促進本科教育內涵發展的若干思考

駱有慶

摘 要：從建設有中國特色的社會主義到黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，體現了“中國特色社會主義”思想一脈相承。在新時代，要深刻把握社會主要矛盾變化對教育發展的影響，貫徹黨的十九大精神，從回歸立德樹人、深化本科教學供給側改革、促進信息技術與教育的深入融合實現本科教育內涵式發展。

關鍵詞：中國特色社會主義;社會主要矛盾;本科教育;內涵發展

黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，為高等教育發展指明了方向。作為高等教育工作者，我們要準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵，深刻把握社會主要矛盾變化對教育發展的影響，抓住全面提高人才培養能力這一核心點，實現本科教育內涵式發展。

“中國特色社會主義”思想一脈相承，與時俱進

黨的十九大的召開標志著我國邁入新時代，走向新征程，會議將習近平新時代中國特色社會主義思想確定為黨的指導思想，這是黨的十九大最突出、最重要的歷史貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是國內外新形勢下黨的理論的新發展，是邁入新時代全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。

建設中國特色社會主義，是改革開放總設計師鄧小平在黨的十二大開幕詞中首次提出的：“把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”

此后，從黨的十三大到黨的十九大，報告題目均包含了“中國特色社會主義”這一關鍵詞。這標志著我黨不忘初心，牢記使命;標志著黨的理論不斷實踐，不斷完善，與時俱進。應該說，這在世界上的所有政黨中，指導思想如此一脈相承的，絕無有二，充分反映了中國共產黨的偉大。從黨的十二大到黨的十九大，8次黨代會，歷經35年，中國在政治民主、經濟繁榮、社會發展方面取得了舉世公認的巨大成果，在國際政治舞臺上不斷走向中央，為中國特色社會主義進入新時代提供了非常堅實的理論和實踐支撐。

黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，寫入了黨章，這是黨的十九大的靈魂，具有重大歷史意義。黨的十九大報告用“八個明確”概括了這一思想的主要內容。這“八個明確”高度凝練、提綱挈領地闡明了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容，構成了系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學體系，每一個“明確”都非常重要，都具有非常豐富的含義和內涵。

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大提出了14條新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，涵蓋堅持黨的領導和全面從嚴治黨，涵蓋“五位一體”“四個全面”，涵蓋國防和軍隊建設、維護國家安全、“一國兩制”和祖國統一、對外戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

新時代中國特色社會主義思想和基本方略是完全統一的，習近平新時代中國特色社會主義思想是指導思想層面的表述，新時代中國特色社會主義基本方略則是行動綱領層面的表述。可以說，前者側重于理論與思想的要求，后者側重于方針和策略的實踐要求，這恰恰體現了習近平新時代中國特色社會主義思想理論與實踐相統一、認識論和方法論相一致、戰略與戰術相結合的理論特色。

從黨的十九大提出的“兩個一百年”的發展目標看，第一個百年目標，即中國共產黨成立100年（2021年）時，實現“決勝全面建成小康社會”已觸手可及;第二個百年目標，即新中國成立100年（2049年）時，實現“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。報告對兩個階段奮斗目標只作原則性展望和要求，不提“翻番”類指標，主要是基于我國社會主要矛盾已經發生變化，經濟發展已經由高速度轉向高質量階段，不提GDP“翻番”目標，有利于引導廣大干部群眾貫徹好新發展理念，推動黨和國家事業全面發展。

深刻把握社會主要矛盾變化對教育發展的影響

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，我們要立足教育實際，深刻把握社會主要矛盾這一轉變的精神內涵，將黨的十九大精神“學懂”“弄通”和“做實”，找準教育改革的發力點。

從教育自身來看，發展不平衡不充分的問題比較突出。人民群眾對個性化、多樣化、終身化學習需求和優質教育資源需求更加強烈，學前教育、特殊教育、網絡教育、終身教育之間的不均衡現象嚴重，薄弱環節較多，質量提升的任務十分繁重。對于高等教育來說，截至目前，我國接受高等教育總人口已達1.7億人，在學人數達3，699萬人，中國高等教育已經從后大眾化階段向普及化階段迅速邁進。這意味著高等教育開始成為國民的基本需求，高等教育開始成為國民職業生涯的“基礎教育”。因此，在我國正在從高教大國向高教強國的轉變過程中，“人民日益增長的美好生活需要”就是人民對高質量高等教育的要求;“不平衡不充分的發展”就是高等教育普及率和發展程度存在“貧富差距”和“東西差距”，對此，我們要深刻認識、準確把握。

與此同時，我們要立足國家發展大局，跳出教育看教育，深刻把握區域之間、城鄉之間、行業之間的不平衡現象，主動作為，在新的歷史起點上、在更高水平上辦好人民滿意的教育。以區域間“不充分不平衡發展的問題”為例，我國貧困人口多，貧困區域分布廣，2019年末全國農村貧困人口還有551萬人，全國14個連片特困地區涉及一大批國家扶貧開發工作重點縣，相當一部分貧困村集中在中西部地區，貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川等貧困人口大省，也無一例外屬于中西部地區。他們面臨的共性問題包括：貧困戶受教育水平低，科技助力精準扶貧難度較大;耕地等自然資源稟賦不足;生產方式傳統粗放，有養殖但無養殖業，不成規模，更無產業支撐與帶動。如何發揮教育在扶智、扶志、治貧、治愚等方面的獨特作用，實現從輸血型扶貧真正轉向造血內生型脫貧，在2020年全面脫貧目標的基礎上，構建可持續致富發展的長效機制，是教育工作者需要思考和攻克的重要課題。

教育是貫穿每個人全面發展一生的重要活動，在切斷貧困代際傳遞方面使命艱巨。根據聯合國教科文組織相關研究，不同層次受教育者提高勞動生產率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學43%，人均受教育年限與人均GDP的相關系數為0.562。因此，要發揮各個階段教育的作用，從根本上促進扶貧、防止返貧。例如：基礎教育要重點提高貧困地區勞務輸出的勞動力素質和質量，從而為提高收入奠定基礎;高等教育領域則要通過設立定向招生制度，調整專業設置和人才培養目標，讓學生“出得來”“回得去”“留得住”，帶動地方經濟發展。

貫徹黨的十九大精神，實現本科教育內涵式發展

黨的十九大明確指出，優先發展教育事業，加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展，這為高等教育發展指明了方向。習近平總書記在高校思想政治工作會議上強調，國家對高等教育的需要比以往任何時候都更加緊迫，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈，這更加凸顯了高等教育地位的重要。

相對強調數量增長、規模擴大、空間拓展的外延式發展，內涵式發展更加注重深化改革、激發活力、結構優化、質量提高、實力增強并提高競爭力。高校必須按照黨的十九大精神的要求，以更大的力度推動高等教育改革創新，通過輸送高質量人才和輸出高水平成果，推進以質量為重點的內涵式發展，為現代化強國建設提供引領和支撐保障。

1.高等教育發展要回歸立德樹人的初心

高校的根本使命在于人才培養，只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。習近平總書記指出，辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，并以此帶動高校其他工作。

一流學科不等于一流大學，一流學科的總和也不等于一流大學，而一流本科則應該是一流大學的根本。沒有一流本科，不可能建成一流大學。一流專業則是一流本科的基礎。因此，對于高校教育工作者，要回歸到立德樹人的初心，堅持立德樹人，“辦人民滿意的大學”，實現全員育人、全程育人、全方位育人，這是高等教育內涵式發展的核心內容。

與立德樹人的根本要求相比，高校在提升人才培養能力方面還有一些短板。就本科教學而言，人才培養模式改革相對滯后，教育教學改革創新意識不強，專業群的建設進展緩慢，教師教學能力有待進一步提升，課程資源不能滿足多樣化、個性化人才培養需要，思政教育有效性不高等問題，都需要我們進一步回歸立德樹人的本心，全面落實黨的教育方針，推進高等教育從以“教”為中心向以“學”為中心轉變，通過深化改革，提高人才培養能力。

2.從供給側改革角度深化本科教學改革

黨的十九大報告中提出要“深化供給側結構性改革”。對于供給側改革，以往理解更多的是經濟發展中的實物產品、金融產品和服務產品等，但作為高校也應深入思考此問題，因為我們提供的是特殊“產品”—人才，更要從“結構性”角度來考慮如何提升人才培養質量，避免單一的“同構化”教育誤區。

為此，筆者提出一個概念，即適應性的質量觀，也就是說質量要包含外在質量（型號）與內在質量兩個要素。對高校而言，高質量的人才首先要“型號”對路，即適應社會經濟發展需求的同時，要在專業素質、理論和技能培養方面保障高質量。

專業設置調整是本科教學供給側改革的重要方面，我們要適應新需求，推進學科交叉融合、新興專業布局和傳統專業升級。以林業高校為例，要深刻領會黨的十九大報告關于“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”的整體部署，聚焦國家發展需要，把握與擔當林業高等教育在支撐生態文明建設方面的責任使命，以全面提高人才培養能力為核心，積極優化專業結構。

黨的十九大報告對“生態文明”和“美麗中國”的強調，非常貼合北京林業大學（以下簡稱學校）的學科特色和優勢，學校的林學一級學科和風景園林一級學科在全國排名第一，前者重點支撐生態文明建設，后者主要支撐“建設美麗中國”。我們要立足優質生態產品供給、實施鄉村振興戰略和推進精準扶貧等生態文明建設、現代林業發展的新需求，以產教融合為契機，推進人才培養供給側改革;面向林業建設和產業發展，做大做強林業特色優勢學科專業，改造升級傳統涉林學科專業，主動布局林業相關領域新興交叉專業，完善科教結合、產學融合、校企合作的多主體協同育人模式，引導林業院校畢業生更好地到林業主戰場、生態建設一線和其他重點基層領域就業創業。

結合本文前述的扶貧脫貧攻堅，貧困人口大多在山區，耕地很少，山坡地較多，很適合發展經濟林。而在高校本科專業目錄中，1997年時為了簡單壓縮本科專業數量，砍掉了“經濟林”專業，使得這方面的人才缺失。為脫貧效果的持續維持，就要結合山區的比較優勢，發展經濟林。為了培養相關人才，學校率先恢復了“經濟林專業”，專業的知識結構包括經濟林的培育、加工利用和（網絡）銷售三大模塊。同時，要積極探索面向貧困山區的特殊定向招生政策，使得培養的人才能回得去、留得住。

黨的十九大報告將“生命共同體”的表述從“山水林田湖” 豐富完善到“山水林田湖草”。林業高校的林學、水土保持等相關專業必須充分運用這一生態系統治理的戰略新思想，對傳統學科專業進行更新升級，用新理論、新知識、新技術更新教學內容，調整專業培養目標和建設重點，培養能統籌“山水林田湖草”系統治理的適應性人才。

此外，高考招生錄取改革將使行業性高校冷門和弱勢專業面臨生存危機。“專業+學校”的錄取新模式，勢必倒逼高校調整專業結構，加強專業建設，促使高校合理確定選考科目，建設靈活、科學、合理的轉專業制度。對此，必須推進招生—培養—就業聯動機制改革，建設一批真正能招生、高質量、高就業的品牌專業。

3. 促進信息技術與教育的深入融合

當前，信息技術與教育的深入融合不斷沖擊傳統教育理念和模式。移動技術、智能化與虛擬現實等新技術催生新的教育模式與教育方法，傳統的以課堂和教師為中心的“面對面”的教育模式受到了嚴峻挑戰。虛擬大學、開放大學和在線開放課程不斷發展壯大，電子版本的開放內容和一系列參考資料的數量不斷增加，學生更加容易、更加普遍地獲取課堂以外的資源信息。因此，大力推進教育信息化勢在必行。特別是此次新冠肺炎疫情推動全國上下大規模、成建制開展在線教育教學，對于各高校積極運用信息化手段推進教育教學改革，是一次大考和檢驗。如何搶抓機遇，早做工作，搭建優質教育資源建設的共識、共建、共享、共認鏈條，將是高校彰顯優勢特色、提升核心競爭力和體現軟實力的重要路徑。為此，需要大力提升教師的信息技術水平，掌握現代教育教學的基本規律，采取課程資源分類建設模式，推進混合式教學改革。

學校通過亞太林業教育協調機制辦公室和林業高校特色網絡課程資源聯盟等平臺，已經在創新在線課程共享與應用模式方面進行了有效的探索。2020年新學期以來，學校按照教育部“停課不停教、停課不停學”的要求，啟動網聯八方連心連線教學模式，穩步推進本科課程在線教學平穩運行，并重點支持信息技術與教育教學深度融合的教學改革與研究，引導教師將“戰時”在線教學活動轉為教育教學改革研究，以團隊形式面向不同類別、學科的課程進行規律性、模式化在線教學改革研究。

今后，學校將堅持研用結合，利用現代信息技術，建設新型教學資源、教學平臺，健全完善包括教學方式、質量評價與考核、學分認定等在內的管理規范，激勵教師參與在線課程資源建設。要積極探索以首席教授領銜、“多人一課”的方式，新建一批視頻公開課、資源共享課和在線開放課程體系;同時，用現代信息技術，大力推進以學生為中心的教學方式與方法的變革。設立教改專項，積極探索網絡課程背景下的翻轉式教學模式，大力推廣啟發式、討論式和探究式教學方式。利用新一代信息技術，按不同學科大類，建設虛擬仿真教學實驗室，提高實踐教學效果與質量。

黨的十九大開啟了高等教育強國建設的“新征程”。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握高等教育的“新時代”特點，立足學校實際，持續深化本科教學綜合改革，努力書寫建設一流本科教學的奮進之筆。

（作者系北京林業大學黨委常委、副校長）

[責任編輯：于 洋]