淺析新聞侵權的責任承擔

宋興礦

摘要：侵權應擔責。對新聞媒體來說，也不例外。這不僅關乎自身的個人利益，而且關乎公眾的社會公共利益。本文探討新聞侵權的責任承擔問題。

關鍵詞：新聞;侵權;責任

一件新聞作品從記者根據線索確立選題和指導思想，到現場采訪、調查，回來寫稿再經過編輯修改、校對人員校對，最后公開發表發生新聞侵權，其責任主體難以確定。然而，在我國司法實踐中，署名“本報記者”的記者和他效力的新聞出版單位或新聞媒體，無形中成了理所應當的“冤大頭”。另外，就連消息來源和轉載、轉播侵權作品的新聞單位都應是新聞侵權民事責任主體。同時，依據我國《民法通則》的歸責原則來確定主體的責任承擔。

一、新聞侵權責任承擔的四種情形

（一）新聞出版單位或新聞媒體獨自承擔

對出版單位或新聞媒體工作人員來說，新聞侵權責任在《民法通則》第43條和最高人民法院《關于貫徹執行《<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第56條都作了法律規定，即“企業法人對它的法定代表人和其他工作人員的經營活動，承擔民事責任”和“法人或者其他組織的工作人員執行工作任務造成他人損害的，該法人或者其他組織為當事人”。此時，基于新聞出版或新聞媒體工作者的行為實屬該單位職務行為，為此而造成的新聞侵權理應由新聞出版或新聞媒體單位承擔。同樣，侵權發生后不愿意或不能夠說清作者（或記者）身份的，也應由單位或媒體擔責。

（二）新聞記者（或新聞出版者）獨自承擔

自媒體時代，一些新聞記者（或新聞出版者）忘記了黨性原則和法律法規，置新聞職業道德和職業操守于不顧，在互聯網、微博、微信公眾號等自媒體媒介上公開發表自己的新聞作品，若發生侵害名譽權、榮譽權、隱私權、肖像權、姓名權或名稱權、著作權等多種新聞侵權行為，侵害公民、法人或其他社會團組織合法權益，并在社會上造成極大的社會影響和嚴重的社會后果，新聞記者或新聞出版者自然獨自要承擔相應的法律責任，依法應受到責任追究。

（三）主動提供具有足夠權威材料的單位承擔

有證據證明，新聞作品公開發表后所構成的新聞侵權事實是依據具有足夠權威的材料制作成的，侵權責任理應由主動提供的有關單位和部門承擔。

（四）新聞出版者或新聞媒體和作者或新聞記者共同承擔

同上，采用不夠權威材料制作，則由單位或媒體擔主責，提供材料的擔次責。不是單位或媒體的，應由單位或媒體和個人共同擔責。

二、新聞侵權責任承擔的具體形式

無論相關的責任主體是誰，都應按法律法規承擔相應的法律責任。具體形式如下：

（一）更正與答辯、發表。《出版管理條例》第28條中專門作了規定：“當事人有權要求有關出版單位在其近期出版的報紙、期刊上更正或者答辯;拒絕發表的，當事人可以向人民法院提出訴訟”。

（二）停止侵害。這里既包括在進行或處于持續狀態的，還包括防止即將發生的。

（三）消除影響，恢復名譽。手段有口頭和書面兩種，但須采取公開方式進行，且范圍應該與侵權的損害范圍相當。侵權行為主要是《民法通則》第134條規定中的著作權、肖像權、名譽權和隱私權、榮譽權等。

（四）賠禮道歉。可以采取不公開形式進行，但內容須經法院審查。

（五）賠償損失。這是民事責任中適用最為廣泛的一種形式。包括賠償經濟損失和賠償精神損失兩種，應遵循公平責任原則來確定。在我國司法實踐中，精神損失賠償遵循的是“適度賠償原則”，即根據受害者受害程度并結合當地上一年社會平均工資水平來確定，法條里沒有固定的數字標準。

三、結語

新聞侵權責任承擔問題是一個嚴肅的法學問題。往大的說，事關黨和政府形象、公信力;往小的說，關乎公民、法人和其他社會組織正當合法權益被不法侵害。

目前，我國還沒有出臺《新聞法》，在司法實踐中只能按照《民法通則》及相關的法律法規依法追責與依法懲處。這就給新聞出版單位或新聞媒體及作家（或記者）敲響了警鐘，依法依規和遵守行業職業道德及職業操守永遠沒有休止符。

（作者單位：延安大學西安創新學院）