黨建工作站。為了切實解決社會組織數量多、分布散、黨員少、流動性大，黨組織組建難、跟蹤管理難的突出問題，按照類型相同、行業相通、地域相鄰等原則，在養老、扶貧、社工等領域，選擇10個行業特征明顯、黨建基礎好的社會組織布點，試點建設全省性社會組織黨建工作站，每個工作站覆蓋50個左右社會組織，推動黨建資源整合、示范帶動、統籌合作，促進黨建工作與業務發展有機融合，增強社會組織黨建工作的生機與活力，推動社會組織在服務社會高質量發展中聚焦用力、發揮更大作用。省社會組織黨委制訂了《關于共建社會組織黨建工作站和確定指導服務范圍的工作方案》和《中共廣東省社會組織委員會黨建工作站管理辦法（試行）》，確保社會組織黨建工作站試點工作順利運行。目前，10個黨建工作站已完成簽約和授牌，并正式開始運行。

黨建引領社會組織參與脫貧攻堅。以黨建引領，在開展脫貧攻堅活動中發揮社會組織黨員先鋒模范作用，廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅。印發《廣東省民政廳關于進一步引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》，并聯合100家社會組織向全省社會組織發出開展“廣東扶貧濟困日”活動倡議書。在全省范圍內組織開展“廣東社會組織支援‘三區三州建設”“社會組織扶百村”、百家社會組織走近留守和困境兒童“牽手行動”等專項行動，已發動248家社會組織面向粵東西北欠發達地區開展留守和困境兒童關愛幫扶活動。2019年9月，在新疆喀什舉辦了廣東省社會組織助力喀什脫貧攻堅項目簽約儀式，省慈善總會、省扶貧基金會等12家社會組織對接了新疆10個扶貧協作項目，捐贈資金達315萬元，用于產業扶貧、教育扶貧、創業支持、養老服務及基礎設施建設等。目前，全省共有72家社會組織開展助力“三區三州”脫貧攻堅項目項目116個，共投入項目資金約3430萬元。據不完全統計，2019年共有300多家社會組織開展脫貧攻堅項目517個，共投入項目資金約1.5億元，預計受益貧困人口約265萬人。

（廣東社會組織信息網）