新疆旅游業人力資源開發研究

【摘 要】 新疆地大物博，自然景觀雄壯奇特，旅游業的發達成為支持新疆經濟發展的一大支柱。然而新疆人口稀少，從事旅游行業的人才更是少之又少，導致新疆旅游業的發展與人力資源稀缺極為不平衡的現狀。本文就針對這一嚴峻問題，展開研究分析問題所在，并提出合理化建議。

【關鍵詞】 旅游業 人力資源 培訓開發

一.新疆旅游業人力資源現狀

（一）從事旅游業人員數量變化

從整體上來看，新疆旅游業從業人員數量呈現逐年上漲的態勢，人力資源隊伍不斷擴大，這表明了旅游業成為新疆提供就業崗位的重要產業部門，是第三產業中的朝陽行業。

（二）從業人員特點。人員年輕化，流失率較大。由于擔任導游的人員年齡普遍在28歲以下，一方面年輕人對工作充滿干勁與活力，另一方面閱歷不足，資質尚淺需要專業化的培訓與實踐經驗才可勝任。由于很多人存在“旅游是吃青春飯的”這一想法，所以在業內無法積累經驗豐富的儲備人才，精英人才外流改行的情況較為嚴重。

（三）從業人員層次結構不合理。男女比例失調，學歷水平參差不齊，對人員素質的要求不盡相同，比如要從語言，專業知識，多元復合型人才等多個維度考量。在導游隊伍中女性人員居多約為1：2的比例，由于導游工作繁雜瑣碎，要求從業人員有良好的抗壓能力和靈活度，性格開朗大方，心思細膩方可勝任。并且從業人員大多分布在首府烏魯木齊，各區地市導游人員分配不到位，不平衡。

（四）旅游業從業人員培訓效果收效甚微。培訓戰略化高度不夠，工作發展不平衡，管理和激勵機制不夠完善，培訓手段和方法單一，缺少創新的培訓體系和制度，且培訓專業化程度不夠高，缺少優良的師資教育，培訓人員自身沒有積極性和上進心。這些因素導致了投入產出比的失衡，達不到培訓的預期目標。

二.新疆旅游業人力資源開發存在的問題

（一）對旅游人力資源開發的重視程度不足。

（二）旅游人力資源開發的地域分配，投入分配不均衡。

（三）從業人員培訓缺乏先進的體系制度和設施配置。

（四）旅游培訓教育與產業脫節，培養目標不明確。

（五）旅游人力資源開發沒有前瞻性的整體規劃，缺乏優良發展環境。

三.新疆旅游業人力資源開發的對策和建議

1）各級旅游管理的行政部門要充分意識到人力資源在旅游業發展中的地位，并運用戰略管理，結合地區實際情況從人力資源6要素入手，使各個環節達到優勢最大化。

2）堅持樹立旅游人力資源開發的觀念，提高旅游人力資源開發的重要程度。要在全行業形成旅游人才觀，人才資本觀，尊重人才，愛戴人才的氛圍環境。以“堅持旅游人力資源開發是旅游業可持續發展的根本動力”為基本思想，堅持將職業道德水平素質的提高作為人才開發的首要思想。

3）充分利用競爭機制和市場手段，發揮社會各類機構，組織，部門，企業的多方顯著優勢，建立完善的市場體系，推進旅游人力資源開放的市場化。合理的整合配置人力資源，將人力資本投入到需求地區，進行人才引流，為其制定優厚的薪資待遇，以便更好地發揮其主觀能動性。

4）革新并完善旅游人力資源開發體系，注重人員結構調整，側重層次多元化，多樣化，將人力視為組織，發展的核心資源，形成開放式的體系。培養復合型專業人才，培養方向包括思想素質，職業道德，服務觀念，人際交往，邏輯思維，業務能力，專業知識等能力。

5）建立行之有效的培訓體系，制定人才培訓規劃和政策，發揮各級旅游行政部門的培訓管理監督作用，培訓服務作用，培訓院校、單位的中堅作用，企業自身的自主培訓作用，組織精英人才的培訓，作好職業資格考試的考務工作，聘選專業的講師全方位指導。完善旅游業從業人員資格考試制度和教育培訓機構認證制度。

6）優化人力資源發展環境，營造良好的政策法制環境。建立人力資源評價、培養、選拔、聘用、管理、激勵的政策體系。營造良好的創新產業環境，鼓勵旅游企業，培訓機構，高等院校建立科研培訓基地，形成知識創新體系。營造良好的服務環境，廣泛吸納社會各界資助投入，開辟旅游業人力資源的綠色通道，來支持我區旅游業人力資源的開發。

四、結論與展望

（一）結論。本文在調查研究的基礎上，總結和提出新疆旅游業人力資源開發的基本情況和特征，從現狀中分析了存在的問題與影響因素，以人力資源開發理論為指導結合當下形勢和國家政策，對人力資源開發途徑進行了探討和研究，主要提出了：堅持樹立人力資源開發觀念，探索旅游人力資源開發的管理模式，改革完善人力資源開發體系，堅持多層次的人員調整，優化發展環境等觀點。

（二）展望。在如今高速發展的社會環境下，人力資源所起到的作用也越來越突出。新疆要想快速提高旅游產業的發展地位，就必須重視人力資源開發管理的重要性。作者也一直致力于這方面的研究，希望能給新疆旅游業帶來建設性的貢獻。

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作者簡介：蘇喬（1996-），男，錫伯族，新疆伊犁人，學生，工商管理學士，單位：江南大學，研究方向：工商管理人力資源方向。